На прошлой неделе в Службе центральных коммуникаций глава комитета по миграции Министерства труда и соцзащиты Ильяс Испанов много наговорил.
И тогда на саксауле вырастут яблоки?
Министерство планирует внедрить специальные визы «для обладателей ценных навыков и дефицитных профессий». А инвесторы, единовременно вложившие в экономику республики 300 тысяч долларов, могут получить вид на жительство сразу на 10 лет. Обладатель визы «может регистрировать бизнес, владеть собственностью, совершать финансовые операции». В Минтруда считают, что в страну можно привлечь до 100 инвесторов в год. Особенно «в области креативной индустрии». Это «новая концепция миграционной политики», которую предложило министерство на предстоящие пять лет», - отметил г-н Испанов.
И это еще не все коврижки!
«Планируется механизм привлечения 100 лучших иностранных специалистов по дефицитным для Казахстана профессиям». Их задачей станет трансферт знаний и подготовка казахстанцев. Для варягов будет «введена виза с видом на жительство... В концепции будет предусмотрено привлечение 100 лучших преподавателей по востребованным специальностям и ученых по востребованным технологиям… Для них будут предусмотрены долгосрочные (на 10 лет) «научно-педагогические визы с предоставлением права получения вида на жительство, а в последующем и гражданства Казахстана». Такие же льготы предусмотрены «для магистрантов и бакалавров из числа иностранных студентов, обучающихся по дефицитным профессиям».
Также г-н Испанов сказал, что «мы сформируем конкретный список, запросив информацию о дефицитных специалистах у министерств и отраслей экономики… Мы должны создать условия для предприятий, которые желают использовать высокоточные технологии, конкурентоспособную продукцию. Да, российские специалисты получили регистрацию для временного проживания и работы. Но, учитывая, что мы используем не только российское оборудование, но и научные разработки со всего мира, у нас все еще есть потребность в новых кадрах».
Справка «Каравана»
В РК сейчас трудятся 298 тысяч россиян, из которых 30 тысяч по трудовым договорам и имеют временную регистрацию. На каких предприятиях, в каких областях и сферах экономики, науки – информации на сайте министерства нет.
По мнению г-на Испанова, концепция позволит привлечь лучшие мозги и толстые кошельки. Во-первых, а они про это знают? Во-вторых, ощущение, что где-то раньше я все это уже читал. Не поленился, залез на сайт Минтруда. И – бинго!
В начале сентября все эти идеи и предложения там уже были прописаны! Прошло более трех месяцев. А что реально сделано?
Потрудится ли ответить на эти вопросы Министерство труда?
Редакция сайта «Каравана» выслала запрос в министерство – ответ (рахметное спасибо!) пришел оперативно. Но в нем чуть не слово в слово все то, что написано выше. То есть за это время ничего не сделано?
Поэтому в редакции сайта Caravan.kz появились новые вопросы.
Например, почему в министерстве за три месяца не смастерили «механизм привлечения 100 лучших иностранных специалистов»? Почему планируется привлечь 100 лучших инвесторов, преподавателей и ученых? Почему не 150 или 200? Просто красивая цифра?
У этих «лучших ученых и специалистов» в развитых государствах мира ого-го какие зарплаты! Чем Казахстан сможет убедить их откочевать к нам? Вероятные работодатели в РК готовы предоставить этим номадам адекватные зарплаты, работу и жилье хотя бы на первое время? Рыба ищет, где глубже… Ну, дальше вы знаете.
Существует ли хотя бы предварительный список кандидатов на переезд в Казахстан? Из каких стран? Да, кто составлял этот список? Кто вошел в комиссию отборщиков? Какие у них полномочия? Какая ответственность? По каким критериям станут отбирать? Если релоканты русскоязычные – вопросов нет. Общий язык найдут быстро. А если англо- и прочеязычные – им же толмачи потребуются? А это уже проходит по статье «непредвиденные расходы».
Пример из жизни. Если футбольный клуб хочет купить себе игрока, то сначала смотрит на его морально-волевые качества (профессиональные игроцкие уже известны). Потом - насколько он может вписаться в игровую схему команды и понять ее идеологию. Если все это в норме и еще цена устраивает – берем! А потом, по ходу игры, выясняется, что легионер все-таки не вписывается в банду – ни по морально-волевым, ни по пониманию игры нового клуба, ни по человеческим качествам. Выход – продать этот «товар». Для кого закрыт въезд в Казахстан и кто не получит ВНЖ
Вопрос: если «отборочная комиссия» (или как там будет назван орган, который отберет «левого игрока») совершит ошибку, то кто за это ответит? Речь же идет не только о частных, но и бюджетных деньгах?
В ответе Минтруда «Каравану» черным по белому: «В случае невыполнения обязательств предусмотрены меры воздействия в соответствии с законодательством Республики Казахстан».
Относится ли это в том числе и к тем «отборщикам», которые пригласят к нам «ценные кадры» с их «ценными компетенциями»? Значит ли это, что «отборщики» будут отвечать материально за ошибки в своем выборе? Если не они, то кто тогда?
Новое – капитально забытое старое?
Если я не ошибаюсь, то идея привлечения зарубежных специалистов в разных областях экономики, образования и науки впервые была озвучена в 2009 году. Потом в 2014-м. Потому что до реальных документов и программ дело так и не дошло. Но кто-то же получил гонорар за написание заявок?
Американец Кен Алибек – микробиолог Канатжан Байзакович Алибеков – один из самых известных в мире создателей биологического оружия, вернулся на родину в 2010 году. Возглавил кафедру химии и биологии в Школе наук и технологий, где занимался разработками противораковых препаратов и лекарств по продлению жизни, руководил республиканским научным центром неотложной медицинской помощи, возглавлял Национальный научный центр онкологии и трансплантологии. Сохраняя при этом гражданство США. За 7 лет никаких результатов от работы Алибекова не последовало. Но за это время мистер Алибек получил более 1 миллиарда тенге бюджетных средств на свой проект «Новая системная терапия злокачественных опухолей». Три заявки, поданные Алибековым на регистрацию изобретений, Национальный институт интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК отклонил, «как не имеющие новизны».
В 2017-м Алибек вернулся в США. Тогда же опять возникла идея – приглашать звезд науки, бизнеса и даже спорта, чтобы поднять эти отрасли в стране на мировой уровень.
Иностранные менеджеры в наших госкомпаниях рулят. Почему эти конторы не пробились в 50 лучших в мире?
В спорте за счет легионеров Казахстан добился высоких наград – российская теннисистка Елена Рыбакина выиграла для нас французский турнир «Роллан Гаррос». Китайские штангистки проявили себя…
Что мы выиграли за эти годы в экономике и науке за счет легионеров? Эту тему большие чиновники на брифингах на цыпочках обходят. Особенно финансовую сторону вопроса. Поэтому я не очень верю в то, что новая концепция Минтруда по привлечению варягов обрастет какими-то реальными деталями.
Финансовая и социальная сторона концепции – похоже, просто набор желаний. Гоголевский герой барин Манилов был бы удовлетворен.
P.S. Еще в 2014 году политолог Вадим Кириллов высказал сомнение: «Я не уверен, что зарубежные специалисты со своим менталитетом и своей системой ценностей смогут вписаться в наши реалии. Китай, например, пошел своим, очень своеобразным путем. Да, воровали технологии, но десятки тысяч китайских студентов на отечественные гранты получили очень хорошее образование в лучших вузах мира. И почти все вернулись на родину. В отличие от многих наших студентов».