Предприятия-производители зачастую не могут участвовать в тендерах, так как имеют задолженность перед бюджетом, а по положению тендеров это запрещено. Поэтому в тендерах участвуют посредники, которые, в свою очередь, закупают продукцию производителей и накручивают свою наценку. В результате стоимость товаров по Госзакупкам часто оказывается выше среднерыночной.
Б. Сапарбаев поставил задачу тщательнее подходить к проведению тендеров и максимально привлекать на них производителей. Особенно это касается тендеров по закупкам для бюджетного строительства, здравоохранения и образования, куда выделяются миллиарды тенге бюджетных средств.