Основная, стратегическая. И не только для правительства
На днях президент страны провел совещание по застройке столицы. Это, если коротко. А, если поподробнее, то глава государства, как всегда, был не очень доволен темпами роста Астаны. Досталось от руководителя страны "на орехи" многим. И особенно, - его собственному окружению. Президент так и сказал, что, мол, надо прекратить все попытки вмешательства в строительство нового города "моего так называемого окружения, - а то, каждый хочет порулить и выбить себе место получше". Кому конкретно он это сказал, - осталось тайной. Потому что в зале, где проводилось совещание, как раз и находилось президентское окружение.
Еще одной "веховой" фразой глава государства отметился чуть раньше, когда там же заявил: "основная стратегическая задача не только для правительства Казахстана, но и всех граждан страны - это строительство нового города на левом берегу Ишима в Астане". Чувствуете, практически Петровские нотки в голосе Нурсултана Назарбаева? Построю новую столицу до конца, чего бы это кому не стоило. А рассудят нас потомки.
Ну, на счет потомков, президент зря волнуется. Они явно нормально оценят его революционное новаторство в деле создания столичных мегаполисов. Ведь современный евразийский город, находящийся как раз на стыке Европы и Азии - это ли не мечта не политизированной части населения страны? Если, конечно, исключить из этого списка граждан алматинцев…
Другое дело, что в некоторых домах в Астане сегодня квадратный метр стоит дороже, чем в Париже. Это тоже из выступления президента на вышеуказанном совещании. После чего он дал поручение акиму столицы предусмотреть в плане строительства города строительство домов с квартирами для людей среднего достатка.
Посетовал глава государства и на то, что весной "даже в центре города, возле резиденции президента, нельзя пройти без резиновых сапог", - столько грязи появляется. А вот эту проблему можно решить очень легко и быстро. Надо только высадить всех начальников, работающих в центре новой столицы из служебных иномарок, и заставить их ходить на работу пешком. Ну, или, попросить их пройти хотя бы последние 150 метров до резиденции президента. А потом предложить попробовать зайти к нему в таком виде на прием…
Новости из Вашингтона
Новости оттуда, как это ни прозвучит неожиданно, пришли на этой неделе приятные. Собравшись с духом, министерство торговли США было вынуждено объявить о снятии с Казахстана статуса страны с нерыночной экономикой. Данная процедура была проведена в строгом соответствии с антидемпинговым законодательством этой северо-американской страны. После чего данное министерство официально определило, что Казахстан действует как страна с рыночной экономикой с 1 октября 2001 года. А мы-то и не знали!
Здесь надо отметить, что американцы немного опоздали, т.к. Европейский союз признал нас "рыночными" еще в октябре 2000 года. Но, думаю, на США обижаться сильно не стоит, - лучше поздно, чем никогда.
Как нельзя кстати, в этой связи, оказалась встреча госсекретаря - министра иностранных дел РК Касымжомарта Токаева с американскими бизнесменами, организованная в Алматы Американской торговой палатой. Она дала возможность "почти второму" лицу в республике еще раз официально подчеркнуть, что инвестиционные контракты, подписанные нашей страной и американцами в начале 90-х годов "не должны изменяться ни при каких обстоятельствах". И объяснить потом, почему: потому что это "повредит инвестиционному климату в нашей стране". Все очень просто. Да и, согласитесь, глупо играть в ограничительные забавы со страной, которая за предыдущие 10 лет инвестировала в твою экономику более $6 млрд. Жаль только, что некоторые министры в правительстве республики до сих пор этого не понимают.
Квартал прошел. Квартала нету.
Я уже как-то писал про то, как это неплохо, что государство объявило 2002-й - Годом здоровья. Даже привел тогда цитату из соответствующего указа президента страны от 2 января о том, что сие мероприятие длиной в 365 дней задумано: "в целях улучшения здоровья народа Казахстана, поддержки системы здравоохранения и пропаганды здорового образа жизни".
Прошло три месяца - заканчивается I-й квартал Года здоровья. Что же за этот срок сумело сделать наше государство, а вернее государственные чиновники для "улучшения здоровья народа, поддержки здравоохранения и пропаганды здорового образа жизни"? Начну с последнего. Потому что, как раз с пропагандой у нас уже выявились большие проблемы. И все из-за того, что за более чем десять лет отчаянной реформаторской борьбы и чиновники и журналисты явно разучились говорить и рассказывать о хорошем; о, так называемых, "положительных примерах". Хотя, нельзя не признать, что отрицательных примеров в последние годы у нас было все же больше.
Если помните, то тем же указом глава государства создал госкомиссию для организованного проведения года здоровья. А возглавил ее тогдашний вице-премьер Имангали Тасмагамбетов. Ныне он обитает в кресле премьер-министра, но здоровье нации из под его контроля не ушло. Да и как ему уйти, когда принято решение, что цифра расходов на здравоохранение отныне должна равняться 2 процентам от ВВП республики.
Восстановим, осмотрим…
А вообще-то, к концу марта из всех дел у государственной комиссии лучше всего, конечно же, получились организационно-бюрократические. То есть были созданы аналогичные комиссии в каждой области, а в этом месяце на свет появилась программа действий государства в области улучшения здоровья нации в текущем году.
Сама эта программа состоит из немало немного - 11 задач. В числе самых главных: восстановление системы первичной медико-санитарной помощи; и практически повальные профилактические осмотры населения. Непонятно, правда, зачем нужно, например, осматривать инвалидов. Ведь и так известно, что их количество увеличилось в последние годы в 2 раза. Или госчиновники хотят найти среди них выздоровевших? Без всякого кропотливого осмотра известно и то, что примерно 30 процентов жителей страны все еще не обеспечены водопроводной водой. То есть, эту часть населения можно уже сейчас смело записывать в когорту самых нездоровых граждан республики. И еще один парадокс. В госбюджете на реализацию планов реформирования здравоохранения в этом году заложено Т12млрд., а в местных бюджетах - Т53млрд. Откуда это, вдруг, в региональных государственных "карманах" может появиться столько деньжищ? Вот загадка Года здоровья!
С бюджетными миллиардами, вообще, какая-то путаница и нестыковка происходит. Так, в прошлом году гарантированный объем бесплатной медицинской помощи был утвержден правительством в сумме 130 миллиардов тенге. А на поверку вышло, что из госбюджета было выделено только 60 процентов от этой цифры. Сумма помощи, конечно, тоже получилась немаленькой. Но более 50 миллиардов тенге, недополученных казахстанцами на бесплатную медицину, - на дороге-то не валяются, и, значит, многие из наших сограждан в 2001 году так и остались без первой медицинской помощи.
Для кого строится государство?
Как уже сказано, главной целью для государства в этом году является улучшение здоровья населения Казахстана. Но для того, чтобы начать его улучшать, - надо знать, ЧЕМ и НАСКОЛЬКО больно это население. Все ли оно больно или, есть и здоровые граждане в стране? Подобный мониторинг по республике задумывался давно, но начал проводится только в этом году. Причем, профилактическим осмотром будет охвачено только около трети населения страны. Но, как говорится, с чего-то надо начинать. И первыми под профилактический и пристальный взгляд медиков попали наши дети…
К сегодняшнему дню врачи успели обследовать около половины всех школьников страны от 12 до 18 лет. Результат получился ужасающий: обнаружено всего 3 процента здоровых детей. При этом почти 50 процентов обследованных юных казахстанцев имеют запущенные хронические заболевания. Естественно, что наихудшее положение сегодня сложилось на селе. Что, в общем-то, неудивительно, если учесть всего два факта. Первый, - более 80 процентов сельских медпунктов в республике находятся в неприспособленных для этого помещениях. Второй, - значительное количество этих самых медпунктов было "оптимизировано" или, попросту говоря, закрыто за годы строительства развитого рыночного общества. А еще прибавьте повсеместные "прелести" нашей бесплатной медицины, - и вы поймете, отчего у нас такая печальная детско-медицинская статистика. Я уж, не говорю о нашей экологии и резком падении рождаемости в республике. И последний плюс, вернее сказать "минус" - это отсутствие денег на лечение. Купюры и монеты на это дело есть далеко не у всех граждан нашей страны. Вот и получается: бесплатное обследование проведут, - а, что дальше?
ООН журналистов уже стимулирует. А правительство?
На днях мне в руки попалось сообщение о проведении конкурса среди журналистов на публикации по 7 конкретным проблемам улучшения здоровья в нашей республике. Призы здесь обещаны довольно солидные. А проводит его Фонд народонаселения ООН и факультет журналистики КазГУ. Но, что интересно, ни вышеупомянутый Фонд, ни университет не входят в правительство Казахстана. То есть, налицо общественная и международная инициатива. А что помешало нашему правительству объявить о примерно таком же конкурсе? Да с еще более солидными призами? Ведь в основных целях нынешнего года четко прописана пропаганда здорового образ жизни.
Или нашим чиновникам удобнее тратить деньги на бумагу и перья, которыми будут составляться очередные программы, и подводиться итоги того же медицинского обследования населения? Но, ведь никто сегодня не даст гарантии, что представленные до 1 сентября в правительство данные о состоянии здоровья населения республики получат с его стороны адекватное и, главное, результативное реагирование.
Вечная проблема
И тут сразу подходишь к главной проблеме Года здоровья. К проблеме "забюрократизированности" вопросов улучшения здоровья населения. Проблема эта стара, как мир. Но это не означает, что с ней нельзя эффективно бороться. Для этого необходимо не просто строго контролировать бюрократов всех уровней на предмет выполнения ими 11 задач соответствующей госпрограммы, но и самим понять, что здоровье нации - это проблема не на один и не на два года. Это вечная проблема. И заниматься ей надо всегда, и всегда строго спрашивать с чиновников: что они сделали для улучшения системы здравоохранения в стране? Тем более, что успешная работа в этой области выгодна и самим чиновникам, - здоровая нация кормит свой государственный аппарат намного лучше, чем больная.
Скромная годовщина
На этой неделе наш большой сосед - Россия отмечала 2-х летие президентства Владимира Путина. Вроде бы, срок небольшой прошел. А потому, как быстро забылись все выкрутасы и "понимаеш-шь…" прежнего главы российского государства, очень быстро соображаешь: сколько же дел успел натворить нынешний руководитель 15 земной суши…
На Руси это двухлетие отметили очень скромно. Газеты и телевидение, конечно, посвятили этому событию немало строк и сюжетов. Но было видно, что из Кремля "особых" пожеланий по поводу "исторической даты" не поступало (сам президент уехал отдыхать в Иркутской области). Потому и анализа в прессе было много, а выводов - мало. Сказываются, все-таки, годы оголтелого противостояния между московскими олигархическим СМИ. Без "ценных" указаний "сверху" даже умные и талантливые журналисты в Москве писать теперь уже не могут. И это хороший урок для всех остальных постсоветских журналистов.
Правление Путина вместило многое: и гибель "Курска", и ночевку на ранчо Дж. Буша-мл., и ликвидацию политического клуба "кремлевских олигархов", и фактическое прекращение крупномасштабной войны в Чечне. А в сумме это все и многое другое дало Владимиру Владимировичу рейтинг популярности, превышающий тот, который у него был на президентских выборах.
Сейчас модно обвинять российского президента в нерешительности. Этот миф придумали в "некремлевской" Москве, которая пострадала от нового правления больше всех остальных 88 федеральных регионов. Из тех же мест и "утка" про засилье питерцев во власти. Забыли, наверное, ее авторы о том, что в российской столице сами москвичи испокон века властвовали очень редко. Интриговать, думать о том, что ты совсем рядом с властью и ничего больше не делать, - вот удел коренных столичных жителей. И так было всегда.
Поэтому-то, команда Путина (а она у него уже скомпонована более чем наполовину) - просто не торопится. У нее еще, как минимум 6 лет в запасе. А может и больше. Куда спешить?
Другое дело, что сейчас этой команде придется заниматься тем, чем мы занимались в нашей республике лет, эдак, пять назад. Все эти повышения коммунальных тарифов, приватизация энергетики, "обрезание" социальных льгот и т.д. и т.п. - вот главная сегодняшняя задача Путина и Ко. Без этой "разгрузки" государственного бюджета обойтись уже нельзя, - тот может просто в один прекрасный день не выдержать и устроить еще один дефолт в стране.
Задача эта сложная, но выполнимая. И от того, как ее удастся выполнить нынешним кремлевским мужам, и будет зависеть цифра рейтинга Владимира Владимировича Путина на следующих президентских выборах.
Уход недели
На днях в Нью-Йорке скончался Борис Сичкин, - еще советский актер еще советских комедий. Хотя лучшая его роль не была совсем уж комедийной. Буба Касторский из кф "Неуловимые мстители" не был абсолютно смешным, он был еще и умным и верящим в светлые идеалы. Хотя все поведение актера в экране на самом деле ежекадрово показывало зрителям, что светлые идеалы - это только повод для новой авантюры. И не обязательно, чтобы эта авантюра была веселой.
На гребне народной славы и любви к актеру "второго плана" Борис Сичкин эмигрировал в США. Не уехал, а именно эмигрировал, потому что 22 года назад в стране считалось, что нормальный человек в здравом уме и доброй памяти из СССР добровольно уехать не может. Жизнь всех бывших советских актеров в Америке - это отдельная трагикомическая повесть. Отдельная глава в ней принадлежит Борису Сичкину. Принадлежит по праву. Потому что он и там сумел остаться таким же быстрым на подъем авантюристом с доброй душой.
Умер он на 80-м году жизни. И еще одна частичка прошлого откололась от души всех постсоветских граждан.
Последнее интервью, которое Борис Сичкин дал в своей жизни, было озаглавлено: "Смеяться, чтобы не сойти с ума". Актер строго следовал этому постулату всю свою жизнь. Думаю, что и своим зрителям он завещал точно также относиться уже к нашей жизни.