Часть своей жизни он положил на то, чтобы расчистить мусорный полигон и превратить его в цветущий сад.
Но, как только лакомый кусок земли был приведен в порядок, нашлись новые хозяева.
Еще несколько лет назад огромную территорию около села Толе би занимала стихийная свалка. Целые гектары были погребены под полиэтиленовыми пакетами и прочими отходами. Над помойкой кружило лишь воронье, а местные жители старались держаться от него подальше.
Старейший житель села Ансар Зандаров решил привести этот участок земли в порядок и превратить в плодоносящий сад, который будет кормить не только его семью, но станет приносить пользу и окружающим. В местном акимате, узнав о таком стремлении аксакала, пообещали: взамен трудов дадут возможность семье Зандаровых работать на этой земле и передадут ему 5 гектаров. На три из них сразу же оформили документы. На остальную часть обещали дать чуть позже.
Старик, несмотря на преклонные годы, засучил рукава и взялся за вилы. Он заставил работать круглые сутки всю свою семью. Его дети и внуки вместо летних каникул проводили время на полигоне. Он нанял машины и тракторы, завез плодородную землю и разровнял территорию. На то, чтобы очистить участок, ушло несколько лет и немало денег. Но и на этом аксакал не остановился. Чтобы сделать землю орошаемой, он решил провести вдоль участка канал.
– Сам копал землю. Хоть я и стар, но силы во мне еще есть, – рассказал нам Ансар Зандаров. – В результате мы прорыли канал в несколько километров! Пошла вода. Земля сразу ожила. Какую я радость тогда испытал, невозможно описать словами. В этой земле мое сердце, душа и смысл жизни. Мы планировали, что разобьем сады. Но все резко поменялось. На нашем участке вдруг начали появляться строения.
Выстроили пять домов. Туда заселили людей. Дальше выяснилось, что у части той земли, которую чистил аксакал, якобы есть хозяин.
– Откуда он появился, мы так и не поняли, за все эти годы, пока мы чистили полигон, никто не заявлял о своих правах. Сейчас ситуация такова, что я оказался вообще отрезан от того арыка, который своими руками прорыл. С документами, которые у меня есть на руках, полная неразбериха. Но никто не хочет решать этот вопрос… – говорит Ансар Зандаров.
В свои почтенные 87 лет аксакал вынужден бегать по кабинетам чиновников в поисках правды. С утра прием у прокурора района, потом марафон по кабинетам сотрудников местных исполнительных органов. Но усилия не приносят никакого результата. Аким, который обещал ему землю, давно уже не при делах. Новые управленцы разводят руками.
– Я устал бегать за чиновниками, помогите решить этот вопрос, он самый главный в моей жизни. Сколько жить осталось – не знаю, но ради справедливости я готов идти до конца, – с такими словами отчаяния аксакал пришел в редакцию. Его сопровождал сын. Он очень переживает за отца. Каждый поход к чиновникам оборачивается ухудшением его самочувствия. Но и пустить ситуацию на самотек он не может. Отец не перенесет такого удара.
– Наш труд, проделанный на этом участке земли, был на виду, это могут подтвердить все соседи. А сегодня получается, что все пшик? – говорит Осман Зандаров. – Нам ничего лишнего не надо, но те земли, которые обещали и которые мы обрабатывали все эти годы, должны быть задокументированы. Сейчас же получается такая ситуация: мало того, что часть земли оказалась вне нашей собственности, так даже на том участке, на который у нас есть документы, были построены пять чужих домов. Теперь непонятно, они залезли на наш участок или построены вне его. Но у нас есть госакт и снимок с выделенным участком. У всех на руках разные документы, и идет неразбериха. Четыре года назад мы хотели обустроить сад, для этого я обратился для получения субсидий, но из-за проблем с документами мне не удается сделать это.
Вопрос можно было решить в рамках объявленной легализации, которая шла по стране. Но даже эта возможность не принесла пользы. Смогут ли чиновники из акимата, которые пришли на место прежних, раздающих обещания направо и налево, решить этот вопрос, не обидев старейшину села?
Руками аксакала чиновники решили свою проблему
Чтобы разъяснить ситуацию, мы обратились к юристу в области земельного права Бакытжану БАЗАРБЕКУ. Он считает, что местные власти поступили не совсем честно по отношению к аксакалу, решили его руками проблему замусоренных земель, которой по долгу службы были обязаны заниматься сами.
– Каждый земельный участок имеет свое строго целевое назначение. И конечно, пообещав эту землю аксакалу, они (в акимате. – Ред.) должны были уточнить, на каких условиях, – поясняет юрист. – В собственность, например, можно получить далеко не все участки из-за их определенного целевого назначения. В данном случае участок был занят полигоном, и, скорее всего, он был несанкционированным, у нас такое бывает частенько.
Любые договоренности должны быть подтверждены документально. То же обещание, что в случае очистки полигона (территория. – Ред.) будет передана ему, должно было быть документально закреплено. Это может быть соглашение за подписью акима или другого официального лица.
Теперь же складывается ситуация, что человек своими силами, понеся расходы, восстановил почву. Хотя на ликвидацию несанкционированных полигонов вообще-то выделяются бюджетные деньги. А тут руками этого аксакала, без какого-либо соглашения и договора… И теперь ему нечем даже обосновывать то, что были обещания.
Мы, конечно, должны защищать таких людей, учитывая, что сегодня идет вакханалия и безнаказанность местных исполнительных органов, а наши граждане, к сожалению, до сих пор не знают многих юридических нюансов и могут просто оказаться в аналогичной ситуации. Это незаконно со стороны акиматов – возлагать ношу по очистке полигона на обычного человека. Такие территории, где есть несанкционированные полигоны, должны за счет бюджетных средств очищаться и только после этого отводиться в пользование.
Алматы