Так считают видные адвокаты страны, члены Союза адвокатов Казахстана, правозащитники. Данная ситуация сложилась в связи с новыми положениями Закона, который может быть принят парламентариями уже в ближайшее время.
Адвокаты вынуждены были собрать срочный брифинг в Алматы и обратиться к общественности.
- В Парламенте РК идет рассмотрение законопроекта "О противодействии легализации (отмыванию доходов), полученных незаконным путем, и финансированию терроризма", - рассказал президент Союза адвокатов Казахстана Ануар Тугел. - Адвокатское сообщество Казахстана не может не обратить внимания общественности на то, что некоторые заложенные в проект нормы, уже одобренные Мажилисом, носят вопиюще антиконституционный характер.
В законопроект введена правовая норма, которая рассматривает адвокатов в качестве субъектов финансового мониторинга. Это означает, что предпринята попытка возложить на адвоката обязанность представлять в уполномоченный орган по финансовому мониторингу информацию о своем клиенте, о его денежных операциях и сделках с имуществом.
- По сути, из адвоката всеми силами пытаются сделать официального доносчика - другого определения здесь не подберешь, - говорит известный адвокат Александр Розенцвайг. - Его толкают на стезю доносительства угрозой лишения права на профессию. Ему угрожают судебными репрессиями. Не случайно предусматривается внесение изменений и дополнений в Закон РК "Об адвокатской деятельности", которые "за недоносительство" позволят лишать адвоката лицензии. Одновременно в КоАП планируется ввести норму, предусматривающую для непокорных крупные административные штрафы. Словом, адвокатам предлагают добровольно повеситься, да еще и веревку с собой принести…
- Я входил в рабочую группу по разработке этого законопроекта, и мы изначально категорически были против этой нормы, разрушающей всю основу адвокатской деятельности. Без адвокатской тайны немыслимо доверие между адвокатом и его клиентом, а значит - защита прав гражданина в таком случае превращается в абсурд! - считает Ануар Тугел. - Я был также на заседании Мажилиса, где по инициативе почему-то Комитета по бюджету Мажилиса эту норму удалось все-таки "протащить" в законопроект. В Мажилисе есть несколько опытных юристов, они говорили парламентариям: "Что же вы делаете, это же вопиющее нарушение всех прав!" Но голоса профессионалов, здравомыслящих людей не были услышаны - эта норма осталась, и законопроект теперь перешел в Сенат. Если его одобрят - на адвокатуре в нашей стране можно будет поставить крест.
Адвокаты страны категорически заявляют, что подобные попытки не только противоречат принципам организации и деятельности адвокатуры, закрепленным в Законе РК "Об адвокатской деятельности", но и нарушают конституционное право граждан по получение квалифицированной правовой помощи.
- Основой основ адвокатской деятельности во все времена и во всем мире является принцип сохранения адвокатской тайны. Её составляют факт обращения к адвокату, сведения о содержании устных и письменных переговоров с лицом, обратившимся за помощью, и другими лицами, о характере и результатах действий, предпринимаемых в их интересах, а также иная информация по оказанию юридической помощи, - считает председатель Алматинской городской коллегии адвокатов Кенжегали Карчегенов. - Адвокат, разгласивший адвокатскую тайну без согласия лица, обратившегося за помощью, несет ответственность в соответствии с законом.
Такие меры призваны обеспечивать самое главное - доверие к адвокату, как действенному защитнику законных прав и интересов граждан. В случае же принятия данного законопроекта доверие граждан к адвокату, обязанному доносить на своего клиента, будет сведено к нулю.
Случайность ли это? Или ещё одна попытка накинуть удавку на адвокатские шеи, сделать казахстанскую адвокатуру безгласной и покорной? Увы - содержащийся в законопроекте подрыв принципов адвокатской работы и элементарного здравого смысла заставляет склоняться ко второму…
Об этом же свидетельствует и ничтожная оплата работы защитника по назначению - словно определяемая незаинтересованностью государства в эффективной деятельности адвоката по защите прав граждан. Да и эти средства отнюдь не благоденствующие казахстанские адвокаты не получают уже долгое время.
- По закону гражданам, которые не могут оплатить услуги адвоката в уголовном процессе, они должны предоставляться за счет государства и оплачиваться за счет бюджета, - рассказывает Ануар Тугел - Но вот уже почти год, как адвокаты страны не могут получить оплату за свой труд из бюджета. Долг на сегодняшний день составляет уже 100 миллионов тенге! По-сути, адвокаты весь год бесплатно выполняют важнейшую социальную работу, и даже те крохи, которые государство должно выделять на эти цели - они не могут получить!
- На сегодняшний день оплата адвоката по государственным расценкам составляет 641 тенге в час, - разъяснила эту ситуацию член Алматинской городской коллегии адвокатов Гульнар Байгазина. - Это в несколько раз меньше, чем получает самый неквалифицированный рабочий на Западе… Оплата за весь процесс редко превышает 4,5 - 5 тысяч тенге, а времени и сил на него порой уходит очень много. Но даже эти деньги адвокаты, особенно в регионах, получить не могут. Если так будет продолжаться, адвокаты могут вообще отказаться от ведения таких процессов, что может полностью парализовать всю систему следствия и правосудия в стране.
- Поймите - мы не против нового Закона вообще - он нужен и может помочь нашему обществу очиститься от криминала и коррупции, - говорит Ануар Тугел. - Но всему есть мера, есть здравый смысл, в конце концов!
Покушения на адвокатскую тайну - это нонсенс, такого нет ни в одной стране, и этого мы принять категорически не можем.
Союз адвокатов, все адвокатское сообщество страны настойчиво призывают Сенат Парламента РК пересмотреть положения этого проекта закона, извращающие природу и смысл деятельности профессиональных защитников.
Фото с сайта http://www.advokat001.ru