Тревожный тон с самого начала был задан спикером Мажилиса Парламента Нурланом НИГМАТУЛИНЫМ. Он напомнил, что на долю животноводства в стране приходится более 52 процентов валовой продукции сельского хозяйства. При этом угрожающе растет импорт мяса. Закупаем уже не только птицу (60 процентов), но и конину (7 процентов), о чем прежде и подумать не могли!
Министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ пытался сгладить общую картину, говоря о программах, реализуемых ведомством, о перспективах, которые они сулят. Однако даже “причесанные” цифры свидетельствовали о спаде производства продукции. Поголовье крупного рогатого скота (КРС), по данным Минсельхоза, сократилось на 0,2 процента, овец и коз – на 2,5, верблюдов – на 4,9 и свиней – на 4,3 процента. Словом, грозились “завалить мясом” прилавки сопредельных государств, а пришли к прямо противоположному результату. Почему?
Глава Комитета по социально-культурному развитию Дарига НАЗАРБАЕВА считает, что этому есть три основные причины: плохое администрирование, непродуманное финансирование и слабое кадровое и научное обеспечение отрасли:
– Миллиарды, выделяемые на ее финансирование, не дают сегодня ожидаемого результата. АО “КазАгроИнновации” управлением научных исследований практически не занимается, сведя свою работу к бесконечным проверкам и распределению денег.
И привела такие данные: госсубсидии, от которых традиционно зависимо сельское хозяйство, получают сегодня лишь 15 процентов сельхозформирований, причем это в основном крупные хозяйства. Однако доля их в общем производстве при этом невелика: дают они лишь 5 процентов мяса, 4 процента молока, 8 процентов яиц.
– Получается, мы направляем средства на поддержку крупного бизнеса, а 80 процентов скота содержится в личных подворьях, и они дают стране 86 процентов продукции животноводства, – отметила Дарига Назарбаева.
Необходимы введение специализации регионов на отдельных отраслях сельского хозяйства через целевые кредиты и субсидии, строительство инфраструктуры хранения и сбыта продукции. И – мотивация людей к труду через простое и доступное финансирование.
– Мясо в традиционном рационе казахов занимало очень важное место, а теперь некоторые ученые, работающие по поручению профильных ведомств, советуют в продовольственной корзине мясо заменить… бананами. Мы считаем, что не про бананы людям надо рассказывать, а обеспечить рациональное развитие животноводства, повысить эффективность государственных инвестиций в эту сферу, – убеждена депутат.
О поддержке крестьян горячо говорил и глава парламентской фракции “Народные коммунисты” депутат Владислав КОСАРЕВ.
Земля, считает Владислав Косарев, рассматривается сейчас исключительно как средство производства зерна, животноводство – на остаточном принципе:
– Надо поставить дело так, чтобы в пашне было не менее 25–30 процентов кормовых угодий, тогда корма не стоили бы 18–20 тысяч тенге за тонну.
– Пока не будет кормовой базы, не будет стабильности производства, выхода на проектные мощности, снижения себестоимости производимой продукции, – продолжил тему Рауан ШАЕКИН и привел данные, свидетельствующие об обратном: “КазАгро” финансирует 10 проектов на сумму 900 миллионов тенге, а совокупные производственные мощности по ним – 95 тысяч тонн кормов и 53 тысячи тонн комбикормов. Этого явно недостаточно.
Депутат изучил бюджетную заявку Минсельхоза по программе закупа зерна и выяснил, что в 2012 году планировали закупить 350 тысяч тонн фуражного зерна на 11 миллиардов тенге, однако республиканская бюджетная комиссия это не утвердила.
– Что за непонимание с производством сельхозпродукции? – возмутился он.
Из критических выступлений, вопиющих фактов, приводимых депутатами, рисовалась мрачная картина: бюджетные миллиарды, вкладываемые в животноводство, не “бьют” в цель, ведомственная разобщенность тормозит развитие отрасли, импорт растет, и все явственнее становится призрак банана в продовольственной корзине казахстанцев…
Астана