Новые портфели, корректировки и Кашаган
На совещании членам кабмина представили нового вице-премьера – министра сельского хозяйства Аскара МЫРЗАХМЕТОВА. Он среди прочих вопросов займется работой земельной комиссии, которую до настоящего времени возглавлял первый вице-премьер Сагинтаев. Напомним, ставший главой МСХ в мае 2016 года Мырзахметов ранее занимал должность первого зампреда партии “Нур Отан”.
На совещании Карим МАСИМОВ сообщил о том, что Президент принял отчет Нацкомиссии по модернизации о промежуточных итогах работы и одобрил внесение корректировок в текущую экономическую политику. Минфину и миннацэкономики премьер дал поручение подготовиться к уточнению бюджета осенью этого года для эффективного перераспределения ресурсов. В бюджет будут внесены уточнения для возобновления социальных программ – строительства школ и социальных объектов.
– Дарига Нурсултановна, я вас прошу посмотреть. До этого мы приостанавливали строительство школ и объектов социального характера, надо будет возобновить, вам надо проработать с соответствующими министерствами и акимами областей, для того чтобы внести соответствующие предложения. Вы будете отвечать за эту работу, возобновить вместе с формированием бюджета на последующие годы, – обратился премьер-министр к своему заместителю Дариге НАЗАРБАЕВОЙ.
Один из главных пунктов скорректированной экономической политики – обеспечение роста объема производства в тех отраслях, где наблюдается сокращение выпуска продукции. Министерству энергетики и АО “НК “КазМунайГаз” премьер-министр поручил обеспечить увеличение объема добычи нефти с запланированных 74 миллионов тонн до 75, а в октябре начать добычу нефти на месторождении Кашаган.
Кроме того, госорганам поручено оптимизировать сроки плановых ремонтов отечественных НПЗ, рассмотреть возможность снижения предельных тарифов на электроэнергию, увеличить поставки железорудного сырья на АО “ССГПО”.
Вкладывают тенге – получают полтора
В течение месяца экономика Казахстана выйдет на нейтральный уровень. Об этом на селекторе заявил министр национальной экономики Куандык БИШИМБАЕВ.
– Что касается снижения промышленного производства, то мы знаем, в каких это секторах. В первую очередь, конечно, сектор нефтедобычи, сектор добычи угля и черной металлургии. Это три основных сектора, которые повлияли на снижение ВВП. Итоги за январь – май у нас показывают, что снижение замедлилось. Если по итогам января – апреля снижение было 0,4 процента, то за январь – май – 0,2 процента, то есть за месяц мы 0,2 процента отыграли. Ожидаем, что к июню у нас экономика выйдет на нейтральный уровень, то есть либо мы выйдем в слабо положительную зону, либо прекратится падение ВВП, – заявил Бишимбаев и добавил, что прогноз роста ВВП до конца года остается прежним – 0,5 процента и, возможно, даже больше.
Также глава миннацэкономики сообщил о ситуации по поддержке бизнеса. Число действующих субъектов МСБ в 2016 году увеличилось на 1,3 процента. Численность занятых в данном секторе по итогам прошлого года составила 3 146 576 человек – это на 2,8 процента больше, чем в 2014 году. Предприниматели выпустили продукции на 15 триллионов 858 миллиардов тенге.
При этом в текущем году отмечается снижение доли вклада МСБ в ВВП Казахстана. Причину в МНЭ видят в ухудшении внешней конъюнктуры и сокращении кредитования экономики банками второго уровня. На сегодня доля вклада МСБ в ВВП составляет 25,6 процента против 26,2 процента прошлого года, сообщил Бишимбаев.
– В настоящее время принимаются меры для поддержки МСБ в рамках “Дорожной карты бизнеса-2020”. На льготное финансирование субъектов МСБ в обрабатывающей промышленности выделено 200 миллиардов тенге. За счет револьверного размещения данных средств по состоянию на 1 июня 2016 года профинансировано свыше 1 300 проектов на сумму свыше 260 миллиардов тенге. Это позволило произвести продукцию на сумму свыше 740 миллиардов тенге, создать свыше 15 тысяч рабочих мест, обеспечить налоговые поступления на сумму свыше 66 миллиардов тенге, – рассказал глава МНЭ.
По оценкам министра, на 1 тенге вложенных бюджетных средств в рамках “ДКБ-2020” поступает 1,5 тенге налогов, на одного участника создается и сохраняется порядка 20 рабочих мест. Средняя производительность труда участников программы составляет 9 миллионов тенге в год.
В рамках дополнительных антикризисных мер на 2016 год из ЕНПФ будет выделено 200 миллиардов тенге для рефинансирования займов бизнеса и фондирования оборотного капитала. Еще 65 миллиардов тенге в МНЭ надеются привлечь за счет средств международных финансовых организаций.
Легализация всея страны
Заместитель председателя правления АО “НУХ “Байтерек” Ляззат ИБРАГИМОВА продолжила тему поддержки бизнеса.
– Охват рынка кредитования МСБ дочерней компанией холдинга – фондом “Даму” – остается высоким. По итогам 2015 года доля выросла до 30 процентов. Доля средств по программам фонда “Даму” в общем объеме банковских кредитов в приоритетных секторах экономики составила 13,3 процента, по кредитам в обрабатывающей промышленности – 19,3 процента, – рассказала Ибрагимова.
Востребованным механизмом остается предоставление гарантий “Даму” предпринимателям, не обладающим достаточным залоговым обеспечением для получения кредитов.
– На текущую дату предоставлено 1 918 гарантий на общую сумму 30,6 миллиарда тенге. Это позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь в банках кредитов на сумму 71,9 миллиарда тенге. По сравнению с показателями 2015 года прирост выдачи гарантий фондом составил более 74 процентов. В итоге за пять лет участники единой программы выпустили продукции на 5,1 триллиона тенге, выплатили налогов на 428 миллиардов тенге, поддержали 216,8 тысячи рабочих мест, создали 67,4 тысячи новых.
Кроме того, в текущем году 23,9 миллиарда тенге будет направлено на финансирование региональных предпринимателей, в том числе из сел и отдаленных районов.
Кстати, “Даму” при поддержке МНЭ успешно запустил первую госуслугу по финансовой поддержке МСБ через портал egov.kz. За счет автоматизации обеспечивается прозрачность процесса получения гарантии и снижаются сроки рассмотрения заявок. А в банках в скором времени будут внедрены единые стандарты рассмотрения кредитных заявок.
Тем временем в стране продолжается акция по легализации имущества.
– Сумма заявлений на легализацию имущества и денежных средств достигла 1,8 триллиона тенге, в том числе легализовано 1,6 триллиона тенге. За весь период в кампании приняли участие около 91 тысячи граждан, – проинформировал министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ и добавил, что в мае на банковские счета зачислено свыше 300 миллиардов тенге. Среднемесячный же уровень зачисления денег с начала года достиг 160 миллиардов тенге.
Помимо экономических корректировок ожидаются корректировки и кадровые. В этом году в стране начнется аттестация госслужащих корпуса “Б”. Министерству по делам госслужбы и МВД поручено внести предложения о тестировании сотрудников.
Также премьер-министр поручил ускорить решения по подготовке законопроекта о местной полиции. В течение месяца в республике разработают поправки в законодательство по борьбе с терроризмом. Также в скором времени будет создан нацфонд по миграции. Соответствующие поручения ранее на заседании Совета безопасности дал Президент.
Особое мнение
Вячеслав ДОДОНОВ, д. э. н, главный научный сотрудник КИСИ:
– В целом принимаемые меры являются полезными и, судя по приведенным данным, имеют положительные результаты – создание новых рабочих мест, выпуск продукции, рост налоговых отчислений. Конечно, масштаб этих мер не настолько велик, чтобы радикально изменить ситуацию в экономике – было озвучено, что за первый квартал 2016 года в результате реализации Единой программы “ДКБ” было выпущено продукции на 370 миллиардов тенге. Учитывая, что размер ВВП Казахстана в этом квартале составил 9 305 миллиардов тенге, этот показатель не столь велик, составляя около 4 процентов ВВП, но программа реализуется в рамках существующих финансовых возможностей государства.
Поддержка МСБ всегда является одним из приоритетов в антикризисных программах. Так было в период кризиса 2008–2009 годов, такая же ситуация сейчас. В соответствии с данными, озвученными на совещании, поддержка МСБ сейчас достаточно существенна – это видно по соотношению масштабов государственной поддержки и МСБ в целом – профинансировано проектов на 260 миллиардов тенге, в результате чего выпущено продукции на 740 миллиардов тенге, притом что в целом МСБ выпускает продукции на 15,9 триллиона тенге. То есть в результате принятых по МСБ мер было выпущено продукции на 4,7 процента от общего объема производства – может показаться, что это немного, но на самом деле это достаточно весомый результат. Если бы в масштабах экономики в целом в результате принимаемых мер удалось увеличить ВВП на такую же величину, это позволило бы перекрыть негативное влияние падения сырьевых цен и не допустить снижения ВВП.
Айкын КОНУРОВ, депутат мажилиса, фракция КНПК:
– Назначение главы МСХ вице-премьером – знаковое событие для страны. В правительстве поняли, что драйвером экономики должно стать сельское хозяйство. Мне импонирует, что недавно новый министр вернул погектарное субсидирование земель нашим сельхозтоваропроизводителям, которое ранее было заморожено минфином.
Астана