Это третье мероприятие в Алматы, проводимое Библиотекой Елбасы в рамках реализации проекта.
Книга «Модель Назарбаева» – совместный издательский проект Библиотеки Лидера нации и Канцелярии Президента Республики Казахстан, которая одной из важных своих задач видит систематизацию и введение в научный оборот обширного массива уникальных архивных материалов.
Также в библиотеке КазНУ имени Аль-Фараби в торжественной обстановке прошло открытие Зала Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы. Мы находимся на переломном этапе истории – замдиректора Библиотеки Первого Президента
Открыл конференцию заместитель директора Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, доктор политических наук, профессор Амерхан Рахимжанов:
– 26 лет прошло с тех пор, как на политической карте мира на территории исконной казахской степи появилось независимое государство - Республика Казахстан. В становлении Казахстана как суверенного государства эти два с половиной десятилетия вошли в историю временем динамичного, качественного и глубинного обновления жизни казахстанского общества. Полагаю, вы согласитесь, что было бы не совсем верно рассматривать Казахстан как некую случайность экономического успеха. Ведь мы понимаем и знаем, что никакой случайности не было, а был упорный, колоссальный, можно сказать, титанический труд всех казахстанцев и непростой поиск молодым государством своего места в мировом сообществе. Республика под выверенным руководством Елбасы представила миру реальный пример последовательной комплексной экономической реформы, на базе которой системно проводилась структурная политическая модернизация. Лидерами ведущих государств мира казахстанский опыт развития признан успешным. Энергичная способность главы нашего государства выдвигать инициативы глобального характера, смелость и успешность его реформаторских идей признаны во всем мире. Наш Президент стремится качественно изменить страну, преобразовать Казахстан в соответствии с запросами конкретного момента. Метод его политического оптимизма – не отступать перед трудностями и даже в самую сложную пору настойчиво искать и, главное, находить силы и возможности для движения вперед, – отметил модератор конференции и подчеркнул, что обсуждение модели управления невозможно без детального анализа многогранного образа и деятельности казахстанского лидера.
Также с докладом выступил соавтор книги «Модель Назарбаева», кандидат политических наук, заместитель начальника Канцелярии Темирболат Бакытжан:
- Прежде всего хотел бы выразить благодарность Библиотеке Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы и Казахскому национальному университету имени Аль-Фараби за организацию тематической конференции.
- Мне особенно приятно, что данное мероприятие проходит в стенах родной для меня альма-матер, где я в свое время обучался на отделении факультета «Философия и политология». Хотелось бы отметить, что сегодня в экспертных кругах казахстанскую модель развития нередко называют моделью Назарбаева, и это не случайно. Именно стратегическое видение, концептуальные управленческие решения Первого Президента по ключевым вопросам страны во многом заложили фундамент и определили вектор казахстанского пути. Исследуя судьбоносные решения, можно назвать отказ от ядерного оружия, разработку стратегий «Казахстан-2030, -2050», перенос столицы Казахстана, формирование принципов внешней политики, вступление Казахстана в Евразийский экономический союз и многие другие решения. Наш казахстанский опыт следует рассматривать в одном ряду с известными успешными модернизационными проектами современности. Я говорю об опыте Южной Кореи, Сингапура, Тайваня, Гонконга, Малайзии, Индонезии, Бразилии, сумевших к концу 20-го и началу 21-го века осуществить прорыв к новым рубежам и стать центром регионального роста. У каждого из них своя, уникальная формула успеха, и таковая имеется у нашего Казахстана, и она отнюдь не заключается только в нефтегазовых ресурсах. Если бы это было так, как тогда объяснить следующие факторы: самые крупные запасы нефти на планете сегодня принадлежат Венесуэле – 17, 5 процента от мировых запасов, для сравнения: у Казахстана – нефтегазовые запасы - 1.8 процента, и это с учетом Кашагана. Я думаю, для многих открытие, что Венесуэла находится на первом месте, что это не Саудовская Аравия. Однако, несмотря на это, в рейтинге глобальной конкурентоспособности в 2017 году Венесуэла оказалась на 127-м месте из 137 стран. Хотя по логике эта страна должна возглавлять этот список. Вот другой пример - Нигерия. Обладая 2,2 процента от мировых запасов, она расположилась в указанном рейтинге на 125-м месте. Ирак и Ливия, обладающие 8,8 процента мировых запасов нефти, сегодня возглавляют список несостоявшихся государств мира. А Венесуэла проходит буквально в шаге от этой опасной черты. Таким образом, как видите, прямой связи между сырьевым богатством и процветанием нации нет. Мало иметь богатство, надо уметь им правильно распоряжаться. Назарбаев с самых первых дней независимости имел четкое представление о путях модернизации Казахстана, и все эти годы развитие государства шло в соответствии с президентским курсом. Управление по Назарбаеву делает упор на программы, стратегические методы от идей к действиям и результатам. Модель включает в себя детализированное видение базовых характеристик и идей его перспективного развития с учетом меняющегося внешнего и внутреннего контекста. Сложившаяся за эти годы модель Назарбаева опирается на прагматичный риск менеджмента, основанный на объективной оценке возможностей государства, и представляет собой полный управленческий цикл, позволяющий Казахстану избежать многих ошибок на пути суверенитета и выйти на траекторию устойчивого роста. 26-летний период развития казахстанской независимости можно емко охарактеризовать девизом: «Ни года без достижений!». Добившись за это время весомых результатов, Казахстан вновь повышает планку своих стратегий. Сегодня Казахстан стремится войти в число 30 развитых стран мира, шаг за шагом реализуя практические меры в этом направлении. Как вы знаете, с начала текущего года Казахстан приступил к третьей модернизации, с которой мы продолжим политические реформы завершившихся конституционных поправок. В этом году мы приступили к реализации программы модернизации сознания и духовного возрождения нации «Рухани Жангыру». Одним из первых ее практических шагов стал переход государственного языка на латинскую графику. Это откроет новый этап развития Казахстана. Важнейшие принципы модели Назарбаева проанализированы и систематизированы в одноименной книге. Эта книга будет особенно интересна молодежи, которая в недалекой перспективе примет на себя ответственность за будущее нашей Родины.
Затем слово предоставили заместителю акима Алматы Арману Кырыкбаеву:
- Наверное, не случайно конференция и презентация книги «Модель Назарбаева» проходят в стенах КазНУ имени Аль-Фараби, который является альма-матер для многого количества политологов, которые сейчас формируют идеологическую мысль в нашей стране. Мы знаем, одна отличительная черта модели Назарбаева - это межконфессиональное и межнациональное согласие, Ассамблея народа Казахстана, эти вещи являются самой главной базовой точкой для всех наших побед, которые были проведены за 26 лет.
Также с докладом выступил Мутанов Галамкаир Мутанович, доктор технических наук, профессор, ректор Казахского национального университета имени Аль-Фараби.
- Новейшая история современного Казахстана неразрывно связана с именем Первого Президента. В настоящее время настал период, когда нам необходимо осмыслить пройденный путь. Как мы знаем, после развала Союза становление независимости страны начиналось на развалах изжившей себя социально-политической системы. Перед Елбасы стояла непростая задача: создать новое государство, способное конкурировать на мировой арене, при этом сохранив свою национальную идентичность и культурное своеобразие. Но в эпоху цивилизации удалось достичь результатов, осуществить правительственные реформы. На сегодняшний день создано немало книг, отражающих современную казахстанскую историю, процесс глобализации нашего общества. Актуальность презентуемой книги заключается в том, что авторы Касымбеков, Темирболат и Шаймергенов показали уникальность казахстанского пути на деле Нурсултана Назарбаева. В этой модели - система интегрирования, глубинное понимание исторических предпосылок государственности казахстанского народа с учетом современных тенденций развития. В своей модели Нурсултан Абишевич Назарбаев обозначил четкие параметры государственного развития, на достижение которых ориентированно управление. Управленческая модель нашего Президента идеологически выстроена по стратегии «От идеи к действиям и конечному результату».
Как известно, в экономических успехах государства большую роль играет образованность нации. Уровень развития страны определяется уровнем человеческого капитала. В этой связи проведение выставки и открытие зала в стенах университета отвечает задачам реализации модели Назарбаева в сфере образования. Казахский национальный университет имени Аль-Фараби уверенно занимает лидерские позиции в Казахстане, в региональном и международном масштабе. Как престижный университет международного уровня, мы видим свою миссию в том, чтобы стать инновационной площадкой для осуществления реформ в системе высшего образования и оказывать всяческую поддержку в реализации всех реформ, проводимых главой государства.
- Значимость мероприятия обусловлена тем, что сегодня в библиотеке КазНУ состоялось открытие Зала Первого Президента РК и проводится презентация книги «Модель Назарбаева» - известная история в новом прочтении. Ее авторы - известные в стране политологи, политические деятели: Махмуд Касымбеков, Бакытжан Темирболат, Тимур Шаймергенов – сделали попытку провести управленческий анализ государственного строительства в Казахстане с начальной точки отсчета.
Массалимова Алия Рмазиевна, доктор философских наук, профессор, декан факультета философии и политологии КазНУ:
- Очень значимо, что конференция и презентация новой книги проходят в преддверии наших государственных праздников, и уникальность данного труда определяется как научно-теоретическими, так и прикладными аспектами. Наша страна много пережила, но вопреки всему мы смогли построить новое, современное государство. Нашими ценностями выступают независимость, история, интересы народа и его будущее. Содержание книги позволяет многое понять и осмыслить то, как мы видим те или иные события мирового масштаба сквозь призму политического ума, стратегии и воли нашего Президента, его способность брать ответственность и принимать порой непростые, судьбоносные решения. Анализируя ситуацию того периода с позиции сегодняшнего дня, понимаешь, что в масштабах республики все было намного сложнее, и последующие социально-экономические изменения должны были быть определяющими координатами суверенного государства. Пролистывая страницы нашей истории, узнаешь, каким трудом доставались первые шаги. Ярким примером этих действий стал перенос нашей столицы, когда никто не мог представить, что на месте провинциального городка вырастет городс оригинальной архитектурой и дизайном. Нурсултан Абишевич Назарбаев не только сумел перешагнуть границы, но и вышел далеко за пределы времени. Как прогрессивная личность, он словно ускоряет ход событий. Он мыслит и действует не только в глобальном пространственном, но и быстро меняющемся временном масштабе. Мы говорим о нашем будущем, о том, как будут жить наши дети, внуки, какое наследие мы оставляем нашим потомкам. Для того чтобы наша молодежь была счастливой, необходимо воспитывать новое поколение казахтанцев с новым мировоззрением.
С докладами также выступили известные эксперты в области политологии:
Аскар Нурша – руководитель Алматинского офиса Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК – Елбасы:
- Я ознакомился с книгой «Модель Назарбаева» и хочу сказать, что большое часто видится на расстоянии. В основном эта книга, конечно, нацелена на молодежь, это сегодняшние студенты будут давать оценку происходящему. Я, как еще и международник, часто обращаюсь к истории, и мне стало интересно, и хотелось бы отметить, что из многих мировых руководителей немногие удостоились звания «Лидер нации». Второе самое важное –это реформаторский, новаторский потенциал модели Назарбаева. То есть ему заново удалось воссоздать госаппарат и взрастить плеяду молодых управленцев, модернизировать общество через реформы. Надо брать пример с нашего Лидера и его модели и делать ставку на молодежь, на молодые кадры. Это широкое признание данной модели внутри государства и за его пределами - свидетельство того, что избрание Президента на третий срок говорит о неоспоримом мандате, это говорит о большом авторитете главы нашего государства на международной арене.
Андрей Чеботарев, директор Центра аналитических исследований «Альтернатива»:
- Книга, которую представили вашему вниманию, достаточна интересна тем, что в ней, в принципе, общеизвестные вещи, которые характеризуют политический курс нашей страны, которые мы наблюдаем практически ежедневно, представлены достаточно системно и раскрыты подробности, которые действительно позволяют понять, что такое модель Назарбаева. Потому что раньше об этом говорили, но не было такого четкого понимания, авторы нам предоставили такую возможность, и мы можем посмотреть и понять наиболее важные моменты. Когда мы говорим о модели Назарбаева, на мой взгляд, тут надо понимать стратегический подход, первое и самое важное - что в 1992 году была выбрана стратегия развития Казахстана. И второе качество, которое проявил глава государства, - это последовательность, которую он представил еще в 1992 году, она продолжается и реализуется, об этом говорит данная книга. Стратегическое направление главы государства нашло отражение в других направлениях – это программа «2050», и дальше это перешло в другое качество, в плоскость стратегического планирования. Конечно же, многие вещи еще изучаются, рассматриваются, но это уже не на уровне стратегии, а на уровне исполнения. Тем не менее мы видим, что страна развивается, хотя мы встречаем серьезные испытания на своем пути. Мы видим, что продолжается политика, и, в частности, эта политика направлена на обеспечение межэтнического согласия, потому что у нас уникальная страна, в том плане, что истории было угодно, что у нас проживают представители более 100 этносов. И та культура межэтнического взаимодействия, которая складывалась веками, она стала правильной политикой главы государства. И это находит свое выражение не только в стратегическом видении, но и в ситуативных каких-то решениях краткосрочного характера, что мы наблюдаем и в настоящее время, когда идет обсуждение перехода казахского языка на латиницу. В этом заключается модель Назарбаева, который проводит действительно сбалансированную политику и объединяет все и вся. Все, что говорит наш Президент, - это действительно направлено на объединение, особенно когда он выступает с международных трибун, в той же Организации Объединенных Наций. Везде глава государства говорит о необходимости консолидации усилий, подчеркивая общезначимые моменты, отдельных стран, отдельных регионов и нашего государства. Это позволяет завоевывать все новые и новые позиции на международной арене, достаточно назвать наше государство в списке ОБСЕ и действующее участие в Совете Безопасности ООН в качестве постоянного члена, где опять же мы имеем трибуну, чтобы озвучивать актуальные предложения, рекомендации. Таким образом, благодаря тому что есть стратегическое видение, есть большая базовая социальная поддержка, и это все реализуется. Видимо, успех модели Назарбаева заключается в том, чтобы все-таки действительно пройти сквозь какие-то непростые моменты развития истории, при этом преодолевать все сложности и суметь сохранить всю последовательность и поэтапность.
Кандидат политических наук Эдуард Полетаев, руководитель общественного фонда «Мир Евразии»:
- «Модель Назарбаева», как известно, имеет много граней. Эта книга, посвященная модели Назарбаева. Может быть, не все знают, но глава нашего государства - лидер среди других глав постсоветского пространства по количеству написанных хороших книг, посвященных его личности, его деятельности, и этот процесс не остановим, и с большинством из этих книг вы знакомы, и я абсолютно уверен, что это издание займет вполне достойное место. Еще одна грань модели Назарбаева - это путь Казахстана с целями и задачами. В 90-е годы впервые на постсоветском пространстве был создан прецедент, и сегодня мы отмечаем 20 лет со дня появления стратегии «2030» - 10 октября 1997 года. В те годы мы действительно переживали не лучшее время в экономическом плане, и поэтому стратегия на будущее воспринималась со скепсисом, но мы живем в принципиально изменившейся стране с новыми реалиями и новыми восприятиями. И слова главы государства подтверждаются тем, что бывшие советские страны тоже стали принимать стратегии развития Казахстана. И такие изменения однозначно подчеркивают прозрачность Назарбаева. Нурсултан Назарбаев не останавливается на достигнутом, он ставит другие задачи дальше и дальше. Сегодня, как известно, основным приоритетом для Казахстана является программа «2050». На самом деле многие страны мира, так же как наша страна, разрабатывают программы до 50-го года, а кто-то даже на третье тысячелетие, они проводят колоссальную работу на самом деле. Надо серьезно относиться к тому что делается сейчас, чтобы в будущем не потерять эту систему координат и сохранить стабильность. Мы самая богатая по ресурсам страна, но живем мы пока нестабильно. Любая страна и любой человек чем больше зарабатывает, тем больше растут его потребности. Нужно разумно распределять ресурсы, обеспечить правильную легализацию и реализацию человеческого потенциала. Нужно создать меры по борьбе с коррупцией и благоприятные условия для инвестиций. В перспективе развития государства всегда нужен взгляд в будущее, это способ стратегического мышления, одним из результатов которого стало строительство новой столицы Астаны, 20-летие которой мы отмечаем в ближайшее время. Астана стала центром евразийского пространства.
Также о книге рассказал один из ее авторов - Тимур Шаймергенов, кандидат политических наук, заместитель директора Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы:
- О лидере написано очень много книг, разных по содержанию и по другим вещам. Здесь никто не писал о нем, как об эффективном государственном управленце, ведь успех Казахстана - это не то, что с неба нам свалились некие ресурсы, или нам принесли деньги, и мы стали успешными. Эта была работа стратегического планирования и объективного риска того, какие есть у Казахстана проблемы, на что надо обратить внимание. Эта была работа с планированием приоритетов, эта была работа по оценке своих возможностей и ресурсов. Чего у нас не хватает и что надо попросить у кого-то извне, какие инвестиции нам нужны. То есть стратегический подход. На постсоветском пространстве в 90-е годы, когда были хаос и разруха, этим не занимался никто. Казахстан был первым. В 1997 году над нами все соседи смеялись, когда мы приняли стратегию «2030», то есть говорили: «Все страны в разрухе, нам кушать нечего!», а вы говорите о будущем тридцатилетнем. На самом деле мы в своей книге показали, что программный подход имеет свое значение. Первый такой подход был перед Великобританией. Очень многие государственные корпорации используют долгосрочное планирование, и это не есть результат какой-то магии или какое-то манипулирование какими-то цифрами и фактами, или некая какая-то абракадабра, это инструмент к действию, это прикладной инструмент менеджмента, на основе него предпринимаются краткосрочные тактические документы, которые позволяют лавировать между различными изменениями в среде, в мире, в собственных возможностях. Но, по крайней мере, мы знаем, куда мы придем лет через 30. Есть такая фраза: «Корабль, который не знает, куда плывет, приплывет в никуда». Мы можем посмотреть на примере наших соседей. 26 лет прошло, Казахстан был в тот период хуже всех в социальном развитии, но мы были зажаты более крупными державами, которые переживали очень сложный процесс, нас могли просто задавить, и все. Кто был Казахстан, нас же практически никто не знал, о нас не слышали. Это сейчас мы известны, про нас знают через какие-то наши достижения, через какие-то юмористические фильмы, через что-то еще. По крайней мере, теперь нас знают, знают, что такое Казахстан, знают нашего лидера – Президента, признанного миром. Представьте себе, в тот момент мы были хуже всех, а тут мы вышли вперед, а наши соседи, к сожалению, похвастаться не могут. Единственное, в таком более или менее сравнимом положении мы находимся с Россией. Россия - это очень крупная страна, ее экономика в 10 раз больше, население в 10 раз больше, поэтому и достижения выше, но мы фактически наступаем ей на пятки, это признано и российским лидером, то есть это нормально. Соавтор Темирболат говорил, что наличие ресурсов не означает, что на вас манна небесная свалилась, и все будет развиваться гарантированно, и все будет сразу благополучно. Все другие страны, такие как Венесуэла и Ливия, развиваются давно, а Казахстану только 26 лет, но он оказался в топ-50. Это означает, что мы вышли из того клуба, где страны выживают. Наши соседи, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, - они же выживают, а мы боремся за места в глобальной тридцатке. Если мы сможем войти в топ-30 стран, представьте, что тогда будет? Казахстан живет не просто так, у него есть своя миссия, и это психологически благотворно влияет на людей, которые живут здесь, на их потомстве. Когда человек понимает, для чего он это делает, он понимает, что делает для потомства, это очень мотивирует, что ваши дети будут жить в благоприятном обществе и в стабильном политическом обществе, в процветающей стране.
По завершении конференции состоялась презентация книги М.Б. Касымбекова, Б.Б. Темирболата и Т.Т. Шаймергенова «Модель Назарбаева».