Несколько лет назад сердца многих в нашей стране забились в ожидании чуда: началась реализация Государственной программы жилищного строительства.
К сожалению, вскоре огонь надежды если и не погас, то значительно поутих - слишком дорога оказалась мечта о собственном угле.
Сегодня в прессе обсуждаются различные гипотезы, выстраиваются предположения, касающиеся дальнейшей судьбы уже возведенных в одночасье домов: будут ли там жить люди, каждый из которых в долговой кабале лет на двадцать, или квартиры перекупят у рядовых казахстанцев более обеспеченные граждане суверенного государства?
Вопрос, конечно, интересный, равно интересно и то, как это жилье строилось и строится, и кому под силу возвести дома в по-настоящему экстремальных условиях.
Пожалуй, во многих областях страны встречались случаи, когда кто-нибудь из подрядчиков опаздывал со сроками сдачи или вообще не успевал достроить дом, прежде чем местные акиматы расторгали договоры и накладывали штрафы.
Не стала исключением и Костанайская область. Здесь все службы трубят о том, что недобросовестным компаниям нельзя доверять строительство государственных объектов. Ведь республиканские траншы даются на определенный срок и те, кто не успел, как говорится - опоздал, потому что деньги, неизрасходованные в установленный срок, изымались у региона.
В итоге проштрафившаяся область оставалась без нового дома, да еще и с проблемой: как довести до конца начатое строительство.
А ведь квартиры в новых домах необходимо продать, да еще и большей частью, по ипотечной системе. В региональных центрах это сделать намного проще, а вот периферийные города оказались перед тяжелой проблемой: жители не в состоянии купить жилье.
Выход нашли - крупные частные компании выкупали у государства сотнями квадратные метры и либо перепродавали их своим работникам, либо оформляли, как ведомственное жилье. Но даже возможности бизнесменов ограничены: и если приобрести несколько десятков квартир в одном доме они могут, то осилить несколько новостроек им не по карману.
Именно по этой причине все средства, выделенные на реализацию программы, направили на возведение новых домов в областных центрах.
В этом году Костанайской области предстоит освоить порядка 2 миллиардов 600 миллионов тенге. Таких объемов финансирования регион еще не видел (впрочем, точно такая же ситуация складывается с ремонтом дорог).
Стоит отметить, что все дома будут возводиться в самом Костанае, другие населенные пункты области уже не увидят новеньких строений. Городской отдел строительства просто шокирован. Конечно, второго такого шанса обеспечить тысячи людей жильем не будет, а задача не из легких.
Как отмечают сами специалисты, найти хорошего подрядчика непросто: строительные компании, имеющие опыт работы, достаточное количество людей и техники, а также большой объем оборотного капитала просто не идут на государственный рынок жилья. Здесь минимальные цены за квадратный метр, а значит и высокий доход фирма не получит. Так зачем им рисковать, когда сроки ограничены, опасности на каждом шагу, а трудиться, по большому счету, придется за копейки?
К примеру, в 2006 году местным ГУ "Отдел строительства акимата города Костаная" было проведено три конкурса на проведение строительных работ, но все они были признаны несостоявшимися, потому что никто из компаний, которые могли бы реально выполнить условия договора, не подал заявки.
Сложная и тревожная ситуация. Результатов добились только после того, как была поднята стоимость квадратного метра с 48 до 56 тысяч тенге. Однако этих денег все равно недостаточно для того, чтобы рискнуть, по крайней мере, так считают многие руководители крупных строительных компаний.
Сегодня хорошо зарекомендовавшие себя на рынке фирмы заключают договора на возведение элитного жилья или производственных зданий - функциональная принадлежность будущего здания большого значения не имеет - главное, что работают они с частным бизнесом и за риск получают хорошие дивиденды, а значит, дополнительный стимул для роста, авторитет и опыт работы.
Немаловажным фактором, определяющим приоритетность строительной фирмы на тендерах и конкурсах, стало наличие собственных производств по выпуску кирпича, щебня, или других строительных материалов.
На рынке появляется все большее количество холдингов, которые по более низким ценам и в более короткие сроки могут выполнить все пожелания заказчика. Такие объединения составляют серьезную конкуренцию мелким и молодым "строителям", потому что при доставке продукции с собственного завода возникает значительно меньше проблем.
Тогда как, работая с заводами-производителями, которые к тому же находятся в другом государстве, можно встретить на пути серьезные препятствия. На их преодоление уходят месяцы, а значит, предприятие терпит убытки, и у него все меньше возможностей в срок сдать объект в эксплуатацию.
В минувшем году по этой причине один из подрядчиков так и не смог закончить строительство. Получив заказ на строительство панельных домов, сотрудники организации сразу же принялись за работу: заключили с одним из российских заводов договор на приобретение железобетонной продукции. Материал на строительство первого дома удалось перевезти на автомобильном транспорте. Однако рынок непостоянен и неожиданно в 2 раза повысилась цена, естественно подрядчику пришлось воспользоваться услугами железной дороги.
Здесь возникла другая проблема: с российской стороной был заключен договор, и нашим строителям выделили специальное оборудование (турникеты) для перевозки панелей, но через месяц отказали в предоставлении платформ. На решение вопроса ушло несколько месяцев, естественно, все сроки сдачи были сорваны, и на горе-строителя автоматически посыпались проблемы: акимат расторгнул договор, были наложены штрафные санкции, и теперь администраторы жилищной программы вряд ли доверят крупный заказ этому предприятию.
У государственного ведомства тоже добавилось проблем: нужно произвести перерасчет и найти новую, надежную компанию - нелегкая задача, учитывая то, что их и так днем с огнем не сыщешь.
Чтобы впредь избежать подобных провалов и, ориентируясь на последние тенденции, специалисты городских отделов строительства уже на 2007 год запланировали строительство не панельных, а кирпичных домов. Ведь в области функционирует несколько заводов по производству этого строительного материала.
Благодаря близости производств, у государственных органов появилась возможность более тесно контактировать с производителями, а значит, знать о реальных ценах на интересующую продукцию, да и договориться на более короткие сроки поставок значительно проще. К тому же появляется больше возможности заполучить в подрядчики надежную компанию.
Казалось бы, другого выхода, кроме как повысить стоимость квадратного метра жилья, нет. Но в этом случае программу не вытянуть никакими способами, даже развитие казахстанской строительной индустрии и снижение цен на строительные материалы не поможет!
Люди среднего достатка, на которых как раз и ориентирован этот государственный проект, даже мечтать перестанут о своем жилье, да еще и новом. Ни для кого не секрет, что сегодня, покупая квартиру в среднем по 400 долларов за метр, новоявленные владельцы фактически ("благодаря" ипотеке) отдают порядка 900 "американских рублей" все за тот же злополучный метр. А что будет, если первая цифра возрастет еще? Мало кто желает всю жизнь оставаться в долгах, а у тех, кто согласен, порой просто нет возможности - банки не дают кредит, доходы слишком низки.
Вот и получается, что государственная программа, призванная подарить казахстанцам шанс на осуществление одного из самых заветных желаний, пока не оправдывает ожиданий, да и оправдает ли?
P.S.
Однако некоторые обыватели увидели свет в окошке - лучиком стал законопроект "Об арендном жилье". Вероятность того, что частные компании будут строить жилье, а потом сдавать его во временное пользование - последняя надежда многих жителей нашего государства.
Тем более, что во всем мире подобная практика давно существует и, как показывает опыт, приносит довольно высокие доходы. Неплохой стимул для гигантов строительной индустрии Казахстана…
Фото с сайта www.liter.kz