Международное экспертное сообщество отмечало высокую эффективность антикризисных действий казахстанского Правительства. Завершив 2009 год с небольшим ростом экономики, Правительство Казахстана приступило к реализации планов посткризисного развития, основанных на положениях Послания Президента Н.Назарбаева «Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана».
На прошедшем во вторник, 31 августа, заседании Правительства министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова представила проект Прогноза социально-экономического развития страны на 2011-2015 годы. Прогноз сформирован с учетом прогнозных показателей мировой экономики, ситуации на мировых товарных рынках, а также тенденций развития отраслей казахстанской экономики в январе-июле 2010 года.
«Прогноз социально-экономического развития основывается на цене на нефть в 2011-2015 годах, которая определена на более консервативном уровне в среднем 65 долларов США за баррель. По мере восстановления роста мирового потребления, мировые цены на металлы в 2011-2015 годах повысятся в среднем на 10-15 процентов», - сказала Ж.Айтжанова.
По данному сценарию, в среднесрочном периоде темп прироста реального ВВП, по прогнозам, составит 3,1 процента в 2011 году, 3,3 процента в 2012 году, 3,5 процента в 2013 году, в среднем рост в период до 2015 года будет на уровне 4,1 процента.
Затем министр финансов Болат Жамишев представил проект республиканского бюджета на 2011-2013 годы, сформированного на основе прогноза макроэкономических показателей на 2011-2015 годы. Поступления в республиканский бюджет на 2011 год определены в объеме 4 триллиона 49,5 миллиарда тенге, с ростом по сравнению с уточненным планом 2010 года на 671,1 миллиарда тенге, или на 20 процентов. На 2012 год поступления составят 4 триллиона 373,8 миллиарда тенге, на 2013 год - 4 триллиона 779,4 миллиарда тенге. Расходы республиканского бюджета на 2011 год планируются в объеме 4 триллиона 651,9 миллиарда тенге, на 2012 год - 4 триллиона 955,6 миллиарда тенге, на 2013 год - 5 триллионов 161 миллиард тенге. Дефицит бюджета определен на уровне 2,8 процента к ВВП, что составляет в абсолютном выражении 602,5 миллиарда тенге в 2011 году, в 2012 году - на 2,5 процента к ВВП, или 581,9 миллиарда тенге, в 2013 году - 1,5 процента к ВВП, или 382 миллиардов тенге.
Правительству был также представлен проект Закона «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2011-2013 годы», согласно которому ежегодный размер гарантированного трансферта на 2011-2013 годы составит 1200 миллиардов тенге. После обсуждения члены Правительства одобрили представленные документы.
В тот же день Премьер-Министр Карим Масимов встретился с делегацией Фонда К.Кербера (ФРГ) во главе с директором по международным отношениям Томасом Паульсоном. К.Масимов Премьер-Министр информировал представителей фонда об основных параметрах социально-экономического развития Казахстана, предпринятых государством мерах по стабилизации финансового сектора и обеспечению стабильности банковской системы, о реализации государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития, о мерах по диверсификации экономики страны, а также осуществлению государственных инвестиций в развитие образования, здравоохранения и человеческого капитала.
В среду, 1 сентября, К.Масимов вместе с председателем Национального банка Григорием Марченко и председателем ФНБ «Самрук-Казына» Кайратом Келимбетовым был на приеме у Главы государства. Президенту было доложено о том, что 31 августа текущего года на заседании правления Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций утвержден план реструктуризации АО «БТА Банк».
На заседании Государственной комиссии по модернизации экономики при Правительстве РК под председательством К.Масимова, прошедшем в среду, обсуждались проекты отраслевых программ по развитию минерально-сырьевого комплекса, а также космической деятельности в Казахстане, разрабатываемых в рамках реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы.
В четверг, 2 сентября, состоялось заседание Правительства в режиме селекторного совещания, на котором были рассмотрены итоги реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы и проект новой Госпрограммы на 2011-2020 годы.
Вице-министр образования и науки Махметгали Сарыбеков, выступивший с докладом по этим вопросам, отметил, что отдельным направлением в программе включена молодежная политика. Реализация молодежной политики будет направлена на воспитание казахстанского патриотизма, духовно-нравственной культуры, формирование национальной идентичности у молодежи.
Госпрограмма на 2011-2020 годы будет реализована в два этапа: первый - 2011-2015 годы, второй - 2016-2020 годы. Объем финансирования программы на период 2011-2013 годы составит из госбюджета 151 миллиардов 159 миллионов 213 тысяч тенге, финансирование на последующие годы будет уточняться.
На заседании был также рассмотрен вопрос о готовности школ к новому учебному году. Министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко в своем выступлении отметил, что многие из школ остаются в неудовлетворительном пожарном состоянии. В связи с этим Премьер-Министр поручил своей канцелярии направить всех главных инспекторов в регионы. На основании их докладов, как подчеркнул К.Масимов, будут приниматься решения, в том числе, и кадровые. Акимам Премьер поручил завершить начатую работу по подготовке школ к учебному году.
После этого Правительство рассмотрело и одобрило программу «Жасыл даму», разработанную Министерством охраны окружающей среды. Выступивший с докладом министр Нургали Ашимов сообщил, что работа будет осуществляться по нескольким направлениям: развитие зеленой экономики, снижение антропогенного воздействия на компоненты окружающей среды и здоровье, сохранение и восстановление природных экосистем, развитие и совершенствование систем управления качеством окружающей среды. На реализацию программы планируется израсходовать 350 миллиардов тенге. По словам министра, в результате реализации программы ожидается достижение следующих показателей: процент снижения выбросов в атмосферу вредных веществ по сравнению с 2009 годом к 2014 году составит не менее 5,9 процента; уровень сбросов загрязняющих веществ по сравнению с 2000 годом к 2014 году снизится не менее, чем на 3,5 процента; доля переработки отходов техобразования к 2014 году достигнет 21,9 процента.
Снижение ежегодных объемов выбросов парниковых газов к 2014 году достигнет 1 процента по сравнению с 1992 годом, ежегодный прирост численности сайгаков составит 10 процентов, ежегодное увеличение объемов лесопосадок к 2014 году составит 65 тысяч гектаров.
Затем председатель Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Елена Бахмутова представила проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования банковской деятельности и финансовых организаций». По ее словам, поправки разработаны в исполнения поручения Главы государства - отсечь банки от явно или скрыто аффилированных структур, жестко следить, чтобы банки занимались исключительно банковской деятельностью, и чтобы деятельность их была предельно прозрачной. АФН предлагает ввести ограничение в части влияния акционеров на банки, в соответствии с которым ни одно лицо не сможет владеть прямо или косвенно 25-ю или более процентами акций банка за исключением банковского холдинга и крупных участников физических лиц. Кроме того, ограничивается вмешательство банков в операционную деятельность своих дочерних и зависимых организаций путем лимитирования числа их представителей в совете директоров этих организации до одной трети.
«С учетом опыта, и положительного, и отрицательного, нам сейчас нужно четко выстроить все наши дальнейшие действия для того, чтобы экономика нашей страны и население всегда были защищены и конкурентоспособны», - сказал К.Масимов, подводя итоги совещания.
Он отметил, что задачи, поставленные Главой государства в начале 2008 года по стабилизации банковской системы, успешно решены, и поблагодарил АФН, ФНБ «Самрук-Казына», Национальный банк и банки второго уровня.
«Я считаю, что в эти сложные годы, в это непростое время, мы все прошли испытание на прочность: в результате ситуация стабилизовалась», - заметил Премьер-Министр.
В четверг состоялась также встреча К.Масимова с с делегацией Китайской Народной Республики во главе с членом Политбюро ЦК КПК, Секретарем ЦК КПК Лю Юньшанем, в ходе которой обсуждались вопросы дальнейшего углубления двустороннего торгово-экономического, приграничного сотрудничества, а также регионального взаимодействия между Казахстаном и КНР.
Правительство твердо проводит политику увеличения казахстанского содержания в закупках компаний-недропользователей. Как сообщил вице-министр индустрии и новых технологий РК Альберт Рау, Министерством с начала года расторгнуто 42 контракта на недропользование. По его словам, причина таких решений - неисполнение действующих контрактных обязательств рядом компаний. Министерством были направлены 212 уведомлений о необходимости внесения изменений в условия контракта в части принятия обязательств по казахстанскому содержанию. Ответили о готовности включить такие обязательства 39 компаний-недропользователей.
В пятницу, 3 сентября, состоялось очередное заседание Госкомиссии по модернизации экономики под председательством К.Масимова. Члены госкомиссии рассмотрели проекты отраслевых программ по развитию электроэнергетического комплекса, а также по тарифной политике в Казахстане, разрабатываемых в рамках реализации ГПФИИР РК на 2010-2014 годы.
Источник: Муратбек Макулбеков, Казинформ