День Независимости полицейские Жамбылской области отмечают с высокими достижениями: преступность в области снизилась на 12,5 процентов, раскрываемость повысилась на 3 процента. Улучшилась материальная база полиции, что позволило ей стать мобильнее. Более 500 сотрудников ДВД области представлены к различным наградам за образцовое исполнение служебных обязанностей. Всего в течение года за успешную службу поощрено около 4 тысяч полицейских.
На фоне этого удручающе звучит информация, что за различные нарушения почти 500 человек получили взыскания в дисциплинарном порядке.
- Мейрхан Сагинбекович, как вы относитесь к тому, что полицейские, по долгу службы обязанные следить за общественным порядком, бороться с преступностью, сами порой нарушают закон? Что нужно для того, чтобы поднять доверие к полиции?
- Главное - искоренить условия, порождающие коррупцию. Коррупционер в рядах полиции - это оборотень в погонах. Согласно толковому словарю, оборотень - двуличное существо. А двуличность - это лицемерие, злонамеренность. Практика борьбы с "оборотнями" и злоумышленниками в погонах взята нами на особый контроль. Граждане, независимо от места проживания, должны знать, что их законные права находятся под надежной защитой.
- Одним из условий предотвращения коррупции является высокая заработная плата и условия труда. В каких условиях трудятся жамбылские полицейские?
- Для наших сотрудников созданы все надлежащие условия: достаточное материально-техническое обеспечение, применяется практика материально-морального стимулирования (праздничные и поквартальные премии, награды, продвижение по службе путем самовыдвижения на должности и конкурсного отбора кандидатов из резерва).
- Известно, что с первых дней, находясь на своей должности, Вы постоянно поддерживаете связь с населением областного центра и сельских районов, чтобы оценить обстановку на местах. Это дает результаты?
- Конечно. Я считаю, что главная задаче ОВД - это совершенствование правоохранительных услуг, предоставляемых гражданам, улучшение взаимодействия полиции с населением. Для этого я практически ежедневно встречаюсь с жителями области, регулярно выезжаю в районные центры. По моему примеру подобные встречи проводят и мои заместители, руководители подразделений, участковые инспекторы полиции, чтобы на местах отчитаться перед людьми о проделанной работе и узнать проблемы, с которыми сталкиваются жители. Как правило, на таких мероприятиях поднимаются вопросы коррупции и нарушения законности. Вот недавний пример. Недавно на встрече с жителями села Жданова Шуского района одна из жительниц пожаловалась на недобросовестное несение службы участковым инспектором полиции. Он тут же был снят с занимаемой должности, а по заявлению жителей назначено служебное расследование.
- Сколько всего полицейских получили взыскания?
- В текущем году за различные нарушения в отношении полицейских возбуждено 15 уголовных дел, из которых 6 - коррупционного характера. Все нарушители уволены из рядов полиции, так как предателям нет места в органах внутренних дел.
- Какие проступки повлекли столь серьезное наказание?
- В основном - взятки. К примеру, сотрудники специальной роты миграционной полиции Оспанов и Туткабаев требовали деньги у граждан Кыргызстана за беспрепятственное пересечение границы. А дежурный ИВС старший лейтенант Орынбаев получил материальное вознаграждение с подследственной гражданки В. Причем, следует отметить, что каждое третье преступление совершено при манипулировании нормами УПК, позволяющими выносить процессуальное решение в пользу обвиняемых в ходе следствия и дознания. Так, к примеру, службой собственной безопасности ДВД в конце августа этого года при получении взятки в размере ста тысяч тенге задержан следователь Жамбылского РОВД. В этом же районе спустя три дня нами выявляется другой вопиющий факт злоупотребления служебным положением участковым инспектором полиции и его помощником. "Оборотни" в погонах избили сельчанина, причинив легкие телесные повреждения, и требовали сто тысяч тенге у жителя с.Айша-биби. Материалы уголовного дела направлены в суд.
- Почему стали возможны подобные нарушения со стороны полицейских?
- Причинами совершения преступлений и правонарушений я лично считаю низкие профессиональные, моральные и нравственные качества сотрудников, слабый контроль над подчиненными со стороны руководителей подразделений, недостаточную организацию профилактической и воспитательной работы среди личного состава. За допущенные преступления более десятка руководителей ГОРОВД, служб и их заместители освобождены от занимаемых должностей.
- Не секрет, что сотрудники дорожной полиции частенько позволяют себе нарушать закон. А многие наши граждане называют дорожных полицейских самыми коррумпированными. Можно ли считать верным подобное утверждение?
- Я все-таки думаю, что большинство работников дорожной полиции - честные люди, преданные своему делу. На негативную статистику влияет незначительная часть недобросовестных сотрудников, случайно оказавшихся в рядах полиции. И чтобы выявить их, во взаимодействии с работниками дорожной полиции, управления воспитательной и кадровой работы ДВД проведено 76 оперативно-профилактических мероприятий по пресечению фактов беспричинной остановки автотранспорта, выявления нарушений ПДД полицейскими, других нарушений законности. Таким образом, обнаружено 209 нарушений ПДД стражами порядка, десять фактов управления автотранспортным средством в нетрезвом состоянии, 12 фактов нарушений требований Указания МВД РК о запрещении беспричинной остановки транспортных средств" и несанкционированного надзора за дорожным движением.
Все любители "хмельных поездок" уволены из наших рядов, остальные привлечены к административной ответственности. Нами проводится масштабная профилактическая работа с сотрудниками, отнесенными к "группе риска". Из 155 неблагонадежных полицейских 23 уволено из ОВД.
- Назовите основные направления деятельности службы собственной безопасности. Или подобная информация отнесена к секретной?
- Нет, она секретной не является. Во-первых, это предотвращение попыток внедрения преступного элемента в органы внутренних дел. Во-вторых, то, что стало нашей визитной карточкой: предупреждение, выявление и пресечение преступлений со стороны сотрудников, борьба с коррупцией в собственных рядах. И, наконец, третье направление нашей деятельности - обеспечение государственной защиты сотрудников органов внутренних дел и их близких. В оперативно-служебной деятельности Управления собственной безопасности ДВД областей подчиняются непосредственно министру внутренних дел. Активизация борьбы с преступностью привела к резкому увеличению количества угроз, поступающих от криминалитета в адрес полицейских.
Правительство страны утвердило Государственную программу обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусматривающую конкретные меры по улучшению организации государственной защиты. Главная цель предпринимаемых на этом фронте усилий - обеспечение безопасности офицеров и их родных. Эффективность мер безопасности, которую мы обеспечиваем нашим подзащитным, очень высока, благодаря тесному взаимодействию оперативных подразделений органов внутренних дел с другими силовыми структурами. На нашем счету раскрытие множества преступлений, совершенных в отношении сотрудников полиции и, самое главное, предотвращение подобных преступлений. Угрозоносители выявлены и привлечены к уголовной ответственности. В последнее время проведено несколько многоходовых операций, связанных с защитой. Такие операции спасли как жизни, так и честные имена сотрудников ОВД.
- Действительно, ваша служба и опасна, и трудна. Остается только пожелать Вам и Вашим подчиненным успехов в борьбе с нарушителями законности не только из числа граждан, но и в собственных рядах.
- Спасибо. Хочу лишь добавить, что уже больше года назад нами создана многоуровневая система профилактики правонарушений. В результате все службы переориентированы с пресечения преступлений на их упреждение. Министром внутренних дел РК профилактическая работа определена как главный приоритет в работе служб собственной безопасности, они действуют в едином оперативном поле. В этой связи сегодня нами разрабатывается концепция эффективности деятельности подразделения собственной безопасности. В первую очередь на ранних стадиях выявляются негативные наклонности сотрудников. Если таковые обнаруживаются, то наиболее безболезненным способом их нейтрализации является перевод на другую должность, либо в другое подразделение.
В нынешнем году нами систематизирована профилактическая работа. Разработаны методические рекомендации, которые разосланы в регионы, проведение всех профилактических мероприятий на местах находится под контролем. Так что, повторюсь, коррупционерам и "оборотням" в погонах мы спуску в любом случае не дадим. Мы намерены постоянно проводить работу, направленную на повышение моральных качеств полицейских.