Проще говоря, отечественных экспортеров и импортеров. Одна беда - сами члены ВЭД пока еще плохо знают об открывшихся возможностях.
Объяснить предпринимателям все выгоды таможенных нововведений - одна из главных задач двухмесячной акции, проводимой таможенным агентством по всей республике.
С октября по ноябрь, совместно с Союзом предпринимателей "Атамекен", таможенники будут не только популярно объяснять всем желающим нюансы и подробности своей работы, но и интересоваться у бизнесменов - чем те недовольны и что желали бы изменить в деятельности таможни.
В Шымкенте акция таможенников, с несколько тяжеловесным названием "Прозрачная таможня - путь к улучшению инвестиционного климата", стартовала прямым телевизионным мостом корпоративного таможенного ТВ с Астаной.
В актовом зале ДТК (департамента таможенного контроля) по ЮКО, собрались приглашенные бизнесмены, а также представители контролирующих органов, так или иначе связанных с внешним товарооборотом.
Установленный в зале кинотеатр транслировал в режиме онлайн конференцию руководителей и начальников отделов республиканского Агенства ТК, подробно объяснявших суть изменений в таможенном законодательстве.
Пожалуй, не стоит подробно пересказывать их выступление. Каждому заинтересованному бизнесмену гораздо лучше будет самому изучить все изменения. Или, по крайней мере, добраться в течение этих двух месяцев до консультативно-информационных пунктов таможни, организованных во всех подразделениях ДТК, чтобы хотя бы узнать, в каких СМИ сии изменения пропечатаны.
Расскажем только о нескольких морментах, вызывающих наибольшие вопросы участников внешнеэкономической деятельности (по анализу обращаемости в те же консультационно-информационные пункты ДТК).
В частности, случаи предусмотренные статьей 134 Таможенного кодекса об отчуждении товаров находящихся на таможенных складах, передачи прав в отношении владения, пользования и распоряжения товаров другим лицам, при условии предоставления ими грузо-таможенной декларации.
На практике возникал вопрос - кто имеет право оформлять данную декларацию? Вернее, то, что эти документы должен собирать изменившийся владелец, сомнений не вызывает. Но на основании какого закона он имеет право хлопотать сам за себя? Во время конференции таможенными экспертами из Астаны была названа точная ссылка на приказ № 219 от 20 мая 2003 года, непосредственно регулирующий данный вопрос.
Наверняка представляет интерес и то обстоятельство, что новым ТК допускается возможность сокращения перечня таможенных документов, необходимых для оформления грузов. Если раньше статьи 382-383 незыблемо указывали на строго необходимый перечень, то теперь, в духе максимального упрощения и льготного режима для внешнеэкономической деятельности, возможно почти вполовину сократить количество обязательных бумаг.
Таможенные органы презентовали также справочник по допустимым процедурам, где тоже регулируются вопросы смены режимов ВЭД.
При том, что таможенные органы стараются продемонстрировать максимальную открытость и расположение к участникам ВЭД, наши Верещагины конечно не забывают и напомнить бизнесменам, что таможня по-прежнему остается достаточно жесткой силовой структурой.
Так, за последние 9 месяцев таможней Казахстана было раскрыто 155 уголовных преступлений, что почти наполовину больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Непосредственно по таможенным делам были выявлены и доведены до суда 225 фактов экономической контрабанды, 91 попытка уклонения от уплаты таможенных пошлин, 155 фактов контрабанды запрещенных предметов.
В целом, по данным АТК, с начала года в Казахстане таможенными органами изъято товаров, незаконно перемещаемых через границу, на сумму 340 млн. тенге. Конфисковано в судебном порядке материальных ценностей на сумму 137 млн. тенге, взыскано штрафов в 3 млн. т.
Третьим этапом акции был поиск новых форм работы, в котором главными застрельщиками, по задумке таможенников, должны выступать именно сами бизнесмены.
- От запретов и ограничений мы все более переходим к разрешительной форме работы, стремясь максимально упростить и ускорить процедуры таможенного контроля, - говорит и.о. начальника южно-казахстанской таможни Кожахмет Абдихалык. В течение этих двух месяцев, мы, совместно с бизнесменами, попытаемся выработать пакет предложений по дальнейшему совершенствованию форм и методов работы таможенных органов.
Подобная акция "Таможня для бизнесменов", проведенная в начале лета на казахстанско-узбекской границе, полностью оправдала подозрение, что для региона принцип "Не пущать чужаков" стал уже просто экономически невыгоден. Мало того, что излишняя забюрократизироварность таможенных процедур порождала вал контрабанды самыми обычными продуктами ТНП, так к тому же еще и население страдало от дефицита дешевых товаров.
Поэтому на передний план вышел девиз "Добро пожаловать узбекским овощам!". Напомним, что с весны этого года казахстанская таможня почти в двадцать раз увеличила нормы для сельскохозяйственных товаров, ввозимых в ЮКО из Узбекистана в упрощенном и льготном режиме. Если раньше узбекский фермер мог льготно завезти в ЮКО лишь 200 кг лука, то в июне-июле за раз можно было уже провозить до 5 тонн овощей. В целом, по данным ДТК по ЮКО, это позволило почти в четыре раза увеличить импорт сельскохозяйственной продукции, и насытить узбекскими овощами южно-казахстанские рынки.
Правда, судя по ценам на картошку и лук на шымкентских базарах, узбекские мизерные расценки на помидоры к нам так и не дошли...