В ходе брифинга стало известно, что в рамках законопроекта о банкротстве физических лиц планируется в том числе ввести запрет на выезд за границу лицам, признанным банкротами. Об этом сообщил первый вице-министр финансов Марат Султангазиев, передает корреспондент медиапортала Caravan.kz
Зачем и кому нужна процедура банкротства граждан?
"Сегодня значительное число граждан сталкивается с ухудшением своего финансового положения. Причины разные: потеря работы или трудоспособности, снижение уровня благосостояния на фоне общего экономического спада. Согласно информации кредитного бюро, на сегодня более одного миллиона граждан имеют нарушения сроков погашения кредитов, ряд граждан имеют задолженность по коммунальным платежам, по налоговым платежам. Также имеется существенное количество исполнительных документов на сумму порядка четырех миллиардов тенге, возвращенных в связи с отсутствием у должника имущества. Законопроект призван восстановить платежеспособность населения и дорлжен помочь добросовестным заемщикам", — сказал Султангазиев.
К кому, в каких случаях и как применяется процедура банкротства?
Учитывая международный опыт, в законопроекте предлагается ввести три вида процедур, в зависимости от суммы и длительности долга.
Предлагается ввести три вида процедур, в зависимости от суммы и длительности долга, такая схема была разработана с учетом мирового опыта.
1. В проекте закона предусмотрено восстановление платежеспособности. Оно предусматривает возможность получения в суде рассрочки на выплату долгов до пяти лет, при наличии стабильного дохода. План восстановления разрабатывается совместно с финансовым управляющим и утверждается судебными органами при задолженности, превышающей 5 миллионов тенге. Для этого нужно согласие обеих сторон — должника и кредитора. Все, что не предусмотрено планом, например, реализация имущества, применяться не будет.
2. В случае, если нет стабильного дохода и перспектив по погашению задолженности, предлагается применить банкротство в двух видах: первое – это внесудебное банкротство, его можно применять в трех случаях:
Первый — граждане, которые имеют просрочку перед банками и микрокредитными организациями более пяти лет.
Второй — граждане, чей долг не погашен в течение 12 месяцев. В этом случае сумма долга не должна превышать 100 МРП — 300 тысяч тенге и отсутствует имущество, за счет которого можно погасить долг.
Третий — начать процедуру банкротства могут граждане, у которых долг в сумме до 5 миллионов тенге не погашен в течение 6 месяцев. Заявление о применении внесудебного банкротства гражданин подает сам — через веб-портал "электронного правительства". Также будет предусмотрена возможность подачи документов через приложение "Е-салык азамат". Будет разработан отдельный модуль. После приема документов будет проводиться форматно логический контроль – это проверка на соответствие требованиям, то есть отсутствие имущества, соответствие срокам, просрочки и.т.п.
Судебное банкротство будет применяться гражданами по непогашенной задолженности свыше 5 миллионов тенге, это 1600 МРП. В ходе данной процедуры имущество должника будет продано на торгах. Вырученные средства направляются на погашение долгов перед кредиторами в соответствии с установленной очередностью. Если единственное жилье является предметом залога, то кредитор будет вправе его изъять только в ходе судебного банкротства. Если единственное жилье не является залогом, кредиторы не смогут на него претендовать. Оставшаяся непогашенная сумма подлежит списанию, при условии отсутствия признаков недобросовестности должника, – рассказал Марат Султангазиев.
Также вице министр отметил, что долги по алиментам и ущербу, причиненному жизни и здоровью другого человека, списанию не подлежат.
Какие ограничения накладываются на физическое лицо, признанное банкротом?
"Одновременно с возможностью списания предусмотрены и ограничения по банкротам. То есть здесь надо обратить внимание на последствия, которые возникают после банкротства. Проектом закона предлагается ограничить получение займов и кредитов в течение пяти лет для банкротов.
Также предусматривается ограничение на выезд за пределы страны в течение трех лет, за исключением лечения, сопровождения близкого родственника на лечение или выезд на похороны. То есть по особым случаям", — рассказал первый вице-министр финансов.
По словам Марата Султангазиева, применять процедуру банкротства граждане Казахстана смогут только раз в семь лет.
"Поэтому, прежде чем объявить себя банкротом, человек должен задуматься о возможных последствиях и ограничениях. В целом применение банкротства позволит физическим лицам освободиться от долговой нагрузки и начать вести активную экономическую деятельность", — заключил вице-министр.
Также стало известно, что законопроект «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» будет публично обсуждаться вплоть до 15 февраля 2022 года." Мы готовы рассмотреть все конструктивные предложения, касающиеся этого законопроекта», — резюмировал Марат Султангазиев.
В ходе брифинга вице-министр ответил на ряд вопросов о законопроекте.
На вопрос: "Какие меры будут предприниматься, чтобы не допустить и пресечь возможность мошенничества, если некоторые недобросовестные граждане захотят объявить себя банкротами, продолжая получать доход?" — Марат Султангазиев ответил: "Если будут выявлены такие факты, то уличенные лица понесут административную или уголовную ответственность".
Что бы не допустить фактов недобросовестных займов, в рамках банкротного производства проверяется все имущество и все сделки за последние три года – в пределах исковой давности согласно Гражданскому кодексу РК. Проводится работа по выявлению имущества, находившегося ранее в собственности. Если будут выявлены договоры дарения, другого отчуждения имущества, то их могут признать недействительными.
На вопрос о том, почему закон о банкротстве вводят только сейчас, хотя разговоры на эту тему ведутся уже давно, министр ответил, что законопроект о банкротстве физических лиц обсуждается аж с 2010 года: "Сложно было найти баланс между заинтересованными лицами, то есть интересами кредиторов и должников. В итоге законопроект в нынешней редакции социально направлен и учитывает интересы всех сторон".
Также Марат Султангазиев напомнил, что с 2025 года начнется всеобщее декларирование имущества и доходов физических лиц – граждан РК. Естественно, тогда уже будет производиться сверка гражданина, объявившего себя банкротом, с его декларациями, дебиторскими и кредиторскими задолженностями. В случае обнаружения скрытого имущества он понесет административную или уголовную ответственность.
Если есть признаки преднамеренного ложного банкротства, органы госдохода собирают данные и передают собранные материалы в органы уголовного преследования.
На вопрос о том, может ли физлицо, признанное банкротом, занимать деньги в микрокредитных организациях, вице-министр ответил: «Микрокредитные организации, такие как, например, ломбарды не смогут кредитовать физических лиц, объявленных банкротами. Наказание за незаконное кредитование лиц, признанных банкротами, может повлечь лишение такой организации лицензии. Регулятор выдвинет соответствующие требования к микрокредитным и кредитным организациям. Все остальные незарегистрированные могут подпасть под закон о незаконной предпринимательской деятельности».