В этот день организации, занимающиеся проблемой трафика, особенно активно проводят акции, круглые столы, привлекая внимание общественности.
Проблема торговли людьми не всегда воспринимается обществом с должным вниманием. Каждый надеется, что именно его беда обойдет стороной. Не стоит тешить себя иллюзиями, даже если проживаешь в стране, которая на первый взгляд кажется вполне миролюбивой и спокойной, в такой, например, как Казахстан.
Несмотря на предпринимаемые меры, в Казахстане торговля людьми имеет тенденцию к постоянному увеличению.
Основными ее жертвами являются наиболее социально необеспеченные слои населения.
В связи с тяжелым социальным и экономическим положением безработные женщины ищут работу за рубежом и сталкиваются с фирмами и частными посредниками, которые им эту работу предлагают, причем предоставляют все гарантии и обещают рабочую визу.
В мировом масштабе Казахстан выступает страной транзита и поставщиком в такие страны, как Израиль, Греция, Италия, Кипр, Турция, ОАЭ, Южная Корея и т.д.
На региональном уровне Казахстан является принимающей страной для граждан Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, России.
На местном уровне в Казахстане участились случаи внутренней торговли людьми из сельских регионов в областные центры и крупные города.
В Западно-Казахстанской области выявлены два факта вербовки людей с целью сексуальной эксплуатации. Об этом сообщило УВД области. Сотрудники полиции задержали 30-летнюю жительницу Уральска, которая обманным путем вывезла в Атырау несовершеннолетнюю девочку. Полиция также задержала 20-летнюю девушку, которая уговорила выехать из поселка Зеленовский в Уральск сельскую жительницу также с целью сексуальной эксплуатации. По данным фактам возбуждены уголовные дела по статье 128 УК РК.
По данным экспертов, "ежегодно 4 - 7 тысяч женщин подвергаются воздействию таких группировок и незаконному вывозу для сексуальной и иной эксплуатации".
По данным сети НПО, координируемой МОМ, с 2001 по ноябрь 2004 года в Казахстане были выявлены 180 конкретных случаев торговли людьми, 156 случаев - это торговля женщинами.
Специалисты, работающие по программе профилактики трафика, отмечают несколько этапов вербовки людей.
Для начала вербующие вызывают интерес у человека, желающего выехать за рубеж, при личной встрече или при телефонной беседе, пообещав все гарантии для получения легальной работы за рубежом и рабочую визу.
Второй шаг - оказание услуг по оформлению проездных и визовых документов с оговоркой, что тарифы могут быть снижены, если из Казахстана выезд произвести по туристической визе, а рабочую визу оформить на месте.
И последнее - подписание контракта с заверениями, что контракт имеет юридическую силу и в РК и в "принимающей" стране.
Получается, что процесс "соблазнения" строится на полнейшей неинформированности желающего выехать за рубеж, абсолютной неграмотности в отношении ситуации на рынках труда в "принимающих" государствах, в оформлении визовых документов, трудовых соглашений.
Ситуация по части наказания и помощи жертвам плачевная.
В законодательных актах РК нет положений, защищающих попавших в жернова рабства. Правда, есть программа защиты свидетелей. Но средства, отпущенные на ее финансирование, ничтожно малы и не могут обеспечить безопасность жертве.
Да и сам механизм выделения средств для защиты жертв трафика не отработан. Полицейским, занимающимся расследованиями подобных преступлений, приходится изыскивать материальные ресурсы из других источников, зачастую этими источниками является их заработная плата.
Существующие законы не в состоянии защитить жертв торговли людьми и наказать преступников, поэтому процесс раскрываемости преступлений затруднен и зачастую дела закрывают из-за недостатка доказательств.
По законодательству РК трафик преследуется по следующим статьям:
" 123 (Понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера),
" 125 (Похищение человека),
" 126 (Незаконное лишение свободы),
" 270 (Вовлечение в занятие проституцией),
" 325 (Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, государственных наград),
" 330-2 (Организация незаконной миграции).
Но все эти статьи не квалифицируют многие разновидности трафика и не обладают возможностями полностью запретить его.
Нельзя сказать, что работа со стороны государства не ведется или ведется из рук вон плохо. За годы борьбы с незаконной миграцией были созданы отделы по борьбе с терроризмом, экстремизмом и трафиком, открыты телефоны доверия в каждой области.
Так, если возникли вопросы относительно незаконной миграции, или подозрения, что знакомые или близкие оказались жертвами трафика, любой желающий может обратиться за помощью по месту жительства по следующим координатам:
Министерство внутренних дел РК, г. Астана
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3172)-71-45-38, 71-44-15
ГУВД, г. Астана
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия: 8-(3172)-71-60-63
ГУВД Акмолинской области
Телефон отдела по борьбе с терроризмом, экстремизмом и трафиком УБОП ГУВД-УВД: 8-(3162)-29-11-18
ГУВД, г. Алматы
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3272)-54-41-82
ГУВД Алматинской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3282)-60-01-30
УВД Актюбинской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3132)-52-26-68
УВД Атырауской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3122)-98-20-98
ГУВД Восточно-Казахстанской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3232)-23-44-28
УВД Жамбылской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3262)-43-18-43
УВД Западно-Казахстанской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3112)-98-40-29
ГУВД Карагандинской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3212)-44-20-90
УВД Кызылординской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3242)-27-76-85
ГУВД Костанайской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия: 8-(3142)-52-61-44
УВД Мангыстауской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3292)-53-23-64
УВД Павлодарской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3182)-39-11-73
УВД Северо-Казахстанской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3152)-39-48-65
ГУВД Южно - Казахстанской области
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3252)-97-61-48
Центральное УВД на транспорте, г. Астана
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия: 8-(3172)-93-21-01
Юго-Восточное УВД на транспорте, г. Алматы
Телефон подразделений ГУВД-УВД по защите женщин от насилия:
8-(3272)-96-43-93
Западное УВД на транспорте, г. Актобе
Телефон доверия дежурной части ГУВД-УВД:
8-(3132)-97-53-22
Телефон отдела по борьбе с терроризмом, экстремизмом и трафиком УБОП ГУВД-УВД: 8-(3172)-97-67-41
Большую кампанию проводит в Казахстане Международная организация по миграции совместно с 11-ю НПО-партнерами из всех регионов страны, направленную на информирование населения об опасности трафика, под девизом: "Не соглашайся на рабство".
В рамках кампании созданы "горячие линии" телефонов доверия в девяти областных центрах и городах Алматы и Астана.
Все желающие или интересующиеся всегда могут обратиться за помощью по следующим адресам:
Алматы
МОМ (Международная организация по миграции),
г. Алматы:
Ул. Абдуллиных, 56, 480100 Алматы
Тел/факс: +7(3272) 582240, 584907, 911473, 914262, 914753.
E-mail: iomalmaty@nursat.kz
Кризисный Центр "Забота"
Телефон доверия:
8(3272)-70-94-74 (с 9-17), 40-96-85
E-mail: kamkorlyk1@os.kz
Центр социально-психологической реабилитации
и адаптации "Родник"
Телефон доверия:
8 (3272)- 99-08-38
E-mail: rodnik@os.kz
Астана
МОМ, г. Астана:
Ул. Букейхана, 38, 473000, Астана
Телефон: +7(3172) 323-894
E-mail: iomastana@nursat.kz
Караганда
Гендерный Информационно-Анилитический Центр
470074 Караганда, а/я 10.
8(3212) 72-04-02 (телефон доверия)
72-46-92 (кризисный центр).
E-mail: giac@mail.ru .
Кокшетау
Феминистская лига г. Кокшетау
Ул. Советская, дом 170 кв. 24.
Телефон: 8-(31622) 5-73-54
E-mail: galina_morozova@mail.ru
Талдыкорган
Талдыкорганский региональный центр поддержки женщин
488000, микр. "Достык", дом 25, кв. 44.
E-mail: centerresurs2@mail.kz
Телефон доверия:
8(3282)-24-17-78
Усть-Каменогорск
Центр развития и адаптации "Феникс"
Ул. Горького, 21 офис 409
Телефон: 8 (3232)-26-45-219-18 (с понедельника по пятницу)
Шымкент
Женский ресурсный центр
Байтурсынова, 73, кв. 22 "Б"
Телефон: 8 (3252)-22-46-58 (обеденный перерыв с 13-14)
Правовой центр женских инициатив ЮКО "Сана Сезiм"
486012, г. Шымкент,
ул. Гани Иляева, 25, офис 21
тел. +7 (3252) 216152
E-mail: sanasezim@rambler.ru
P.S.
Раньше я не понимала всего ужаса фактов торговли людьми, пока не пришлось лично пережить весь этот кошмар.
Самое тяжелое в такой ситуации НЕИЗВЕСТНОСТЬ, где и что случилось с дорогим тебе человеком. Как помочь ему, и не сойти при этом с ума…
Именно поэтому я сочла необходимым указать координаты организаций, которые смогут оказать профессиональную помощь.
Главное не отчаиваться и действовать быстро.
Электронный адрес автора: dana_ceitova@mail.ru