После 5 января в стране невиданную популярность начали набирать всевозможные петиции, сообщает газета Время
Как объяснил на днях Глава государства, именно благодаря этому инструменту он узнает настроение граждан и даже принял решение о смене акима Алматы как раз после сбора голосов за отставку Бакытжана САГИНТАЕВА. Правда, в какой-то момент петиции стали появляться ежедневно, причем не всегда актуальные, а иногда откровенно курьезные. Чего только стоит петиция за запрет мультфильма про фиксиков... Но и среди серьезных предложений встречаются, скажем так, довольно странные. Свежий пример - депутат маслихата Алматы Кайрат Кудайберген на днях объявил сбор подписей против букмекерских контор и онлайн-казино. Что скрывается за этой инициативой народного избранника - реальная забота об электорате, попытка набрать политический капитал на горячей теме, или происходят какие-то другие процессы, скрытые за фасадом борьбы с лудоманией?
Кайрат Кудайберген - абсолютно уникальный персонаж, позиционирующий себя в качестве успешного бизнесмена, правда, непонятно, из какой сферы. Его Инстаграм на миллион с чем-то подписчиков забит фотографиями с акимами и министрами, видеороликами с “возмутившими Казнет” драками и десятками селфи. Кайрат очень-очень любит сниматься. Про него даже ходит легенда, что на место убийства Дениса ТЕНА он приехал с фотографом, чтобы сделать красивые кадры при возложении цветов.
Отдельная категория снимков Кудайбергена - с популярными личностями, правда, некоторые из них проживают не самый удачный этап в своей жизни. Например, Алмас АБДЫГАППАРОВ, Руслан БУРКАНОВ и Арман ДЖУМАГЕЛЬДИЕВ, чьи изображения есть в аккаунте у Кайрата, сейчас находятся в следственном изоляторе Алматы и обвиняются в разных преступлениях: хищениях, мошенничестве, участии в беспорядках, похищении людей. В общем, листаешь Инстаграм - то бывший аким, то нынешний, то бизнесмен, то зэк…
А еще аккаунт на миллион подписчиков, похоже, приносит Кайрату неплохой заработок. Он не скрывает, что готов размещать рекламу за деньги, но предупреждает, что стоит она недешево. Возможно, это и есть основной доход успешного миллионера. Тем более что это вполне себе нормальный бизнес: набираешь аудиторию в соцсетях на горячих темах, а потом что-то ей продаешь. Главное - поддерживать нужный градус. Ну разве это не банальная манипуляция?
Вот и петиция с запретом букмекерских контор и онлайн-казино - тема весьма горячая. Кайрат Кудайберген рубит правду-матку: по данным исследований, 350 тысяч человек в Казахстане ежегодно делают ставки, средний размер долга казахстанского игромана колеблется в пределах 10 миллионов, а еще семь из десяти разведенных женщин утверждают, что их семьи развалили ставки на спорт. Согласитесь, цифры эффектные. Например, за 2019 год в Казахстане развелись почти 60 тысяч пар. Нетрудно подсчитать, что 42 тысячи из них - из-за букмекерских контор. Правда, Кудайберген не указывает источник своих данных. Если они вдруг выдуманы, то надо было сделать их более вопиющими. Например, девять из десяти разводов - из-за мужиков-лудоманов. А средний размер долга игромана - не 10 миллионов тенге, а хотя бы 40 миллионов. Скорее всего, эти цифры депутат подсмотрел у политолога Талгата КАЛИЕВА, который тоже ссылался на некие исследования года три назад, но не уточнил их происхождение.
Еще Кайрат призывает запретить онлайн-казино, и это уже откровенно смешно. Он, как депутат, пусть и маслихата, должен быть немного знаком с законодательством страны, в которой живет. В законе “Об игорном бизнесе” сказано, что деятельность электронного казино или интернет-казино в Казахстане запрещена. То есть Кудайберген предлагает запретить то, что и так уже запрещено. Сильный ход.
Наконец, жирным шрифтом в петиции сказано, что необходимо немедленно приравнять букмекерские конторы к казино, вывести их из городов Казахстана в специальные игровые зоны.
Вы знаете, и здесь депутат Кудайберген снова сел в лужу. Дело в том, что вступившие в 2020 году в силу поправки в вышеупомянутый закон “Об игорном бизнесе” как раз определили, что все букмекерские кассы должны быть перенесены в специальные игорные зоны. То есть физически букмекеров уже нет ни в одном городе страны, им разрешено работать только на курортах Капшагая и Бурабая.
Так что с текстом петиции депутату надо было поработать тщательнее, а то он требует сделать то, что уже сделано. Это все равно что митинговать за запрет абортов в тех странах, где они уже запрещены. Или добиваться снижения скоростного режима автомобилей на пешеходных улицах.
Но даже в таком виде петиция к 5 февраля собрала свыше 27 тысяч подписей. То есть введенные в заблуждение люди готовы поддерживать предложения депутата, вряд ли читавшего закон “Об игорном бизнесе”. Срабатывает эффект публичности - одни звезды Инстаграма рекламируют финансовые пирамиды, а другие - безграмотные петиции.
Впрочем, дело даже не в том, что депутат Кудайберген таким образом демонстрирует свой интеллектуальный уровень. Тут вопрос в другом: кому выгодно именно сейчас поднимать тему букмекерских контор и онлайн-ставок? И вы знаете, такие люди есть.
Уже больше года в правительстве не могут определить, кому доверить почетную и очень выгодную миссию оператора центра учета ставок. Так называемый ЦУС (по сути, обычный сервер) появился в законе “Об игорном бизнесе” вместе с поправками в 2020 году. По задумке разработчиков поправок, через единый сервер будут проходить все ставки всех букмекерских контор, и тогда рынок станет абсолютно прозрачным.
В конце 2020-го Министерство культуры и спорта представило участникам рынка своего кандидата - некое ТОО “Exirius”. Сотрудники этой компании начали в zoom-звонках обсуждать с представителями букмекеров и платежных систем, как они видят предстоящее сотрудничество, и скромно объявили, что будут брать комиссию 4 процента с каждой транзакции.
При этом весь объем рынка ставок в 2020 году оценивался примерно в 600 миллиардов тенге. 4 процента от этой суммы - всего-то 24 миллиарда тенге. То есть ребята из Exirius мгновенно бы стали миллиардерами. И никому не было понятно, почему именно эта фирма оказалась избранной (см. “Просто повезло”, “Время” от 2.12.2020 г.).
Похоже, этим вопросом озадачились и в антикоррупционной службе, поскольку в начале 2021 года стало известно, что борцы с коррупцией задержали директора компании Зангара МЕДЕУОВА по подозрению в даче взятки вице-министру культуры и спорта Сакену МУСАЙБЕКОВУ. Речь шла о 15 тысячах долларов - якобы за эти деньги чиновник помогал коммерсанту решить проблемы с центром учета ставок. Оба фигуранта этого уголовного дела быстренько признали вину и договорились со следствием о наказании в виде штрафов, в результате чего Медеуов и Мусайбеков взяли на себя обязательства перечислить в бюджет страны по 62 миллиона тенге.
На фоне коррупционного скандала тема с ЦУС ушла на второй план, тем более что весной 2021 года Агентство по защите и развитию конкуренции направило письмо в Администрацию Президента, где было сказано, что центр учета ставок должен принадлежать уполномоченному органу, а не отдельному юридическому лицу. И уполномоченный орган в данном случае - Министерство культуры и спорта.
Но как все эти события связаны с Кайратом Кудайбергеном? А есть такое совпадение: качать тему про запрет онлайн-ставок и уже запрещенных онлайн-казино депутат начал аккурат в конце 2020 года, когда на рынке впервые появилось ТОО “Exirius” со своей миссией сделать игру прозрачнее. Когда этот номер не прошел, Кудайберген на некоторое время притих. И вот появился снова, когда в кулуарах Министерства культуры и спорта опять пошли разговоры о выборе оператора центра. Согласитесь, выбор нового оператора с громким обещанием вывести всех букмекеров на чистую воду станет в некотором роде ответом на петицию депутата. Дескать, народ был услышан - вот решение всех проблем. Хотя по большому счету центр учета ставок - это очередная прокладка, способная зарабатывать ежегодно 20-30 миллиардов тенге. Просто очередной сборщик комиссий, как это уже было с утильсбором, продажей железнодорожных билетов, парковок на земле общего пользования и многим другим.
Так что для нового министра культуры и спорта Даурена АБАЕВА ситуация с центром учета ставок станет серьезным испытанием. Ему ведь наверняка сейчас звонят всякие большие люди, предлагающие помощь с решением проблемы. И от него сейчас зависит, кто в итоге сядет на тему - частная компания или госорганы.
Автор: Михаил КОЗАЧКОВ, Алматы
Источник: Газета Время