ОБСЕ критикует Россию за ущемление демократии, однако причина конфронтации не только в этом. Москва упрекает организацию в двойных стандартах, отмечая, что ее наблюдатели находят нарушения главным образом в странах, чья внешняя политика не устраивает Запад, пишет ежедневная деловая газета RBC Daily.
Претензии к отдельным структурам и представителям ОБСЕ копились у России давно. Представители ЦИК отмечают, что хотя зоной ответственности ОБСЕ является вся Европа, ее миссии сосредоточены в основном в бывшем СССР, а в их составе работают большей частью американцы. Источники в ФСБ прямо называют организацию «крышей для ЦРУ». В перечне претензий к ОБСЕ — ее односторонний подход к замороженным конфликтам и попытки минимизировать посредническую роль Москвы в зонах этих конфликтов.
На прошлой неделе Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) при ОБСЕ отказалось присылать наблюдателей на декабрьские выборы в Госдуму, сославшись на визовые препоны российских властей. В ответ глава МИД РФ Сергей Лавров язвительно заметил, что БДИПЧ отказалась посылать наблюдателей в Россию сразу после визита ее главы Кристиана Штрохала в Вашингтон и что в обязательстве России «приглашать иностранных наблюдателей» нет указания, что это должны быть наблюдатели БДИПЧ, хотя получать визы им никто не мешал.
«Мы добиваемся, чтобы процесс наблюдения за выборами соответствовал правилам, согласованным странами — участниками ОБСЕ, — пояснил РБК daily замглавы департамента информации и печати МИД РФ Андрей Кривцов. — В настоящее время БДИПЧ действует в соответствии с придуманными внутри этой организации правилами, которые ни с кем не согласованы».
Ранее официальный представитель МИД Михаил Камынин заявил, что в условиях правового вакуума БДИПЧ пытается «приватизировать» наблюдение за выборами — вероятно, чтобы использовать электоральный мониторинг в качестве инструмента политического давления по основаниям, далеким от качества выборов.
«Руководство БДИПЧ оказалось не в состоянии ответить на ряд элементарных вопросов, заданных российской стороной относительно порядка формирования, функций и финансирования так называемой основной команды его мониторинговой миссии на наших парламентских выборах — группы «экспертов», набираемых Бюро келейно, — заметил г-н Камынин. — Надо полагать, в БДИПЧ поняли, что на сей раз придется действовать в обстановке транспарентности, и стали искать предлог, чтобы уклониться от подобного алгоритма, чреватого высвечиванием особенностей внутренней «кухни» данной структуры».
Квота БДИПЧ ОБСЕ в 75 человек уже распределена между ПАСЕ и парламентскими ассамблеями ОБСЕ и СНГ. Во вторник глава ЦИК Владимир Чуров допустил, что Россия может не пригласить наблюдателей от этой структуры на президентские выборы-2008. А вчера на пресс-конференции член ЦИК Игорь Борисов не исключил, что РФ вообще покинет организацию. «Россия готова к диалогу с ОБСЕ, но если они хлопают дверями, если не хотят общаться с нами, то ОБСЕ стоит подумать, разрывать ли отношения с нами», — сказал он.
Впрочем, ни в Москве, ни в ОБСЕ мосты пока не сжигают. «Давайте подождем, — призвал Владимир Чуров, комментируя ситуацию. — Сейчас нам нужно посмотреть, как развиваются события». В ОБСЕ тоже стараются спустить конфликт на тормозах. По словам главы миссии наблюдателей ОБСЕ Киммо Кильюнена, для мониторинга думских выборов в декабре организация направит как минимум 40 наблюдателей.
«Только БДИПЧ отказалась направлять наблюдателей, — уточнил Кильюнен в интервью Reuters. — Напротив, мы обязательно туда поедем». Похоже, смягчают свою позицию и в Бюро. Как сообщил Кристиан Штрохал, наблюдатели от БДИПЧ, возможно, тоже приедут на думские выборы, хотя и не в полном составе.