Прошлый год, по оценкам аналитиков МВД, для наркодельцов выдался удачным: в одной только Чуйской долине был собран большой урожай - около 145 тысяч тонн марихуаны или 5 тонн гашиша.
Рекордный сбор случился в прошлом году и в Афганистане. Там наркоторговцами было заготовлено приблизительно 4 тысячи тонны опия-сырца, что по данным казахстанских спецслужб, гораздо выше показателей предыдущих лет. Правоохранительным и государственным органам этот урожай принес множество проблем.
По Казахстану проходит так называемый "шелковый путь смерти". Из России и Европы в южные страны ввозится крэк, ЛСД, кокаин и амфетамины. Из Афганистана, Ирана и Пакистана на север везут героин и опий. Работники силовых структур признают, что торговля наркотиками, существующая несколько десятилетий на территории стран СНГ, в последнее время активизировалась. Но на сегодняшний день разрозненные группы отдельно взятых наркобизнесменов еще не соединились в мощный синдикат.
Кадры решают все
С начала этого года по республике зарегистрировано всего лишь 10 наркопреступлений, совершенных преступной группой или сообществом. Такой низкий показатель не отражает объективной ситуации, поскольку наркотрафик, наркобизнес и наркопотребление - это налаженная организованная система.
Только пассивность правоохранительных органов и таможни, неумение работать в полную силу объясняет тот факт, что их российские коллеги изымают в два с половиной раза больше наркотиков по всему периметру казахстанской границы.
А комитет по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, созданный при министерстве юстиции сейчас больше напоминает собрание статистиков, которые лишь ведут подсчет и занимаются анализом.
Правоохранительными органами республики выявляются в основном мелкие наркопотребители и наркокурьеры. Причина - отсутствие должной оперативной отработки. Да и сами полицейские, чего греха таить, зачастую способствуют развитию наркобизнеса. Сегодня по республике наблюдается такая тенденция, что в некоторых регионах - в Южном и Восточном Казахстане, сами сотрудники УБН являются участниками незаконного оборота наркотиков. Что касается Центрального Казахстана, и в частности, Карагандинской области, то по данным прокурора области Серика Акылбая, работники полиции располагают достаточными данными о точках наркоторговли. Однако конкретных мер не принимают. По непонятным для прокурора причинам не ликвидируют их. А ловят тех, кто покупает.
Для борьбы с наркоманией и наркопреступлениями из бюджета республики в этом году планируется дополнительно выделить около 200 млн. тенге, а министерство юстиции готовит к рассмотрению новый проект закона. Почему-то за кадром остался вопрос о необходимости коренным образом менять подходы к методологии работы и всерьез заняться кадровым подбором. Так что пока приходится уповать на то, что положение с наркотрафиком в Казахстане спасет новоиспеченная антинаркотическая коалиция стран СНГ.
Допинг для спецслужб
По данным заместителя акима Карагандинской области по социальным вопросам Ералы Тугжанова, остается высоким удельный вес наркопреступлений - 15, 8% из всего числа общеуголовных. На 14, 3% возросло в области количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за наркопреступления. Одним словом, ожидаемых позитивных результатов от выполнения региональных планов программ, в свете реализации республиканской стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2001-2005 годы, никто из руководства области не имеет. А значит, следует ожидать расширения сети антинаркотической службы, увеличения наркокоек и наркокабинетов.
Правда, чтобы активнее бороться с наркобизнесом, в государстве задействованы различные структуры, но разрозненность этих организаций только снижает качество работы. Пока что лучше и качественнее, чем правоохранительные органы, по мнению заместителя Генерального прокурора РК Абдрашита Жукенова, с задачами справляются сотрудники департаментов Комитета национальной безопасности. Вот лишь некоторые примеры по одному региону.
В середине мая сотрудниками департамента КНБ по Карагандинской области ликвидирован еще один канал поставки наркотиков в регион. Была задержана группа лиц, у которых был изъят 1 кг 652 грамма героина. Возбуждены уголовные дела по статье 259, часть 4 УК РК - приобретение, перевозка с целью сбыта наркотических веществ в особо крупных размерах. Санкция этой статьи предусматривает от 10 до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества. В настоящий момент идет следствие.
3 июня в частном секторе одного из районов Караганды были задержаны два гражданина России цыганской национальности с пятью килограммами героина. Пятью днями позже был вынесен судебный приговор еще четверым наркодельцам, задержанным карагандинскими сотрудниками КНБ.
За перевозку и хранение с целью сбыта двух килограммов героина граждане Казахстана и гражданин Узбекистана осуждены к 12 годам лишения свободы.
А в минувший четверг спецгруппа ДКНБ сжигала "улов" 2003 года - опий-сырец и героин высшего сорта на сумму около 100 тысяч долларов.
В ноябре прошлого года в районе села Майозек сотрудники ДКНБ РК по Карагандинской области задержали "КамАЗ" с луком. Водителем машины оказался житель Шымкента А. Садыков, 1974 года рождения. Осмотрев машину, сотрудники комитета обнаружили наркотики, спрятанные в двух вакуумных баллонах. Партия состояла более чем из 28 килограммов опия и килограмм отборного героина. Из изъятого комитета вещества можно было сделать два миллиона доз. На мешочках с белыми камешками - героина высшего качества, была нанесена арабская вязь и "фирменный знак" - скорпион. Привезенные наркотики были "родом" из Афганистана.
Наркокурьер провез вещества через Таджикистан и Узбекистан, а, добравшись до Шымкента, планировал совершить следующий маршрут: Шымкент - Тараз - Чу - Караганда - Новокузнецк.
Задержание курьера было всего лишь эпизодом крупномасштабной операции под кодовым названием "Найза". Операция проводилась в республиканском масштабе и была нацелена на ликвидацию крупного наркосообщества. Сам президент страны лично следил за развитием событий. Сотрудники ДКНБ перекрыли международный канал поставки наркотиков. Помимо схваченного в Караганде курьера, были задержаны и сам наркобарон сотоварищи. Изъято свыше 200 кг героина, 33 кг опия, оружие и фальшивая валюта. Все это криминальное "богатство" должно быть уничтожено по закону. Вот карагандинские комитетчики и сжигали свою "долю".
Уничтоженный наркотик - капля в сравнении с тем, сколько его еще лежит в специальном хранилище ДКНБ. Когда-нибудь и то зелье попадет в огонь. Нужно лишь дождаться судебных решений. Комитетчики надеются, что следующей на очереди окажется крупная - около тонны (!) партия марихуаны.
Это наш метод
С каждым годом неуклонно растет не только количество наркотиков и незаконного оборота, но и число лиц, злоупотребляющих наркотиками. Если в целом по республике курс лечения проходят более 100 тысяч наркобольных, то в Карагандинской области таковых свыше 23 тысяч, причем значительная их часть проживает в сельской местности. А вот официально состоят на учете чуть больше 4 тысяч или 2% от всей численности населения области. И тем более страшными выглядят на этом фоне прогнозы карагандинских наркологов: 38% населения области потенциально может пополнить ряды наркоманов. Ведь один наркоман в течение только одного только месяца способен втянуть в круг наркозависимых до десяти человек.
Наиболее подвержены зависимости люди от 15 до 35 лет. Самому молодому наркоману Казахстана, между прочим проживающему в Караганде - 7 лет. Для подростков каждого города карагандинской области характерен свой вид "дури". Например, в Темиртау это толуол. В Балхаше, как сообщил главный врач наркологического детского центра Борис Аликов, "увлекаются" вдыханием паров бензина. Уже зафиксирован смертельный случай, когда для усиления испарения бензина подросток вдыхал его из сепаратора.
Осенью Карагандинский центр наркологии собирается внедрить пилотный проект обследования старшеклассников на предмет выявления наркозависимых, а так же тех, кто употребляет наркотики эпизодически. У последних медработники надеются предотвратить формирование зависимости.
На приобретение тест-полосок из областного бюджета выделено более 19 млн. тенге. Одна такая полосочка может определить сразу 5 разных групп наркотических веществ в моче испытуемого: канабиоиды (анаша), опиаты (героин), психостимуляторы, амфетамины и кокаин. Проверять будут не всех, а только учащихся 9-11 классов и ПТШ. В предварительные списки попали более 19 тыс. школьников. Учитывая, что в этом году в области около 17 тыс. выпускников, то это довольно большое число. К тому же наркологи считают, что к осени, когда начнется тестирование, список возможно увеличится.
Под подозрение попадают все дети из неблагополучных семей, состоящие на учете в полиции и имеющие родственников, употребляющих наркотики.
В среднем продукты распада наркотических веществ сохраняются в моче трое суток. Когда, и как будут собираться анализы, заранее сообщаться не будет, чтоб не было излишней огласки...
Некоторые правозащитники усматривают в подобных мероприятиях нарушение прав человека. По их мнению, такие исследования должны проводиться только с согласия испытуемого, а результаты - являться врачебной тайной. Кроме того, в Конституции РК запрещена любая дискриминация населения, в том числе, по возрасту.
Главврач наркологического центра Балия Кожахметова считает, что никаких нарушений в этих исследованиях нет. В своих действиях врачи руководствуются постановлением правительства и письмом из Минздрава. Кроме того, медработники предварительно ознакомились с правами ребенка. По словам Балии Кожахметовой, о результатах анализа никому, кроме родителей, сообщаться не будет.
Известно, что в проекте косвенным образом примет участие и полиция. О конкретных потребителях наркотиков полиции сообщать не будут, но после акции стражи порядка узнают о проценте употребляющих в отдельных школах.
Затем этими образовательными учреждениями займутся инспектора по работе с несовершеннолетними.
А вот вопрос о создании специального научно-исследовательского института проблем ВИЧ и СПИДа: вместе с наркоманией растет число инфицированных и больных, - пока к сожалению не нашел своего решения. Предложение о его создании давалось руководством области несколько лет назад, когда по инициативе администрации президента в Темиртау, где зарегистрировано больше всего в республике ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, проводилась научная конференция.