В течение нескольких месяцев она и волонтеры общественного объединения неустанно вели мониторинг 28 проектов, осуществляемых в области в рамках госсоцзаказа управления внутренней политики акимата Жамбылской области, в который входили анализ выполнения рабочего плана, выработка предложений по составлению финансового отчета, а также разработка предложений и рекомендаций.
"Нами все задачи выполнены, - констатировала Нильзия Алгазиевна. - Мы посетили 28 мероприятий, проводимых в рамках осуществления проектов. Я должна отметить высокую активность наших ассистентов в районах. Также исполнители проектов совместно с волонтерами провели соцопрос по вопросам социальной эффективности госсоцзаказов и вовлечения местных лидеров в деятельность гражданского общества".
В том, что сегодня мы являемся свидетелями очередного этапа формирования казахстанского гражданского общества, нет сомнений. В последние годы неправительственные и общественные организации играют значительную роль в развитии и укреплении демократии в нашем государстве. И в этой связи нельзя не радоваться факту, что растет количество активно действующих общественных организаций и НПО. На сегодня их в Жамбылской области зарегистрировано 590 и лишь 149 осуществляют реальную работу, направленную на формирование гражданского сознания населения. Еще несколько лет назад таких НПО можно было по пальцам одной руки пересчитать.
Нынешняя активность "третьего сектора" объясняется поддержкой со стороны государства и увеличением финансирования проектов в рамках государственного социального заказа. По словам главного специалиста по работе с НПО и религиозными объединениями управления внутренней политики акимата области Аяна Оразбаева, в 2008 году на эти цели было выделено 20 миллионов тенге, в нынешнем сумма выросла до 31,4 миллиона тенге, а до 2011 года может быть увеличена до 45 миллионов тенге. И все это благодаря поддержке депутатских корпусов области и города Тараза, непосредственно участвовавших в формировании бюджета.
"Однако почему-то данный опыт не перенимается в районах, - отметил участвовавший в обсуждении вопроса председатель ревизионной комиссии Жамбылского областного маслихата Еркинбек Солтыбаев. - В этой части нам необходимо разработать рекомендации для своих районных коллег". Идея была поддержана: действительно, в районах неправительственных организаций немного, от силы 3-4, но местные представительные органы мало обращают внимание на них, забывая, что именно НПО являются движущей силой демократического процесса и связующим звеном между государством и обществом.
Три года назад депутаты Шуского раймаслихата поддержали решение райакимата о выделении одного миллиона тенге на финансирование проектов НПО. В результате целых три общественных объединения провели колоссальную работу. То же и в Кордайском районе. Остальные руководители районных общественных организаций работают на голом энтузиазме.
"Конечно, лучше всего помнить, что в общественных объединениях и неправительственных организациях в основном работают женщины, - включилась в разговор депутат Таразского городского маслихата, заведующая городской поликлиники № 4 Гульшат Карбузова. - Однако и в государственных органах проблемами НПО также занимаются женщины. И это дает необходимый эффект во взаимовыгодном сотрудничестве. Причем государство не всегда может решить какие-либо проблемы, так как правомочно действовать лишь в строгих законодательных рамках. А "третий сектор" может работать в достаточно широких рамках".
Впрочем, как выяснилось, рамки для НПО все-таки имеются, так как государство предлагает работать членам общественных объединений только по предложенным им лотам-проектам. Но и у общественников есть возможность уже сейчас включиться в процесс формирования лотов и предоставить свой перечень актуальных проектов, направленных на решение тех или иных проблем. В этой связи сами члены "третьего сектора" могут отработать механизм данной работы.
Кроме того, беспокоит многих проблема "мертвых" НПО, которые до сих пор числятся в списках юридических лиц. Закрыть их можно лишь с соблюдением закона и только при участии лиц, выступивших инициаторами их создания. Но многих из них найти не представляется возможным. Как быть? Вопрос пока, увы, риторический.
И в этой связи были подняты проблемные моменты, с которыми столкнулись конкурсанты. О необходимости более корректно составлять вопросы анкет сказала ассистент проекта ОО "Акбулак" по Жуалынскому району Лидия Ходкевич.
Председатель ОО "Общество немцев Жамбылской области" Елизавета Шефер обратилась с просьбой к представителям управления внутренней политики акимата области с просьбой при рассмотрении плана мероприятий в рамках проведения в будущем году Года Германии в Казахстане, учитывать специфику проекта.
В нынешнем году члены Общества немцев Жамбылской области провели много красочных и запоминающихся мероприятий - фестиваль дружбы народов, конкурсы, концерты. Был издан каталог живописных работ художника Карла Брюммера. Жамбылские школьники, победители конкурса института Гете, на днях поедут в Германию. И насколько на этом фоне проигрывают различные заседания и круглые столы, говорить нет необходимости.
Все участники выразили желание продолжить начатую работу в будущем году и провести ее на еще более высоком уровне. Ведь в ходе реализации проектов у всех укрепились связи с государственными учреждениями, библиотеками, домами культуры. И начинать надо не с городов и районных центров области, а с глубинки, где население с удовольствием знакомится с новыми людьми и с их деятельностью. "Для нас было так приятно услышать от людей: "Спасибо, что приехали!" - призналась председатель Уйгурского этнокультурного объединения Махаббат Турдыева, реализовавшая в этом году проект по разъяснению Послания Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана. А исполнительный секретарь Ассамблеи народа Казахстана Жамбылской области Надежда Нестерова отметила, что благодаря поддержке государства члены этнокультурных объединений получили возможность активно участвовать в реализации государственных социальных проектов и тем самым внести большой вклад в укрепление стабильности и национального согласия между народами многонационального Казахстана.
Казалось бы, сегодня руководители неправительственных организаций, участвующих в реализации проектов в рамках госсоцзаказа, могут успокоиться. Но покой им только снится, так как уже идет работа по подготовке проектов на следующий год. И есть большое желание защитить, доказать их актуальность и полезность для нашего региона.