Государство выделило на программу по газификации Кызылорды огромные деньги.
Но доставка очищенного попутного природного газа с нефтяных месторождений в город, установка распределительных станций и шкафов, прокладывание газопровода по улицам города имеют смысл только при одном условии: если к газу будут подключаться жилые дома, организации и предприятия. Иначе, зачем все это?
Сегодня ситуация с газификацией зашла в тупик. С 2008 года по 2010 включительно из республиканского бюджета на газификацию областного центра выделяется 5,4 миллиарда тенге. Процесс же газификации пошел с 2004 года, и на данный момент существует более 230 километров газопровода высокого и низкого давления, 12 газораспределительных пунктов, головной газораспределительный пункт.
К природному газу подключены ТЭЦ, 403 многоэтажных дома, 793 частных дома, 124 объекта жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем хоть сейчас можно "подрубать" к природному газу 46 многоэтажек и 4 000 домов частного сектора. И вот тут-то возникает загвоздка: частнику нужно заплатить от 160 до 250 тысяч тенге за то, чтобы присоединиться к общей газовой трубе своим домом. Кроме того, процесс сбора документов, которые необходимо собрать прежде чем в твоем жилище начнут работать проектировщики и подрядчики, занимает полтора-два месяца. Не каждый выдержит такую беготню и бумажную волокиту. А еще Кызылорда использует едва ли не самые дорогие из продающихся на территории Казахстана приборы учета потребления газа, попросту счетчики. И не всякому они по карману.
Со всем этим попытались разобраться областные власти, собрав на совещание, представителей подрядных организаций, АО "КазТрансГазАймак", ТОО "Сырэнергогазстрой", чиновников, от которых зависит хоть какое-то звено в цепочке газификации.
Диалог властей и бизнесменов, подвизавшихся на газификации, конструктивным назвать трудно. Большинство присутствовавших на совещании лиц упорно молчало, как бы оставляя за собой право выслушать то, что говорится, но сделать после по-своему. А АО "КазТрансГазАймак" оказалось, в конце концов, перед выбором, что фирме, конечно, мало понравилось. Руководство региона твердо отстаивало народные интересы, и у него получилось удержать более выгодную для жителей Кызылорды позицию в газовом ристалище.
Парадоксально то, что когда организаций, имевших лицензии на проведение работ по газификации в городе было всего две, а не сорок три, как сейчас, частнику все обходилось вдвое дешевле. Не в 160-250 тысяч тенге, а в 70-100. Можно, конечно, сослаться на инфляцию, типа, за год все равно все дорожает процентов на десять. Еще можно припомнить кризис. Мол, все дорого и по причине его влияния. Но стройматериалы, кстати, в кризисы дешевеют, так как наблюдается избыток их производства, и стоимость услуг в кризисы снижается, так как платежеспособность населения падает. Так что остается только предполагать, что в Кызылорде некоторые подрядчики пытаются извлечь неоправданно высокую выгоду из проекта.
Что еще бросается в глаза? Список кабинетов, которые надо обойти, прежде чем к работе по газификации твоего дома приступят проектировщики и непосредственно рабочие. И сроки, отпущенные на оформление справок. В течение пяти дней выдаются технические условия в АО "КазТрансГазАймак". До десяти дней нужно на изготовление проектно-сметной документации. ПСД, ладно, дело серьезное, но зачем добровольному пожарному обществу, называемому сейчас "Пожсервисом" целых пять дней на обследование дымохода и составление акта о его пригодности? Как будто очередь желающих взять такую справку длиной в километр. Да и за те 3 800 тенге, что человек вносит пожарным за выдачу акта, обследуют дымоход, как выяснилось… по телефонному звонку!
До десяти дней дается на выдачу разрешения газификации объекта по линии ЧС. И только сами работы бригады, которая и будет вас подсоединять к трубе, займут не более двух дней.
Когда ты потребитель, то не радует и необходимость ставить дорогой счетчик со смарт-картой, на которую закидывают денежки на газ. Во-первых, в мире существуют десятки модификаций простейших, но надежных счетчиков без всяких карт, которыми пользуются миллионы граждан, делая оплату по факту потребления. Во-вторых, взглянем на сам факт потребления. Давайте будем здесь предельно честными: на смарт-карту мы кладем денежки не "за газ", а "на газ". То есть, мы не платим за то, что потребили, а вносим денежки за то, что еще только собираемся потребить. То есть, даем компании, поставляющий газ беспроцентный кредит.
Представьте, что газифицирована вся Кызылорда, к природному газу подключены столовые и рестораны, многоэтажки и дома частного сектора, все котельные, социальные объекты, в общем, все здания. И повсюду на смарт-карты загоняются деньги на тот объем газа, который нужен примерно на месяц-другой человеку для газовой плиты, или организации для мини-котельной, или столовой. Что получается? АО "КазТрансГазАймак" имеет колоссальную предоплату за свой товар - газ. Не надо, наверное, никому объяснять, что свободные средства дают любой фирме потенциал для развития.
Сейчас власти попросили руководителей всех организаций, имеющих лицензии на работы по газификации в письменном виде и с подробными выкладками обосновать свои расценки.
- То, что где-то здесь можно сэкономить, бесспорно, - сказал аким области Болатбек Куандыков, - "коммерциализации" предоставления данного вида услуг мы все равно не допустим, так что рекомендую быть более внимательными, назначая цены за свои услуги.
Настоял руководитель региона и на том, чтобы организации, которые занимаются оформлением документов, делали это в два раза быстрее, чем ранее. Нурлан Шаухаманов - директор областного филиала АО "КазТрансГазАймак" сразу согласился с тем, что его ведомство может работать над техническими условиями проекта не пять дней, как указано в регламенте, а не более двух суток. По линии ЧС, где разрешение выдается в течение десяти дней, тоже вопрос будет проработан. ТОО "Пожсервис", то самое, что проверяет дымоходы и берет за это 3 800 тенге, подвергнется дополнительной проверке "на честность".
- Кстати, мы уже осуществляем проверку работ по газификации частного сектора на всех этапах документирования, обследования помещений и монтажных работ, - рассказал Болатбек Куандыков, - и стало ясно, что исследования дымоходов, к примеру, часто ведутся лишь на бумаге. Получило товарищество 3 800 тенге, проставило штамп, на этом все и кончилось. Надежда на подрядчиков, которые знают, где можно к уже существующему дымоходу подводить газовое оборудование, а где нет. Если и дальше так дело пойдет, нет сомнения, найдутся организации, которые, взяв плату, действительно проверят объект на пожарную безопасность.
Также речь зашла о том, стоит ли подрядчиками выделять конкретные секторы города для работы или оставить рынок газификации свободным. Логичным, а главное, более верным по части законности, оказался второй вариант. Потребитель имеет право решить сам, какой фирме он доверяет больше.
Предложено также подумать и над тем, чтобы устанавливать приборы учета газа населению в рассрочку на несколько месяцев. Раз счетчики со смарт-картами весьма компании выгодны, она могла бы пойти и на такой шаг.