– Ахмади Адилович, известно, что поправки в Трудовой кодекс прошли очень непростой и долгий путь обсуждения в Парламенте. Что в итоге? Удалось ли усилить права работников? Ведь не секрет, что были и попытки “размыть” обязанности работодателей…
– Все предложения, внесенные парламентариями и представителями профсоюзов, направлены на усиление социального партнерства и гарантий для работников.
– Много трудовых споров возникает в коллективах по поводу совмещения должностей. Руководители весьма неохотно идут на соответствующие доплаты. Предполагалось усилить эту норму. Вошла ли она в кодекс?
– Да, кодекс дополнен нормой, касающейся совмещения должностей, расширения зоны обслуживания и выполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника. В статье 131 ТК четко прописано, что, во-первых, дополнительные обязанности работник может выполнять только с письменного согласия и только за дополнительную плату.
– Какие нормы, введенные в Трудовой кодекс, могут порадовать работающих женщин?
– Думаю, норма о дистанционной работе. Она, кстати, была предложена Национальной комиссией по делам семьи и женщин. Но распространяется и на мужчин. Такой форме, как дистанционная работа, то есть при удаленности работника от работодателя, способствуют информационно-коммуникационные технологии. Есть такие виды работ, которые могут выполняться сотрудником и дома.
– То есть тапочки надел – и на работе. На дорогу времени тратить не нужно, дети под присмотром…
– Да, такая форма деятельности широко используется в мировой практике. Все большее применение получает и у нас. Поэтому и возникла необходимость в законодательном ее утверждении. При дистанционной работе работодатель предоставляет работнику средства связи и несет расходы по их установке и обслуживанию. В случае, когда работник использует собственные средства коммуникации, работодателем выплачивается компенсация.
– В кодексе говорится о создании комитетов или комиссий по безопасности и охране труда. Не совсем ясно представляются их полномочия при нашем-то дефиците рабочих мест на рынке труда.
– Это новое явление для трудовых отношений. Такие комиссии создаются по инициативе работодателя или работников. И входить в них должны представители обеих сторон. Такая комиссия организует совместные действия по обеспечению требований охраны труда, предупреждению травматизма и профзаболеваний, сбор предложений к разделу коллективного договора об охране труда.
– Они обязательно должны быть созданы на каждом предприятии?
– Если есть инициатива, если есть предложение – они имеют полномочия. Здесь учтены международные стандарты труда.
– А может работодатель сказать: “Не нужна мне ваша комиссия, идите работайте и голову не морочьте”?..
– Нет. Не может. Трудовой кодекс устанавливает минимальные гарантии, обязательства работодателя. Если любой из сторон будет проявлена инициатива, такая комиссия обязательно должна быть создана, и она будет работать.
– Что-то в инициативу работающих слабо верится. Мысль “лишь бы не выгнали” превалирует…
– Вот мы как раз законом и стимулируем активную позицию граждан.
– И такая комиссия будет обладать реальным правом голоса?
– В вопросах охраны труда – да, безусловно.
– Например, поднимают работники вопрос о сверхурочных, что у нас очень популярно… Допустим, сдают объект, объявляется большой аврал: “работаем от зари и до зари, и ночью, и в праздники”…
– По поводу сверхурочных в законе ясно сказано: полтора размера заработной платы в будни, два – в выходные и праздники. Главное – соблюсти баланс рабочего времени. Нормальная продолжительность – 8 часов, все, что выше, оплачивается как сверхурочные. Применительно к ночному времени тоже прогарантировано. И нужно знать: предельная норма сверхурочных в сутки – 2 часа. Если работа вредная или тяжелая – не больше часа. А норма по закону такая: продолжительность сверхурочных не должна превышать 12 часов в месяц и 120 часов в год.
– Наверняка многие наши читатели невесело улыбнутся по поводу норм, о которых вы говорите…
– Это нормы, прописанные в законе. Их исполнение – другой вопрос.
– Куда люди могут обратиться, если их права, отраженные в Трудовом кодексе, нарушаются?
– В госинспекцию труда по территориальному принципу, они находятся при департаментах труда и соцзащиты. Если там помощь не получили, нужно обращаться в прокуратуру.
Астана