Как известно, недавно правительство республики внесло на рассмотрение в парламент проект закона "О государственной дактилоскопической регистрации в РК". Необходимость принятия этого законодательного акта разработчики мотивируют отсутствием в стране единой системы "попальцевого" учета. Проект предусматривает обязательную регистрацию отпечатков пальцев всех казахстанцев, достигших шестнадцатилетнего возраста. Плюс "проблемные" подростки, содержащиеся под надзором. Останутся в банке данных и "пальчики" тех, кто покинул грешный мир неопознанным и безымянным.
Что же касается иностранцев и лиц без гражданства, то отпечатки у них возьмут в случае депортации. Насколько поможет введение закона работе правоохранительных органов? Реально ли сегодня - при потоке миграции, росте преступности, отсутствии средств создать действительно четко функционирующую систему без сбоев и ошибок, взаимодействующую с тем же Интерполом. Это не кино, где сыщик небрежно роняет: "Снимите отпечатки". Это - огромный объем работ и затрат. Нужны ли они нам?
Дактилоскопия как направление криминалистики заявила о себе в начале XX века. Преступному миру был нанесен глобальный удар, когда Фрэнсис Гальтон сделал потрясающее открытие: папиллярные линии пальцев каждого человека абсолютно индивидуальны. Неповторимость этих узоров сразу же оценил Скотланд-Ярд, объявив дактилоскопию официальным методом расследования. Учеными были разработаны соответствующие формулы, и с тех пор преступника стало возможным хорошенько прижать с помощью неоспоримых улик - тончайших прихотливо закрученных линий. Криминальным элементом не раз предпринимались попытки "стереть" их с помощью скальпеля - ничего не получалось. Внешность, походка, голос - все возможно изменить, отпечатки пальцев остаются беспощадным свидетелем. Разве что пальцы отрубить. Самым громким делом в истории дактилоскопии стало дело американского рецидивиста Питтса, который "случайно" сжег руки соляной кислотой. Эксперты терпеливо дождались, пока организм сделает свое дело - ведь капиллярные линии неизменно восстанавливаются в первоначальном виде - и доказали причастность "пострадавшего" к убийству. До сих пор мафиози разного пошиба предлагают баснословные гонорары хирургам, надеясь, что все-таки будет найден способ обмануть природу.
Сегодня у нас в стране "на рояле играют" (зековское определение) только преступники. Отпечатки их пальцев хранятся в картотеке Центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуры и в его подразделениях на местах. Благодаря своевременной дактилоскопической регистрации по картотеке в прошлом году вычислены около 200 человек, пытавшихся скрыться от правосудия под чужими и вымышленными именами. Начальник центра А. Агманов уверен, что эта цифра была бы значительно больше, если бы данные имелись не только на осужденных и задержанных, но и на всех граждан - как казахстанских, так и иностранных.
У сторонников "обязаловки" есть и еще один аргумент. Речь о катастрофах, авариях, стихийных бедствиях. На установление личностей пострадавших в них тратится очень много времени и усилий. Компьютерная база дактилоскопических данных позволяет решить проблему быстро и точно, без нравственных травм и правовой невнятности. Пусть минуют нас все напасти, но, как говорится, от случайностей никто не застрахован. К примеру, в результате крупнейшей авиакатастрофы в 1979 году в Алматы из 789 погибших пассажиров ТУ-154 остались неустановленными более 60 процентов. Таких грустных фактов предостаточно.
В странах СНГ существует система общегосударственных мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. В Казахстане в 1997 году был принят Закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", который регулирует общественные отношения при организации и деятельности этих служб. В системе заложена и специальная государственная служба - "медицина катастроф", ориентированная на оказание экстренной помощи большому количеству пострадавших. Но ни в одной стране содружества не продуманы до конца методы идентификации личности в подобных ситуациях. Как правило, всю тяжесть опознания принимают на себя родные и ближние. Сколько дополнительных стрессов, которых вполне можно было бы избежать. Поэтому сотрудники спасательных служб - обеими руками за скорейшее принятие закона "Чрезвычайщики" слишком хорошо знают, как легко потерять человека и как сложно его найти.
Альтернатива "пальчикам" - банк генетических данных, к созданию которого уже сделаны первые шаги. В Центре судебной экспертизы министерства юстиции РК открыта лаборатория судебной молекулярно-генетической экспертизы. Это первая в регионе лаборатория такого типа, использующая метод так называемой геномной "дактилоскопии" - когда по капле крови или луковице волоса устанавливается личность. Многие специалисты считают, что будущее именно за этой технологией , а дактилоскопия постепенно уйдет в музей Шерлока Хомса.
Ученые допускают возможность того, что со временем удастся модифицировать отпечатки пальцев, и тогда Фемида потеряет один из главных своих козырей. Подделать можно будет все - от любого документа до кончика мизинца, но никому не дано изменить структуру собственного ДНК. По мнению главного судебно-медицинского эксперта-криминалиста министерства обороны РК полковника Геннадия Кириенко, участие нашей страны в создании международной базы образцов ДНК имеет огромное значение для безопасности страны. Но это - весьма далекая перспектива, нам бы пока пальчики исхитриться "снять" вслед за Россией, где федеральный закон о государственной дактилоскопической регистрации действует уже 2 года. В соответствии с ним вводятся и добровольная, и обязательная регистрация. Любой человек может заявить о своем желании "сдать" отпечатки пальцев. Непременно это должны сделать те, чья работа связана с риском.
Кстати, сама процедура в развитых странах, где никаких дебатов о правах человека и близко не возникает, давно не выглядит так жутко, как в старых детективах. Никакой черной краски - достаточно приложить палец к стеклянной пластинке сканирующего устройства. Системы поиска, идентификации полностью автоматизированы, способны прочитать бесконечное множество вариантов даже по мизерной частичке неполного отпечатка. У нас - пока по старинке. Криминалисты возлагают надежды на внедрение электронной системы "Папиллон", но пока она охватит все участки борьбы с преступностью - а на многих из них компьютера и в глаза не видывали - остальной мир опять уйдет далеко вперед.
Итак. Есть: проект нужного в принципе закона, его сторонники и противники, мировой опыт. Преступники с фальшивыми документами, вольготно переезжающие из области в область, потому что их "пачкотня" хранится бог знает в каких архивах, если хъранится вообще. Мигранты, месяцами ждущие в спецприемниках подтверждения личности. Пропавшие без вести люди. Отсутствуют как всегда, деньги. Активная позиция парламента. Готовность общества к подобным мерам. И возможно, это - самое главное.
...А что же автор? Допустим, автора переехал трамвай. Документов нет. Говорю, как на духу - не желаю я мотыляться неопознанным объектом неизвестно где и неизвестно сколько времени, пока мою значительно погрустневшую физиономию не опознает кто-нибудь из родственников, близких к инфаркту. А потому - где там очередь отпечатки пальцев регистрировать? Я - за вами.