Заседание Совета министров иностранных дел (министериал) является вторым по значению мероприятием в структуре ОБСЕ после саммита глав государств. Именно на заседание СМИД ОБСЕ Министерство иностранных дел Грузии собирается вынести вопрос о «реанимации» ДОВСЕ, мораторий на исполнение которого Россия ввела 13 ноября.
«Мы собираемся начать серьезные переговоры по спасению ДОВСЕ», — заявил глава МИДа Гела Бежуашвили, подчеркнув, что у Тбилиси «есть четкая позиция по выполнению обязательств Стамбульского саммита». Министр имел в виду принятые на себя Россией в 1999 году в Стамбуле обязательства вывести свои войска из Грузии и Молдавии. Выполнение Москвой стамбульских обязательств страны НАТО ставят условием ратификации адаптированного варианта ДОВСЕ.
«С одной стороны, мы фиксируем прогресс, который очевиден со стороны России в вопросе вывода баз, — признал грузинский министр. — Но мы также хотим транспарентности и официальной передачи базы в Гудауте». До решения этого вопроса, подчеркнул Гела Бежуашвили, Грузия «не собирается менять свои позиции».
В штаб-квартире ОБСЕ заявление главы МИД Грузии восприняли с удивлением. «Повестка дня предстоящего министериала находится еще в процессе выработки, — сказала РБК daily заместитель начальника отдела информации ОБСЕ Вирджиния Куллудон, — но вопросы, связанные с ДОВСЕ, на заседании наверняка обсуждаться не будут». Договор был заключен не в рамках организации, напомнила г-жа Куллудон, и не входит в сферу компетенции ОБСЕ.
Впрочем, представитель ОБСЕ не исключила, что вопрос о ДОВСЕ будет обсуждаться министрами в кулуарах и на двусторонних встречах. «Все государства ОБСЕ участвуют в ДОВСЕ, — заметила Вирджиния Куллудон, — а министериал может стать хорошим поводом скоординировать позиции».
Грузия пытается впутать в обсуждение ДОВСЕ сначала ОБСЕ, а через него и НАТО, считает аналитик московского Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. Судьба самого договора грузинскую сторону не волнует, считает эксперт.
«Тбилиси хочет получить базу в Гудауте на территории Абхазии, — подчеркнул г-н Храмчихин, — сознательно забывая упомянуть о том, что никаких российских войск на базе давно нет, а есть российские миротворческие силы, действующие не по приказам из Москвы, а по мандату ООН». Выдворение из Абхазии российских миротворцев и замена их на «международные силы», контролируемые НАТО, также является давней мечтой грузинского руководства, напомнил эксперт.
В ОБСЕ замысел Тбилиси хорошо понимают и постараются от требований грузинской стороны уклониться. «Европа сейчас находится в процессе активной выработки позиции относительно ДОВСЕ, — отметил г-н Храмчихин. — Можно сказать, что Европа забыла о договоре, а Москва своим решением о моратории ей о нем напомнила».