О громадье планов
Кыргызстан - страна сезонная. Зимой все озабочены тем, как бы до весны дотянуть - не замерзнуть, да зубы на полку не положить. По весне и осени в стране пик активной политической жизни: митинги, референдумы, захваты власти. В преддверии же лета здешние деятели вспоминают об Иссык-Куле.
Недавно в доме правительства под председательством вице-премьер-министра Нур уулу Досбола прошло межведомственное совещание на тему "Итоги туристического сезона 2007" и "Подготовка к туристическому сезону 2008". Чиновник отметил, что "имея такой уникальный природный потенциал и богатое культурное наследие, - необходимо превратить туризм в ведущий сектор экономики Кыргызстана".
С основным докладом выступил директор Госагентства по туризму при правительстве Кыргызской Республики Турусбек Мамашов. "Экономические показатели туризма показывают, что в 2006-2007 годах заметно увеличился доход от приема иностранных граждан, в 2007 году - на целых 207,6 % - это 6,4 млрд. сом. Возросли поступления налогов в бюджет, в 2007 году эта цифра достигла 239 млн. сом, т.е увеличилась на 31 %, инвестиции в сферу туризма составили в 2007 году 5237 млн.сом, по сравнению с 2006 годом больше на 236,3 %. Что говорить, по всем позициям, мы достигли отличных результатов".
Вот такие оптимистические цифры. И это еще не все. Согласно генеральному плану обустройства курортной зоны, от села Тамчы и до пгт.Бостери должна быть открыта пляжная аллея. То есть, это несколько десятков километров для прогулок и культурного досуга. Как на лучших курортах мира! Губернатор Иссык-Кульской области уже и распоряжение отдал - снести заборы в пансионатах, чтобы не мешали отдыхающим свободно гулять по пляжам…
Плюс, более года назад на правительственном кыргызско-казахском уровне принято решение о строительстве современной автотрассы от Алматы до побережья. А еще раньше говорилось о 2,5 миллиардах долларов, которые обещали привести в экономику КР инвесторы из Казахстана.
Плюс, в стране вовсю муссируется версия о раке с мощами одного из апостолов Иисуса Христа - Матфея, которые покоятся где-то на дне озера. Раку ученики апостола, спасаясь от гонений официального Рима, доставили-де в здешние края… На днях стало известно, что вновь собирается экспедиция для поисков. Ее в который уж раз возглавит академик В.Плоских, который с благословения митрополита Среднеазиатского Владимира (последний даже как-то 5000 долларов под это дело выделил), и организует экспедицию.
Напомним, что для "раскрутки" турпотенциала страны здешние ученые "доказали", что кыргызской государственности аж 2200 лет; в 2004-м году на побережье прошел саммит глав правительств СНГ (это все было еще при президенте Аскаре Акаеве). Пару лет назад оттянуться на курорте пригласили главного шоумена от российской политики Владимира Жириновского. Тот направо и налево раздавал комплименты, заявляя, что Черное море и Сочи - ничто в сравнении с кыргызской жемчужиной, обещал привести инвестиции…
Воз и ныне там
Однако мало что помогло. Сочи признали столицей Олимпиады-2014, туда только по линии правительства России выделяется 12 миллиардов долларов. А какое на Иссык-Куле последнее памятное событие? Да, пожалуй, что Владимир Вольфович…
Похоже, и планы по строительству современной автотрассы из Алматы до побережья как-то по-тихому сходят на "нет". И это несмотря на то, что президент Нурсултан Назарбаев посетил Бишкек весной прошлого года, а недавно Курманбек Бакиев побывал с ответным визитом в Астане; невзирая на то, что создан Межгоссовет двух государств, казахской стороне переданы четыре пансионата на побережье, часть местности Каркыра…
Что же мешает, почему капиталы на Иссык-Куль никак не могут пойти массово?
Очевидные причины известны. Это общая социально-политическая нестабильность. Хотя с революциями вроде как и покончено, но когда большинство населения еле сводит концы с концами, а цены все растут и растут - всякое возможно.
Далее: мешает отсутствие закона о защите иностранных инвестиций. А также - запрет на покупку земли для не граждан, которые имеют право только арендовать ее на 49 лет.
В законе "Об устойчивом развитии эколого-экономической системы "Иссык-Куль" (от 2004 года N 115) говорится: "Объекты рекреации - пансионаты, курорты и другие учреждения, могут находиться только в собственности граждан, юридических лиц Кыргызстана, местных госадминистраций". Плюс, конечно, несовершенное налоговое законодательство - камень преткновения как для зарубежного, так и для отечественного бизнеса; плюс повсеместная коррупция: без взятки в Кыргызстане ничего не решается.
Относительно строительства приморского бульвара. Во-первых, никто не собирается сносить заборы между пансионатами. И с ними-то не все благополучно в плане криминогенной обстановки. А что будет, если кто ни попадя будет ходить по пляжам? Во вторых, для строительства бульвара нужны такие средства, которых в госказне и в помине нет…
Как местным попасть на пляж?
Недавно депутат Жогорку Кенеша Д.Молдошева озаботилась проблемой пляжной зоны Иссык-Куля. Мол, лет через пять-десять Кыргызстан ее потеряет: надо ввести мораторий на продажу прибрежных земель… "Уже сейчас, проезжая мимо южного берега озера, не говоря уже о северном, нет возможности пройти к озеру, потому что везде стоят ограды, заборы. Нет дорог, которыми бы пользовались местные жители и туристы", - заявила депутат, выступая на пленарном заседании парламента.
В законе о развитии курортной зоны Иссык-Куля говорится: "На расстоянии менее 100 метров от озера Иссык-Куль запрещается капитальное строительство, а ближе 500 метров от озера - строительство и эксплуатация объектов, кроме объектов рекреации; администрация пансионатов, курортов и т.д., расположенных на берегу озера Иссык-Куль, не вправе ограничивать доступ местных жителей к пляжам и к другим местам массового отдыха на их территориях; запрещается выделение участков и закрепление на правах собственности прибрежной пляжной зоны по всему периметру озера, являющейся территорией общего пользования и подлежащей особому регулированию".
Ничего из данного закона не выполняется. И строят, где хотят, и местным все труднее попасть на пляжи… В лучшем случае, им специально отводятся не самые лучше места дислокации (как правило, за заборами пансионатов: как, например, в знаменитом бывшем коммунистическом санатории "Аврора"). Плюс, спекуляция прибрежной курортной землей только нарастает из года в год. На Иссык-Куле и в Бишкеке действуют целые группы махинаторов, которые продают и перепродают курортную землицу, ничего путного на ней не возводя, не ухаживая за ней. Сейчас стоимость сотки земли поближе к озеру в крупных населенных пунктах (таких как Чолпон-Ата, Бостери и проч.) - колеблется от 5 до 10 тысяч долларов. Хоть за 10 метров от озера - покупай и строй. Только плати! И плевать хотела местная мафия-банда, распродающая курортные земли на всякие там постановления правительства и решения местных администраций.
Об экологии в курортной зоне
Что в реальности стоит за оптимистическими цифрами, представленными в отчетах кыргызских чиновников? А за ними (за миллионом "с хвостиком" отдыхающих на побережье Иссык-Куля в последние два года) - удручающая ситуация с экологией. Горы мусора на пляжах, загаженная прибрежная зона, пустые консервные банки и пустые бутылки на дне в местах массового купания. Кроме того, очистные сооружения на курортном побережье дышат на ладан и, по прогнозам экспертов, скоро-скоро "все это" потечет в озеро (да уже течет!). А ведь мы не говорим об отопительных и электрических подстанциях, дорогах, коммунально-бытовых структурах, которые еще были построены в советские времена. А за годы независимости - в этом плане не создано ничего!
Правда, как сообщила заместитель губернатора Иссыккульской области С. Мамедова, со дна озера перед грядущим туристическим сезоном было собрано 3 тонны мусора. Очищены прибрежные воды возле пансионатов "Голубой Иссык-куль", "Алтынкум". Предстоит очистить воду возле пансионатов "Акун", "Солнечный берег", "Рахат". Но это же капля в море!
Напомним, что правительство Кыргызстана в 2007 году организовало даже специальную комиссию - для изучения проблем побережья, а после одного такого рейда были составлены и опубликованы "черные списки" здравниц, где условия проживания не отвечают элементарным санитарным и экологическим стандартам.
В прошлом же году (перед тем, как уйти на летние каникулы) прежний еще состав Жогорку Кенеша принял закон "Об охране озера Иссык-Куль". Члены правительственной спецкомиссии пролетели над озером на вертолете и увидели на поверхности желтые пятна от ГСМ. Также было отмечено, что Иссык-Куль заболачивается, что концентрация мочевины в прибрежных водах ряда пансионатов (в частности столь любимого молодежью - "Золотые пески") превышает 100%. Какие меры приняли? Запретили водные мотоциклы эксплуатировать!
Вся надежда на биотуалеты…
Директор Госагентства по туризму Т. Мамашов, на прошедшем совещании "в верхах" бросил клич бизнесменам - скинуться и поставить биотуалеты в курортной зоне: по дороге из Бишкека на Иссык-Куль. Для этого, по его словам, предпринимателям надо выделить специальные участки, освобождать их от ряда налогов…
По поводу туалетов: до Т.Мамашова, считай, чуть ни каждый премьер-министр страны о них заикался - ничего не выгорело. Менталитет наших бизнесменов (политиков, госчиновников) известен - за копейку удавятся! Они вбухивают огромные деньги в постройку мини- и макси- пансионатов; они строят все это бездарно, безвкусно, ненадежно - лишь бы содрать побольше с отдыхающих. А вот о туалетах, о создании современных очистных зон, перерабатывающих отходы предприятиях - они на это по природе своей не способны.
А вы посмотрите - во что в последние годы превратился Чолпон-Ата, который называют курортной столицей страны? Какие тут градостроительные и даже элементарные санитарные нормы?! Это - город-помойка, уродливый конгломерат бездарных в архитектурном и дизайнерском, опасных в плане безопасности построек. Причем, строят тут, как говорится, на головах. Ни о какой экологии, приличном отдыхе речи нет и в помине. В разгар сезона нормальный человек, с нормальной психикой, в центре города отдохнуть не сможет. Дискотеки гремят, кафе от них не отстают, магазинчики и торговые лотки заполонили все. Пыль, грязь, смрад, плохой сервис. Не отдых, а наказание.
Не только экологическая и архитектурная инфраструктура города полностью разрушена, но и - этическая, если хотите. Базар-вокзал, а не город-курорт! И просвета, увы, не видно…
Фото с с айта http://tourargo.ru