Жители казахстанского города Байконыра платят за коммунальные услуги на 35–75 процентов больше, чем остальное население Кызылординской области, к которой территориально относится Космический городок.
Семьи со средним достатком ежемесячно отдают коммунальщикам львиную долю своих бюджетов, социально уязвимые граждане просто копят долги за свет, тепло, воду – горячую и холодную. Потом снабжающие организации возвращают их через суд, и каждая такая история – отдельная трагедия. Потому что в итоге человек или семья может просто лишиться крыши над головой, ибо все жилье в Байконыре – муниципальное, приватизации оно не подлежит.
Не платишь за коммуналку – могут и выселить по решению суда. Платить, кстати, надо в рублях, местный почтамт, принимающий коммунальные платежи, признает только российский рубль.
Получается, те байконырцы, у кого нет рублей, теряют еще и на обмене валюты.
– Нас Казахстан сдал России в аренду вместе с космодромом и городом, – говорят о своей жизни некоторые жители Байконыра.
Это расхожая фраза. Есть и еще пострашнее, но очень популярная в соцсетях:
– Жители Байконыра, которые плохо вели себя при жизни, после смерти снова попадают в Байконыр.
Проблема не только в коммуналке, их в городе много, просто сегодня мы из этого множества выделили ЖКХ.
Понятно, что российской стороне, диктующей тарифы, распределяющей квартиры, формирующей условия жизни для людей, думать о снижении нагрузки на население незачем – более 80 процентов жителей Байконыра – граждане РК. А россияне, живущие здесь, имеют, как правило, работу или в российских бюджетных организациях, или на предприятиях Роскосмоса. Копейки не считают.
Россияне, проработав в Байконыре 10 лет, получают в качестве бонуса за работу за границей от своей страны жилищные сертификаты и уезжают из Казахстана обеспеченными собственным жильем.
Казахстанцы могут жить в казахстанском Байконыре долгие годы, не имея в собственности даже кирпичика, а не только квартиры. И этого не замечает государство?
Спросить об этом мы решили у специального представителя Президента РК на комплексе “Байконур” Серика СУЛЕЙМЕНОВА и сделали ему запрос о том, есть ли вероятность снизить для жителей Байконыра тарифы на комуслуги и дать им приватизировать квартиры, где проживают?
Отметим, что ответы на свои вопросы мы получили обстоятельные, но лучше изложим всё по пунктам.
– В связи с износом в городе водопроводных (на 85 процентов) и канализационных (на 97 процентов) сетей, а это 81,4 километра и 106,2 километра соответственно, в 2016 году часть этих сетей была выведена Казахстаном из-под аренды РФ сроком на 7 лет для проведения работ по реконструкции, – пояснил нам Серик Жусипович. – Работы запланировано начать с 2020 года поэтапно, вести их до 2023 года, для чего на сегодняшний день разработано технико-экономическое обоснование проекта. Стоимость всех работ составляет 17,2 миллиарда тенге.
Водоснабжение: за горячую воду население Байконыра платит на 74,8 процента больше, чем остальные жители Кызылординской области, за питьевую – на 66,9 процента
Тепловая энергия: за тепло жители Байконыра платят на 71,2 процента больше, чем в среднем по Кызылординскому региону
Электрическая энергия: свет в Байконыре на 34,1 процента дороже, чем в Кызылорде
Газоснабжение – здесь всё в порядке
Тормозит эту затею “параграф”, можно сказать, недогляд, недочет чиновников на самом верху.
– В текущем году разработан проект “Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения города Байконыра, первый этап, первая очередь” с заключением экспертизы, – рассказал Сулейменов. – Стоимость строительства – 896 700 тысяч тенге, мощность – реконструкция 11,4 километра канализационных сетей. Для того чтобы профинансировать этот проект из республиканского бюджета, в комитет по делам строительства и ЖКХ министерства индустрии и инфраструктурного развития РК в феврале была предоставлена бюджетная заявка. Но в госпрограмме “Развитие регионов на 2020–2025 годы” отсутствует бюджетная программа для реализации проектов по развитию города Байконыра. В этой связи 9 апреля на имя премьер-министра РК А. МАМИНА было направлено письмо о необходимости поручить соответствующим министерствам решение вопроса по определению бюджетной программы для финансирования инфраструктурных проектов города Байконыра.
Через сколько кабинетов пройдет письмо и когда проблема решится – гадать не будем.
– Тепловую энергию вырабатывает городская теплоэлектростанция – ГУП “Байконурэнерго”, работающее на дорогостоящем мазуте, – пояснил Серик Сулейменов. – Жители города оплачивают за потребленное тепло 12 месяцев в году.
Здесь, наверное, требуется пояснение: людям разбивают счет за тепло на 12 месяцев, чтобы они не остались без штанов, платя огромные суммы в отопительный период.
– Администрация города (российский МИО. – Авт.) ранее предлагала вариант передачи ТЭС казахстанской стороне на ограниченный срок – для проведения реконструкции с условием финансирования проекта казахстанской стороной, – рассказал Серик Сулейменов. – А на данном этапе российской стороной рассматривается вариант перевода ТЭС на газ – до 2022 года. С нашей же стороны было предложено строительство в городе автономных блочно-модульных котельных на газе с разбивкой по микрорайонам города. Это предложение экономичнее и более эффективно, а также позволит снизить действующий тариф на тепловую энергию. Как живет город Байконыр в условиях российской аренды – глазами корреспондента "КАРАВАНА"
Какой вариант в итоге будет принят – сказать нельзя.
– Для снижения тарифов на электрическую энергию единственным условием является передача электрических объектов ГУП “Байконурэнерго” в коммунальную собственность Кызылординской области, то есть вывод (электросетей города. – Авт.) из-под аренды РФ, – заметил Сулейменов. – Этот вопрос прорабатывается с российской стороной.
В апреле 2019 года в ходе визита Президента РК Касым-Жомарта ТОКАЕВА в Москву министры энергетики РК и РФ подписали соглашение о газоснабжении комплекса “Байконур”. В рамках этого соглашения в городе казахстанской стороной проведена газификация жилых домов и объектов малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день все жилые дома Байконыра подключены к природному газу – это 323 дома, 20 427 квартир. Тариф на оплату природного газа единый по Кызылординской области – 20,7 тенге за кубометр.
– Ну а как же с приватизацией, неужели для байконырцев здесь всё безнадежно?
– Исходя из соглашения между РК и РФ “О статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти” от 23 декабря 1995 года, приватизация объектов и имущества в городе Байконыре не проводится, – объяснил Серик Сулейменов. – На сегодняшний день акиматом Кызылординской области совместно с центральными государственными органами РК ведется проработка вопроса приватизации квартир гражданами Казахстана, зарегистрированными в городе Байконыре. Идет обсуждение механизма приватизации. После принятия решения уже конкретное предложение будет направлено российской стороне. Стоит отметить, что 21 января 2020 года между специальным представителем Президента РК на комплексе “Байконур” (на тот момент это Бакытжан Намаев. – Авт.) и главой администрации города Байконура (Константин Бусыгин. – Авт.) была подписана “Долгосрочная программа развития города Байконура”. Одной из целей программы является решение вопроса по приватизации жилья, его аренды с последующей приватизацией. При условии полной отработки механизма приватизации мы планируем включение данного вопроса в повестку дня 7-го заседания казахстано-российской комиссии по комплексу “Байконур”.
Кстати, есть вариант быстрого решения всех проблем сразу, бурно обсуждаемый населением в соцсетях, но почему-то не принимаемый во внимание правительством РК, – вывести из-под аренды Российской Федерацией город Байконыр. Оставить России, собственно, космодром, а город вернуть Казахстану. И развивать его, как все города страны, самостоятельно, не согласовывая каждый вопрос с иностранным государством. Да, кому-то такой шаг может показаться неполитичным, но почему политические реверансы в сторону России должны ущемлять интересы тысяч граждан нашей страны?
Кызылорда