В Клубе института Политических решений (КИПР) на этой неделе были представлены результаты исследования, проведенного Институтом, по проблеме состояния и возможностей роста производительности труда в казахстанской экономике.
Опрашиваемым в ходе него экспертам была предложена следующая формулировка проблемы. "Современная среда, в которой оперируют государство, бизнес и общество, характеризуется высокой степенью неопределенности и не мотивирует государственных служащих, собственников бизнеса и трудовые ресурсы к росту производительности. Причины этого кроются как в несоответствии базовых государственных институтов задачам модернизации и незрелости бизнеса, так и в деградации отраслей экономики и социального блока, включая образование и здравоохранение. А также - в ценностной дезорганизации населения, выражающийся… в "культе быстрых результатов" у молодежи".
С этой постановкой вопросов полностью согласились 48% опрошенных экспертов, частично согласились 52%. По секторам экономики наибольшая производительность труда в Казахстане отмечается в добыче полезных ископаемых. Затем идут строительство, гостиничный и ресторанный бизнес, финансово-банковский сектор. На последнее место эксперты поставили сельское хозяйство.
Что стало причиной такой ситуации? Причин, естественно, много. Серикжан Берешев, директор Казахского научно-исследовательского института труда, в своем выступлении, сделал акцент на том, что в течение всех постсоветских лет в Казахстане номинальная заработная плата растет быстрее, чем производительность труда.
- Это означает, что мы потребляем больше, чем производим. Создана самопоедаемая экономика. То есть, мы кормим запад, туристический бизнес других стран. Нам говорят профсоюзы, что кратковременное превышение роста зарплаты допустимо. Но за весь период независимости Казахстана сохраняется эта картина. На Западе все совершенно противоположно. Я не говорю, что у нас зарплаты высокие. Нет, они низкие, особенно в бюджетном секторе, и там их нужно повышать. Но нужно принимать меры, чтобы росла при этом производительность труда. Как? Есть мнение, что через заинтересованность работника. Но как это сделать при огромном разрыве в оплате? Например, в 17 раз в прошлом году различались уровни заработной платы в горнодобывающей сфере между руководящими кадрами и рабочими. При такой огромной разнице вряд ли возможно как-то заинтересовать работника в росте производительности труда, - считает специалист.
Причину этого эксперт видит в том, что у нас нет рыночного механизма регулирования заработной платы.
Нет, Запад мы не кормим, возразил Шамиль Дауранов, представлявший Аналитический центр при правительстве и Национальном банке РК. Наоборот, он нас кормит за счет того, что цены на нефть и металлы очень высокие. И даже если заработная плата в Казахстане очень высокая, это не страшно - нам нужно стимулировать внутренний спрос. Иначе его вообще не будет. Проблему же роста производительности труда и развития вообще он видит в следующем:
- Если представители бизнеса не хотят нормально ассоциироваться на добровольных началах и проводить соответствующую кооперацию, у нас не будет никакого крупного производства. За все время независимого Казахстана у нас ни одного такого производства не получилось. Что-то пытается делать в этом плане государство, даже рискуя своими активами. Но законы у нас это одно, а то, что делается на местах, это другое.
Ерлан Смайлов, директор по развитию организационных проектов ИПР, назвал еще одну важную проблему роста производительности труда: нет у нас большого инженерного потенциала. В 1990-х с производств ушли те, кто работал там раньше, образовался разрыв поколений.
Итог дискуссии был сформулирован г-ном Смайловым следующим образом. Модель экономического роста, которая была в 2000-х годах, основанная на росте цен на сырье, исчерпала себя, и кризис данную проблему актуализировал. Сегодня ресурсами роста казахстанской экономики, кроме диверсификации, является повышение производительности труда в тех отраслях, которые уже существуют.
Но есть ряд серьезных проблем, которые препятствуют росту производительности. Это, в частности, излишнее регулирование, долгие процедуры согласования, разрешительная система. С другой стороны, отметил г-н Смайлов, сама психология собственников бизнеса в основной массе не располагает к тому, чтобы они внедряли современные технологии, долгосрочные стратегии и понимали ценность человеческих ресурсов.