И даже не самого проекта, а лишь его концептуальных основ, как недавно подчеркнул премьер-министр на встрече с руководителями бизнес-ассоциаций в Алматы.
Между тем, кое-какая информация о будущих налоговых нововведениях в информационную "ноосферу" уже просочилась.
Кое-что озвучил сам глава правительства на упомянутой встрече. А кое-что еще раньше было названо экспертами в виде весьма вероятных предположений о путях реформирования налоговой системы. Так, Евгений Порохов, руководитель Научно-исследовательского института финансового и налогового права, заявлял еще до последней встречи премьера с бизнесменами, что в проекте нового Налогового кодекса будет предусмотрена дальнейшая оптимизация механизма налогообложения и снижение налоговой нагрузки на граждан. Например, объединение индивидуального подоходного налога и социального налога, введение плоской шкалы социального налога, введение налога на недвижимость (на собственность) вместо налога на имущество и земельного налога.
И в то же время, замечал эксперт, предполагается дифференциация налогообложения соразмерно состоятельности граждан, для чего будут вводиться дополнительные ставки налогов на так называемую, роскошь.
Известно, что предпринимательское сообщество очень болезненно реагирует на сам факт существования категорий налогоплательщиков, которые пользуются определенными налоговыми льготами. Эксперты в принципе согласны с необходимостью пересмотра и отмены льгот социальным группам и видам деятельности. Эти шаги должны быть направлены на восстановление принципов единства налоговой системы, равенства налогоплательщиков перед налоговым законом и справедливости их налогообложения.
Но при этом, отмечает г-н Порохов, повсеместная отмена льгот не должна затронуть интересы социально уязвимых слоев населения или повлечь удорожание товаров, услуг и работ для них.
Например, не должны отменяться льготы ветеранам ВОВ, инвалидам, иждивенцам, многодетным семьям, малообеспеченным людям. Должен быть установлен необлагаемый налогом минимальный размер годового дохода граждан, на уровне достойного прожиточного минимума, исходя из существующих цен на коммунальные услуги и предметы первой необходимости.
Также важно, чтобы не облагались предпринимательскими налогами, например, налогами с предприятий и предпринимателей или НДС государственные и социальные услуги. В их перечень входят, например, услуги госучреждений, налоги, штрафы, конфискации и другие обязательные платежи в бюджет, благотворительная и спонсорская помощь, услуги адвокатов и нотариусов, услуги ритуальных служб, религиозные обряды, услуги в сфере культуры, науки и образования. Иначе повышение цен на такие услуги из-за стоимости заплаченных с них и "сидящих" в них налогов будет чревато недоступностью для основной массы потребителей.
- Предусматривается и внесение в проект нового Налогового кодекса правовых норм, устанавливающих требование к всеобщему декларированию гражданами своих доходов. Делается это с целью всеобщего и единого учета доходов всех граждан, упрощения процедур налогового администрирования доходов физических лиц и обеспечения возможности контроля за доходами граждан соразмерно произведенным ими расходам, - заметил г-н Порохов.
Введение всеобщего декларирования не может состояться без установления всеобщей обязанности представления всеми гражданами ежегодных деклараций о доходах. А для этого необходимо вести учет доходов и составлять налоговую отчетность. Что, в свою очередь, потребует дополнительных денежных и временных затрат как самих налогоплательщиков, так и налоговых органов. Поэтому, считают эксперты, декларирование должно вводиться поэтапно.
А на обработку налоговыми органами дополнительной налоговой отчетности граждан должны быть выделены дополнительные государственные ассигнования.
В рамках упрощения уплаты налогов планируется, в частности, введение новой формы платежного документа для уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, введение уплаты по одному платежному документу вместо трех налога, пени, штрафа, а также уплата одновременно разных видов налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Рисунок с сайта http://naviny.by