“КАРАВАНУ” в этом году тоже исполняется 30 лет. Перелистаем страницы Независимости вместе?
Год волонтера
Открывая его, Президент Токаев сказал, что волонтерство – это не просто бесплатная работа, а “показатель ответственности граждан, их готовность менять мир к лучшему”. Все проекты добровольцев объединили в 7 направлений.
В рамках “Сабақтастық” – волонтеры могут взять шефство над детьми из детских домов. Через направление “Саулық” развивается медицинское волонтерство – оказание помощи в уходе за больными. “Таза әлем” – это защита окружающей среды, очистка рек и лесов, посадка деревьев, обучение сортировке мусора. “Асыл мұра” привлечет волонтеров к сохранению материального и духовного культурно-исторического наследия народа. “Қамқор” нацелен на работу добровольцев в домах престарелых. “Білім” – волонтерская помощь старшеклассникам сельских школ по подготовке к ЕНТ, обучению английскому языку и компьютерной грамотности. А проект “Үміт” в свете 75-летия Победы во Второй мировой войне ориентирован на поиск документов, повествующих о подвигах наших соотечественников.
Общенациональная идея “Время добрых дел” стала реальностью – более 100 тысяч человек волонтерствовали в том году. Хотя он выдался одним из самых драматичных за время Независимости: на страну и мир обрушилась пандемия смертельного вируса SARS-CoV-2.
Общенациональная идея “Время добрых дел” стала реальностью – более 100 тысяч человек волонтерствовали в том году. Фото Тахира САСЫКОВА
Хроники заразы
Первый звонок прозвучал в конце января, когда Республика приостановила выдачу виз гражданам КНР. На всякий случай. Второй – когда 13 марта у 2 казахстанцев, вернувшихся из Германии, подтвердился ковид. Главный санитарный врач Жандарбек Бекшин прогнозировал это еще накануне – “не сегодня-завтра”. 15 марта объявили чрезвычайное положение до 11 мая. Жизнь в стране замерла. Улицы городов и поселков опустели. Перестали летать самолеты, ходить поезда, полностью прекратилось автобусное сообщение между областями. Появились спецпропуска. Карантин. Правительство, министерства, акиматы, госучреждения, компании перешли либо на сокращенный, либо на удаленный режим работы. Работали только объекты жизнеобеспечения. На въездах и выездах из населенных пунктов выставили армейские и полицейские блокпосты для предотвращения распространения инфекции.
В конце апреля у главы минздрава Елжана Биртанова тест на коронавирус оказался положительным. Премьер-министр Аскар Мамин и почти весь состав правительства сразу ушли на самоизоляцию. После этого министра нацэкономики Руслана Даленова, который отправил на дистанционку две трети штата ведомства, назвали уДаленовым.
Тогда же чиновникам резко сократили командировки за границу и внутри страны. Военнослужащим и полицейским отменили отпуска и лимитировали контакты с родственниками. А заместитель премьер-министра Ералы Тугжанов заявил, что все свадьбы, тои и прочие торжества надо перенести “на более благополучные времена”. В марте министерство образования запретило выезд студентов за границу. В этот же день министерство культуры и спорта рекомендовало соответствующим организациям не отправлять на соревнования и гастроли спортсменов и артистов. Да и как – ничего не летает, не ездит: ЧП.
В Семее начали выпуск многоразовых масок. Фото Аллы БЕЛЯКИНОЙ
В стране массово открывают цеха по производству медицинских масок, которые в аптеках выросли в цене в разы. Этим тут же пользуются разные проходимцы: в июне – июле, в разгар карантина, КНБ и МВД сообщили о пресечении нелегального вывоза в Китай огромного количества масок на десятки миллионов тенге.
В это же время ограничили время работы рынков, торговых центров, магазинов и сервисных точек. В том числе и в выходные дни. Параллельно начали расти цены на лекарства и продукты питания. Резко вырос спрос на службы доставки еды гражданам, которые оказались “под домашним арестом” из-за вируса. Актау стал первым городом в Казахстане, где стали практиковать “заваривание” двери подъезда, в котором обнаружили больных коронавирусом. Людям оставляли в двери окошко для передачи продуктов. Мусор жильцы сбрасывали с балконов. Волонтеры его подбирали и выкидывали в баки.
Фото Тахира САСЫКОВА
Министр цифрового развития Багдат Мусин и министр торговли Бахыт Султанов отметили, что в первом полугодии объем электронной торговли в розницу вырос в 2,5 раза. Хотя этот сектор работает по серым схемам. Рост в нем ожидали только на 2025 год с перспективой до 300–500 тысяч теневых рабочих мест…
Филиал городской клинической инфекционной больницы принял первых больных с COVID-19. Его возвели в Алматы за рекордные 18 дней – на 280 пациентов. В эти же дни в РК отменили выпускные экзамены в школах. Итоговую аттестацию 9–11-х классов будут проводить на основе годовых оценок. В высших учебных заведениях госэкзамены и защиту дипломных работ отменять не стали. Пока не стали.
Дачники в начале мая – на грани бунта: пора сеять-сажать, а выезд на дачи из городов запретили. Ограничения сняли. Но временно.
В июле развлекательный телеканал “Tamasha TV” стал коллективной жертвой коронавируса. Все сотрудники, слава богу, живы-здоровы. Просто канал жил за счет рекламы, а какая реклама во время карантина? Через неделю соцсети взорвались гневом: министерство здравоохранения объявило, что набирает пиарщиков с окладом 250–450 тысяч тенге для разъяснения гражданам, как вести себя в условиях карантина. От идеи в минздраве отказались частично. А осенью дистрибьютор по закупу лекарственных средств и медицинских изделий СК “Фармация” сообщила, что оптимизировала свои расходы на 240 миллионов тенге, “отказавшись от аренды помещений, имиджевых трат и командировок”.
Летом глава международного центра вакцинологии при Национальном аграрном университете молодой ученый Кайсар Табынов стал первым в республике волонтером, на котором испытали отечественную вакцину против COVID-19.
12 июля в электротехническом колледже Семея начали выпуск аппаратов Боброва для увлажнения чистого кислорода, подаваемого пациентам с пневмонией.
Это аппарат – запечатанный стеклянный сосуд, герметично соединенный с двумя силиконовыми трубками, через которые нагнетается или откачивается воздух – для дренажа плевральной полости и управляемой оксигенотерапии увлажненным воздухом, чтобы пациент мог дышать. Идею подал директор колледжа Азат Сарпеков. Переболев КВИ и на собственном опыте убедившись, что в больницах не хватает систем ИВЛ, он организовал в учебном заведении выпуск аппаратов Боброва. Простое устройство не требует больших затрат, а для студентов это стало производственной практикой. Аппараты бесплатно поставляли больницам Семея.
В марте мажилисмен Азат Перуашев потребовал от правительства создать в стране эпидемиологический центр и выделить дополнительные гранты на подготовку специалистов-эпидемиологов. Тогда же новый главный санврач республики Айжан Еcмагамбетова призналась, что сегодня стране не хватает около 800 инфекционистов. Вице-министра здравоохранения Камалжана Надырова через день назначили шефом управления общественного здравоохранения Алматы. А к вечеру у него выявили признаки COVID-19.
Пандемия тут ни при чем
В 2020 году в РК побиты рекорды рождаемости, сообщил департамент прогнозирования АО “Центр развития трудовых ресурсов” министерства труда и соцзащиты. “Несмотря на пандемию, 2020 год оказался рекордным по количеству новорожденных, которое составило 425,6 тыс. человек, что на 5,6 % больше, чем в 2019 году. По этому показателю побит рекорд 1987 года.
Изменились и размеры пособий для многодетных семей: линейка увеличения суммы в зависимости от численности стала шире. Для семьи с 8 детьми пособие установлено в 88 896 тенге. С 9 – 100 008 тенге, с 10 – 111 120 тенге, с 11 – 122 232 тенге, с 12 – 133 344 тенге, с 13 – 144 456 тенге, с 14 – 155 568 тенге, с 15 – 166 680 тенге, с 16 – 177 792 тенге. Получать пособия многодетные семьи начали с 1 июля.
Кошмар на улице рынков
9 марта рухнули цены на нефть. Brent упала почти на треть – до 31 доллара за баррель. В тот же день правительство и Нацбанк РК опубликовали совместное обращение. В нем они заявили, что гарантируют исполнение всех социальных обязательств государства, снизят неприоритетные расходы и обеспечат контроль за соблюдением трудовых прав казахстанцев. Был создан штаб во главе с премьером Аскаром Маминым. Было о чем беспокоиться: треть малого и среднего бизнеса из-за ковида рухнула всего за несколько месяцев. Перспективы – мрачные.
Президент Токаев и премьер-министр Мамин нашли-таки лекарство для МСБ – субсидии и налоговые каникулы.
Более 700 тысячам предпринимателей предоставили налоговые послабления, отсрочили платежи и предоставили возможность рефинансировать кредиты на льготных условиях. Дополнительно были приостановлены меры принудительного взыскания долгов.
Параллельно правительству пришлось бороться с резким ростом цен из-за карантинных запретов, применять нерыночные меры для сдерживания цен и вводить предельные расценки на некоторые продтовары. Тогда же суды в Казахстане перешли на заочные приговоры и даже – неслыханно! – откладывание дел против предпринимателей.
1 июня минсельхоз заявил, что отменит лимиты на экспорт сельхозпродукции: “Все меры регулирования в виде запретов и квот не бесконечны и носят временный характер”. При этом в минсельхозе признались, что цены на продукты в РК растут “нерыночно”.
На заседании правительства министр торговли Бахыт Султанов, говоря о причинах роста цен на продукты питания, заявил: еда дорожает, “потому что у производителей нет доступа к прилавкам”. И что большинство рынков не соответствуют современным требованиям. “Там нет информационной системы, которая бы позволяла отслеживать товаропотоки”.
Мажилисмен Аманжан Жамалов предложил правительству пересчитать прожиточный минимум и содержимое продовольственной корзины. Она тогда составляла 33 687 тенге. В июле годовая инфляция выросла до 7,1 процента, а продукты питания – на 11,4 процента. На том совещании в правительстве озвучили цифры: “в условиях карантина наблюдалось снижение показателей в торговле и сфере услуг – минус 6,2 и минус 11,9 процента”.
Фракция “Ак жол” предложила правительству расширить налоговую поддержку бизнеса в условиях коронакризиса. “Самые серьезные риски снижение экономической активности несет для средних, малых предприятий и самозанятых. Число покупателей существенно сократилось, контракты расторгнуты, цепочки поставок прерваны, а предприятия будут нести расходы в виде аренды служебных помещений, оплаты счетов за коммунальные услуги, выплаты заработной платы”.
Тогда же аким Алматы Бакытжан Сагинтаев сообщил, что за время карантина экономика города упала на 9,2 процента: “Из-за остановки производственных, торговых и обслуживающих предприятий бюджет по итогам года потеряет около 100 миллиардов тенге”. Жители Караганды и Темиртау взбунтовались и подают иски к главному санитарному врачу региона
На заседании правительства по мерам противодействия коронавирусу Президент Токаев объявил выговоры акимам и министрам – за упущения в работе. “Вы фактически закрылись от простого народа, не реагируете на жалобы и обращения граждан, в то время как многие люди уже впадают в отчаяние”. И дал поручение правительству и главам регионов пересмотреть бюджеты, а сэкономленные средства направить на борьбу с COVID-19, стабилизацию цен, доступность продуктов для населения и обеспечение трудозанятости. “Отказаться от всех ненужных трат – конференций, “круглых столов”, торжественных мероприятий, консалтинговых и PR-услуг”.
В конце июня министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов сообщил, что задолженность физических и юридических лиц по оплате коммунальных услуг достигла 13 миллиардов тенге. В тройке “чемпионов” – Алматы, Нур-Султан, Шымкент – самые богатые города республики. А в них, согласно статистике, больше всего “понаехавших” безмасочников.
Через неделю компания “Almaty parking” открыла 3 новые платные автостоянки. Основание: “Здесь располагаются офисы, рестораны и различные учреждения, которые стимулируют трафик в рабочие часы”. То, что эти офисы и рестораны уже не работают, в “Almaty parking”, возможно, не знали.
Минздрав потребовал в июле, чтобы количество негативной информации в СМИ о ковиде не превышало 10 процентов.
Сейчас якобы – почти 25. И еще запретил населению ходить в горы даже в выходные дни – чтобы подышать свежим воздухом и отойти от режима изоляции в субботу-воскресенье. Психиатры предупреждали: карантины сильно ударят по психическому здоровью населения. За 3 месяца на “горячую линию 114” поступило более 3 000 звонков от граждан, которым была нужна бесплатная психологическая помощь, – сообщил менеджер сети Бейбит Турабаев.
В сентябре после вступления в силу Кодекса “О здоровье народа и системе здравоохранения”, казахстанцы, приобретающие спиртное или сигареты, обязаны теперь предъявлять продавцу удостоверение личности – вне зависимости от возраста. После многочисленных скандалов требование отменили. Зато в Кодекс об адмнарушениях внесли поправки: безмасочника, выловленного в публичном месте (это вообще улица), можно оштрафовать на 30 МРП. Через месяц и эту кару смягчили.
#Bizbirgemiz
Акция “Мы вместе” была инициирована Нурсултаном Назарбаевым в начале года, когда из-за пандемии коронавируса десятки тысяч граждан потеряли работу. Сильнее всего карантины ударили по социально уязвимым слоям населения с низким уровнем дохода. Среди них – малообеспеченные и многодетные семьи, инвалиды и семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, старики, получающие минимальную пенсию, дети-сироты, участники Великой Отечественной войны и труженики тыла.
Созданный при участии партии “Nur Otan” фонд “Bizbergimiz” планировал оказать поддержку 150 тысячам наиболее нуждающихся – по 50 тысяч тенге. Но реальность оказалась беспощадной: в помощи нуждались сотни тысяч. Ее оказали неравнодушные казахстанцы. Всего за 5 этапов акции прямую финансовую поддержку получили 650 тысяч семей – около 2,2 миллиона граждан.
Всего спонсоры, меценаты и просто рядовые граждане собрали для них около 34 миллиардов тенге – лучший пример единства духа народа и патриотизма. Акция полностью оправдала свое название.
Кордайские события
Вечером 7 февраля в селе Масанчи Кордайского района Жамбылской области начались погромы. Бытовой конфликт местных жителей быстро перерос в массовую драку, затронув соседние села – Сортобе, Аукатты, Булан батыр и Каракемер, где компактно проживают дунгане. Участники беспорядков поджигали дома, магазины, административные здания, автомобили.
Вечером 7 февраля в селе Масанчи Кордайского района Жамбылской области начались погромы. Фото Тахира САСЫКОВА
К селам были стянуты силы полиции, вокруг населенных пунктов выставили посты. Жители поселков бежали через реку Шу в Кыргызстан. Утром 8 февраля в район были стянуты внутренние войска. В дунганских селах ввели режим ЧС. Власти взяли ситуацию в свои руки.
Всего в беспорядках участвовали свыше 1 000 человек. 11 были убиты, 185 ранены. Сгорело 39 домов, 20 магазинов и складов, 47 грузовых и легковых автомобилей. Материальный ущерб составил 1,7 миллиарда тенге. Задержали 47 участников конфликта. Против них были возбуждены уголовные дела по двум статьям: “Убийство” и “Организация и участие в массовых беспорядках”. По поручению Президента РК была создана правительственная комиссия по ликвидации последствий событий.
Опять потоп
1 мая после сильного дождя и штормового ветра в Узбекистане произошел прорыв дамбы Сардобинского водохранилища. Утром 2 мая, в Туркестанской области, на границе Мактааральского района произошел разлив из коллектора. Подтопило 5 поселков. Вода поднялась выше автомобильной дороги Мырзакент – Женис – Жанатурмыс, остановив все транспортные потоки. Всего в районе затопило 631 дом. Ущерб только по растениеводству составил более полумиллиарда тенге. В областном акимате заверили, что все затраты и ущерб будут возмещены.
Утром 2 мая в Туркестанской области, на границе Мактааральского района произошел разлив из коллектора. Подтопило 5 поселков
Депутаты парламента, по инициативе спикера мажилиса Нурлана Нигматулина, перечислили свой однодневный заработок в фонд помощи пострадавшим.
На 1 – 4-й рассчитайсь!
В конце июня спикер сената Маулен Ашимбаев заметил, что в условиях пандемии “целесообразно изучить возможность оптимизации госрасходов путем перевода части госслужащих и сотрудников нацкомпаний на работу в удаленном режиме”. И вообще сократить госаппарат. В начале сентября Президент Токаев поручил правительству уже в этом году сократить госслужащих на 10 %, а в 2021-м – еще на 15. Включая ответственных секретарей в министерствах. На тот момент в стране чиновников было около 97 тысяч человек. Попутно указом Президента Токаева госслужащим, депутатам и судьям запретили иметь счета в зарубежных банках. В новом Законе о госслужбе “выжившим” оставили “пряник” – за счет сокращенных подняли оклады. Но требования повысили. При этом многодетных бюрократов освободили от ротации. Госслужащим и членам их семей запретили принимать подарки любой стоимости. В недельный срок их надлежит сдать в органы по управлению госимуществом.
У “стука” разные цены
Поощрять казахстанцев за сообщения о фактах коррупции с апреля начали по-новому. Пересмотрели размер премий – 10 процентов от суммы взятки после обвинительного приговора. Если сумма взятки или причиненного ущерба либо стоимость представленных льгот или оказанных услуг превышает 1 000 МРП, то премия тогда составит не более 4 000 МРП.
Сели – вышли
В марте на свободу по УДО вышел Мухтар Джакишев, бывший гендиректор госкомпании “Казатомпром”, приговоренный в 2010-м к 14 годам лишения свободы за коррупцию.
В апреле также условно-досрочно освободился экс-глава КНБ Нартай Дутбаев. В конце 2016-го ему инкриминировали превышение должностных полномочий, легализацию незаконно приобретенных средств и разглашение государственных секретов. Приговор – 7,5 года с лишением звания генерал-лейтенант и всех наград. “Вольную” Дутбаев получил в связи с тем, что “отбыл более половины срока и возраста осужденного – 64 года”.
Позвольте возразить!
Президент Токаев утвердил законы о парламентской оппозиции, о чем много лет спорили депутаты. Один пункт выглядит так: “оппозиционеры” могут раз в сессию “инициировать парламентские слушания по актуальным вопросам жизнедеятельности государства и общества”. Кроме того, депутатов от оппозиционных партий наделили правом выступать на парламентских слушаниях и на совместных заседаниях палат. В том числе инициировать их тематику, выступать в сенате на заседаниях комитетов, совместных заседаниях парламента.
Должности, суммы, сроки
Летом в РК выпустили почтовую марку, посвященную борьбе с коррупцией. Церемонию запуска в продажу почтовых марок этой серии провели Агентство по борьбе с коррупцией и Казпочта. Антикоррупционная служба стала первым правоохранительным органом, выпустившим тематическую марку. Номинал – 200 тенге, тираж – 10 тысяч.
Министр внутренних дел Ерлан Тургумбаев сообщил, что с начала года количество преступлений в стране снизилось на 40 процентов. Но следом статкомитет заявил, что преступлений стало меньше на 34,5 процента. В соцсетях заметили это расхождение. На следующий день МВД начало расследование по факту распространения в соцсетях видео, в котором самолеты “распыляют над населенными пунктами РК неизвестные вещества”. Некоторые блогеры утверждали, что – “вирусную заразу”. Проверили. Оказалось, что это тушение пожара где-то за рубежом. Распространителей фальшивки наказали штрафами. Информаторов о коррупции на юге больше, чем на севере: почему так происходит
Экс-главу управления координации занятости и социальных программ акимата Жамбылской области Тимуржана Нурымбетова арестовали при получении взятки в 9 миллионов тенге. А он – старший брат министра труда и социальной защиты населения Биржана Нурымбетова…
Вымогательство, рейдерство, уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере, хищение бюджетных средств, злоупотребление служебным положением, легализация имущества, добытого преступным путем – всё это инкриминировали группе руководителей нескольких энергетических предприятий Мангистауской области. Ущерб государству – более 500 миллионов тенге. Это только за март – октябрь прошлого года.
Минфин ввел запрет госорганам и субъектам квазигосударственного сектора закупать автомобили и новую офисную мебель. Срок моратория – 3 года. На следующий день антикоровцы сообщили, что в первом полугодии особо тяжких коррупционных преступлений зарегистрировано в 3 раза больше, чем за тот же период прошлого года. За полгода в казну вернули более 33 миллиардов тенге. В 2 раза больше, чем в прошлом году.
Доверять полицейским стали больше. Но сажать их – чаще
Президент Токаев подписал изменения и дополнения в законы по вопросам совершенствования исполнительного производства и уголовного законодательства. Одна из поправок – декриминализация статьи о клевете в СМИ путем ее переноса из УК РК в Кодекс об административных правонарушениях.
В селе Маканчи (ВКО) арестовали 3 уже экс-полицейских, подозреваемых в пытках 33-летнего мужчины. Его задержали по обвинению в скотокрадстве.
Допрос с пристрастием завершился смертью человека. За день до этого глава комитета уголовно-исполнительной системы МВД Жанат Ешмагамбетов сообщил, что за 9 лет численность тюремного населения в РК благодаря гуманизации уголовной политики сократилась с 57 до 30 тысяч осужденных. И добавил, что “ежесуточная норма порционного меню с 2021 года увеличится для заключенных до 1 050 тенге против 630 существующих”.
Начальник департамента кадровой политики МВД Айдар Сайтбеков озвучил итоги исследования о доверии населения полиции. 33,8 % допрошенных граждан РК заявили, что доверяют ей. Еще 41,4 % – что готовы оказать содействие стражам порядка. Через неделю министр внутренних дел Ерлан Тургумбаев сказал, что в рамках реформы начнет укреплять институт участковых инспекторов. “Им повысят должностные оклады и предельные по должности звания”.
В феврале сенатор Владимир Волков заявил, что “за последние 3 года сотрудники органов внутренних дел совершили 1 846 преступлений, 963 из них – коррупционные”. На что министр внутренних дел Ерлан Тургумбаев доложил, что сократил численность сотрудников на 11 процентов – “10 592 штатные единицы, что позволило сэкономить более 16 миллиардов тенге”. И заявил, что вскоре введут стандарт поведения полицейского. В нем пропишут, “как он должен подойти, как должен обращаться с гражданином, как реагировать при семейных скандалах либо при пресечении нарушения общественного порядка”.
В 2020-м административным и уголовным наказаниям подвергли более 2 300 стражей порядка.
Они ушли не по-спортивному
Ковидным получился футбольный чемпионат Казахстана. Клубы премьер-лиги сыграли 2 тура в марте, третий – в июле. А доигрывали сезон в спешном порядке с августа в Алматы и Талгаре, сократив на треть количество матчей. Домашние стены помогли “Кайрату” 3-й раз в истории выиграть золотые медали. Той осенью прекратил существование один из самых титулованных футбольных клубов республики – павлодарский “Иртыш”: 5-кратный чемпион страны из-за долгов был признан банкротом и расформирован. До этого он участвовал во всех чемпионатах Казахстана в топ-дивизионе. Результаты аудиторской проверки ФК “Иртыш” показали налоговую задолженность почти в 1 миллиард тенге, наличие “мертвых душ”, непомерные зарплаты и премии легионерам, администрации. А спонсоры отказались финансировать команду.
Завершил свою уникальную карьеру и тяжелоатлет Илья Ильин – 4-кратный чемпион мира, победитель двух Азиатских игр. А два олимпийский золота ему пришлось вернуть после допингового скандала. С 2005 по 2015 год Ильин не проиграл ни одного старта. Кстати, в сентябре 2019-го парламент РК принял поправки в законы, которыми ужесточается наказание за применение допинга.
Оппозиции указали место
Весной в стране прошли митинги оппозиции. На них требовали: освободить политзаключенных, новый формат выборов во все представительные органы, вернуть в избирательный бюллетень графу “против всех”, публичное декларирование о доходах и расходах всех госслужащих и судей. Полиция никого не задержала. Изумление вызвал только гражданин в парике и розовом платье, который выступил в защиту прав трансгендеров – типа во имя справедливости и вообще мира во всем мире. Во имя “всего этого” активисты сломали провокатору нос и вытолкали его из своих рядов.
Министр ВД Ерлан Тургумбаев, комментируя прошедшие митинги, заявил, что “Полиция не допустит в стране дестабилизации”. Имя главного провокатора мы знаем – беглый банкир Мухтар Аблязов. В эти же дни суд Нью-Йорка постановил взыскать с него 140 тысяч долларов. Это только за расходы на адвокатов акимата Алматы и БТА банка, которые подали иски на бывшего гражданина РК, осужденного на родине заочно.
Через неделю вице-министр информации и общественного развития Данияр Есин обрадовал оппозицию: в Нур-Султане для митингов и собраний будет выделено несколько мест, где все довольные и недовольные смогут выплеснуть свои эмоции. Хотите прогуляться колонной – нате вам 8 локаций. Еще круче в Алматы: аж 24 точки для стояния и 16 – для маршей. Хотя главный санврач страны Айжан Есмагамбетова еще раз напомнила: “Во время карантина запрещено проведение массовых мероприятий, включая митинги и демонстрации”. Итог: 53 задержанных, 10 привлечены к ответственности. Все безмасочники не соблюдали социальную дистанцию. В конце июня г-на Есина освободили от должности.
Да, по новому Закону журналисты больше не обязаны предоставлять госорганам фото- и видеоматериалы с места проведения мирных собраний.
Спорт без пива – деньги на ветер
Министр информации Аида Балаева предложила мажилисменам снять запрет на рекламу отечественных вин и пива на ТВ и в газетах. “Это будет способствовать увеличению доли отечественной продукции на рынках”, – сказала Аида Галымовна. Но в сенате посчитали, раз в прошлом году производство пенного напитка увеличилось на 11 % и этот рост произошел при полном запрете рекламы, то она и не нужна. Хотя г-жа Балаева говорила, что из-за пандемии коронавируса “прогноз потери рекламных доходов в текущем году исчисляется в среднем от 30 до 60 %”.
Бить и бежать
Геннадия Головкина признали лучшим средневесом десятилетия, по версии “The Sweet Science”. Боксер уже владеет титулами IBF и IBO в среднем весе. В 2010– 2019 годах карагандинец провел 25 боев, в которых одержал 23 победы при одной ничьей и одном поражении. Головкин установил мировое достижение: победив поляка Камила Шеремета, он в рекордный 21-й раз защитил свои чемпионские пояса.
Геннадий Головкин признан лучшим средневесом десятилетия
В августе организаторы традиционного “Алматы марафона” предложили участникам бежать не по улицам южной столицы, а в своих дворах и даже квартирах. Карантин же! Видео этого шоу люди выкладывали “в личном кабинете для подведения результатов”.
Мученики науки
КазНУ имени аль-Фараби вошел в число 200 лучших вузов мира, заняв 165-е место.
Впервые в истории человечества одновременно 165 стран перешли на дистанционное образование из-за пандемии коронавируса. Система kundelik.kz, созданная в Казахстане 3 года назад, в 1-й день выхода в эфир на карантине сравнялась по трафику с нагрузкой на YouTube. За один день в систему kundelik зашло более 2,2 миллиона посетителей. Количество просмотров страниц и внутренних разделов составило 48,7 миллиона.
Бюро экспресс-мониторинга общественного мнения Demoscope обнародовало итоги исследования по дистанционному образованию. 43 % респондентов высказались категорически против такой формы обучения, 38 % отнеслись “с пониманием”. 30 % главным недостатком такого формата считают “стресс для детей, учителей и родителей”. Еще 28 % – что нормальному обучению мешают технические сложности (очевидно, умение работать с компьютером) и мертвецки медленный Интернет. Об этом заявили 49 % опрошенных, которые живут в глубинке. А каждый 5-й сказал, что главная проблема “дистанционки” – низкое качество образования. Авторы исследования фиксируют: “Опрос демонстрирует увеличение регионального неравенства между учащимися из-за разного доступа к Интернету”. Отцы и дети в Казахстане: кто умнее?
В прошлом году, как сообщил министр образования Асхат Аймагамбетов, во время проведения ЕНТ у тестируемых изъяли 128 тысяч телефонов. В этом – всего 2 500. И всем, кто пронес их в аудитории, аннулировали результаты экзамена. “В век цифровизации недопустимо тратить 1,5 миллиарда тенге на обеспечение участия комиссий на ЕНТ нескольких тысяч человек, это не дает должного эффекта. Поэтому поэтапно процедура уйдет в электронный формат с обеспечением системы видеонаблюдения”, – заявил министр.
Время менять имена
13 января власти Караганды провели публичные слушания, на которых поставили вопрос о переименовании сразу 10 улиц города. И хотя руководитель отдела культуры и развития языков акимата Караганды Баян Нуртаева объявила названия, на которые планировалось сменить старые вывески карагандинских улиц, все понимали, что камнем преткновения станет улица, носящая имя вождя мирового пролетариата. Ее уже пытались переименовать в 2014 году, дав ей имя почетного жителя Караганды, бывшего ректора КарГТУ академика Абылкаса Сагинова, но 6 лет назад общественность шахтерского города настояла на том, чтобы улица Ленина в городе была.
В 2020-м местные власти решили исправить это недоразумение. Сторонников исторических названий на публичных слушаниях оказалось меньше, чем “новаторов”. В результате 4 магистральным улицам – Ленина, Волочаевской, Кривогуза, Приканальной – дали имена писателя и мыслителя Абая Кунанбаева, ветерана ВОВ, почетного гражданина Караганды Камали Дюсембекова, поэта Касыма Аманжолова и названия местности в Центральном Казахстане – Сарыарка. Оплатить акцию вызвался “представитель купечества”, как он представился, владелец компании, выпускающей молочную продукцию, Ерлан Ашим.
Бес коррупции
15 января в КНБ подтвердили информацию о задержании акима Павлодарской области Булата Бакауова, “пропавшего” накануне. Жители из уст в уста передавали историю – мол, люди в масках ворвались в здание администрации и акима вывели уже в наручниках. Из-за шумихи все ждали предъявления серьезного обвинения и жесткой посадки. Однако Бакауов, отсидевший под домашним арестом несколько месяцев, был осужден за превышение должностных полномочий. Приговор – 3,5 года ограничения свободы. Родную область он не покинул и вместе с родственниками занимается крупным бизнесом в сельском хозяйстве.
В сентябре задержали замакима Караганды Жаксылыка Шалабекова по подозрению “в хищении и растрате бюджетных средств, выделенных в 2018 году по госпрограмме “Нұрлы жер” на строительство крупнопанельных жилых домов города группой лиц по предварительному сговору”. По версии прокуратуры, чиновник своими действиями нанес государству ущерб на 107 млн тенге.
В начале августа антикоровцы арестовали таможенников, сотрудников ветеринарного и фитосанитарного контроля поста “Нур жолы” на границе с Китаем “по подозрению в получении взяток на системной основе за беспрепятственный пропуск через государственную границу”. По итогам расследования экономических преступлений в доход государства возвращено более 21 миллиарда тенге из общей суммы в 38,4 млрд. Имущества и прочих активов арестовали на 9,6 млрд…
После этого Касым-Жомарт Токаев поручил соответствующим органам законодательно запретить освобождать условно-досрочно граждан, уличенных в коррупционных преступлениях.
Верховный суд отступил
Более 1 000 предприятий Карагандинской области заявили, что находятся на грани банкротства. Предприниматели обратились с открытым письмом к Президенту, главам Верховного суда и Генпрокуратуры, требуя отменить постановление “О некоторых вопросах применения налогового законодательства” от 29 июня 2017 года, благодаря которому налоговики получили возможность подавать в суд, а суды – рассматривать дела по признанию сделок недействительными лишь на основании предположений истца. Такая “схема” привела к прямым нарушениям законодательства. Суды при рассмотрении этих споров вставали на сторону налогового органа, игнорируя тот факт, что выписка фиктивного счета-фактуры является уголовным правонарушением. Вот только наказание для нарушителей назначалось не по УК РК, а по Административному кодексу в виде доначислений по НДС, КПН за все прошедшие годы с учетом пени. Госорганы продолжают атаковать карагандинских предпринимателей
Предпринимателям удалось “достучаться до небес” только 5 марта, Верховный суд отменил спорные пункты своего же нормативного постановления. А осенью 2020 года в регионе были созданы первые прецеденты по прекращению “состряпанных” уголовных дел в отношении субъектов бизнеса.
Привет от Золотой орды
Монеты XIV века обнаружили археологи в погребениях, принадлежавших правящей фамилии, жившей 7 веков назад на территории Северного Казахстана. Ценные артефакты, по словам ученых, относятся к периоду расцвета Золотой Орды. Они были отлиты в 1337 году в городе Сарай аль-Джедит во время правления хана Узбека, об этом говорит чекан. Среди находок – серебряное зеркальце и фрагменты чигиря, который служил водозаборным устройством. Раскопки велись на территории археологического памятника Кызылоба. Для региона это первый объект, который масштабно раскрывает страницы истории тех времен.
Петь надо вживую!
В ходе обсуждения поправок в Закон о культуре спикер мажилиса Нурлан Нигматулин заметил: “За пение под фонограмму надо платить не деньгами, а их ксерокопиями”. Депутат Валихан Кайназаров вообще предложил запретить открывать рот под запись, как это сделали в Туркменистане, Узбекистане, Азербайджане, Китае и других странах. Но министр культуры Актоты Раимкулова (сама, кстати, профессиональный музыкант), представляя законопроект, проявила на этом этапе милосердие к коллегам. Отныне “фанерщиков” обяжут обозначать в рекламе и на афишах, что отдельные артисты обманывают публику. И поэтому билеты на такие псевдошоу должны быть значительно дешевле.
В престижных фестивалях в Турции, Греции и США принял участие документальный фильм режиссера Бану Рамазановой “Преодолевая барьеры”. Картина, снятая киностудией “Казахфильм” по заказу министерства культуры, посвящена легенде конного спорта Советского Союза – чистокровному ахалтекинскому жеребцу Абсенту, выращенному на Луговском конном заводе под Джамбулом в 1952 году, ну и о сегодняшнем потенциале конкура в Казахстане.
Жители столицы запустили челлендж к 175-летию Абая. Песню “Көзімнің қарасы” исполнили представители различных профессий и звезды эстрады. Казахская государственная филармония имени Жамбыла вела онлайн-трансляцию фестиваля со сцены Большого зала.
Пока санитарные врачи страны раздумывали, можно ли кинотеатрам возобновить работу, министр культуры Актоты Раимкулова напомнила им, что с марта по октябрь, когда эти заведения из-за карантина пришлось закрыть, они потеряли около 20 миллиардов тенге. В конце октября алматинским театрам разрешили развлекать публику трагедиями, комедиями и драмами. И кинотеатрам – тоже. Следом – в других областях республики. А с первых дней ноября народ может ходить в театры и мечети. Но – в масках и с соблюдением социальной дистанции.
Только факты
В январе акимом Шымкента назначен Мурат Айтенов. Впоследствии неоднозначно оцениваемые действия нового главы исполнительной власти города (“благоустройство, строительство ипподрома, вырубка деревьев”) породили в социальных сетях акцию “Айтеновкет”.
Решением Совета глав государств СНГ статус культурной столицы Содружества в 2020 году присвоили Шымкенту. Церемония в эту честь должна была состояться 20 марта. Но пандемия сорвала планы торжества и приезд более 18 тысяч официальных гостей из стран СНГ и других городов РК. 23 ноября в Шымкенте прошла церемония закрытия Года культурной столицы СНГ – в онлайн-формате.
Нацбанк выпустил коллекционные монеты к 25-летию Конституции Казахстана “Qazaqstan Konstitysiasyna 25 jil”, номиналом 200 и 100 тенге. Тираж – 3 000 и 50 000 соответственно.
В Алматы запустили новую услугу – scooter sharing (аренда электросамокатов). Стоимость аренды составляет 45 тенге за минуту, плюс к этому еще 100 тенге за разблокировку. Стартап пытались запустить год назад, однако его реализацию отложили, как сообщают, из-за задержки поставок оборудования. Сейчас аренда – 25 тенге за минуту.
Минэкологии заявило о программе по восстановлению популяции туранского тигра на южном берегу Балхаша и в дельте реки Или: “За 15 лет можно рассчитывать на 100–200 особей”. А кормовая база? “Идут работы по увеличению кабана… и восстановлению популяции бухарского оленя”.
В декабре на главной площади Петропавловска появились ледяные скульптуры с замороженной рыбой внутри. Креатив оформителей вызвал недоумение горожан: что, если замороженную рыбу украдут для ухи? Споры закончились после того, как в одну из ночей рыба исчезла из ледяных скульптур.
Акын Акыныч, он же Андрей Фендриков, известный в Алматы и Казахстане пропагандист и популяризатор народного инструмента, выступил с двумя видеороликами. Первый – ко Дню домбры со своей импровизацией на тему песни Цоя. И второй – записанный на фоне очереди в аптеку. Оба сорвали кучу восторгов.
Члены Национального совета общественного доверия (НСОД) предложили Президенту Токаеву увеличить присутствие женщин в руководстве компаний с госучастием до 30 процентов. По статистике, в РК более 55 % госслужащих и социальных работников – женщины. 22 % депутатов маслихатов и парламента – они же. Судей вообще 47 %. Причем РК – лидер по присутствию слабого пола в органах власти среди постсоветских стран.
В октябре на трассе Нур-Султан – Щучинск заработали музыкальные шумовые полосы, призванные снизить аварийность на дорогах. “Мелодия воспроизводится за счет контакта колес автомобиля на определенной скорости на отметке с шумовой разметкой, выполненной из холодного пластика в виде рельефных линий”. Превысил скорость – “мелодия” меняет звук и громкость, заставляя водителя забыть о “рюмке водки на столе” дома.
Министр экологии Магзум Мирзагалиев презентовал мажилисменам новую норму в проекте нового Экологического кодекса. Суть: если в хозяйстве селянина менее 100 голов крупного или мелкого рогатого скота, и даже куры-утки, то хозяин должен задекларировать их как производителей вредных выбросов в атмосферу. Тогда идея не прошла.
Мажилис одобрил проект, согласно которому 13 городов в разных областях страны станут селами. Потому что населения в них осталось менее 10 тысяч душ.
9 января Президент страны Касым-Жомарт Токаев поручил придать Семею статус исторического центра.
Суд Нью-Йорка установил, что экс-аким Алматы Виктор Храпунов и его сын Ильяс, совершившие в РК десятки коррупционных преступлений, обманывали американскую Фемиду. Суть: они либо “потеряли” вагон документов, которые могли бы подтвердить легальное происхождение их капиталов (почти 500 миллионов долларов), либо “забыли” их содержание. А суд уверен, что “Ильяс намеренно уничтожил улики и доказательства, которые бы поддержали требования истцов – министерства юстиции Казахстана и БТА банка”.
1 марта фирмы-перевозчики Павлодара объявили о прекращении перевозки 10 льготных категорий граждан. Они заявили, что много лет назад власти навязали им перевозить группы пассажиров (пенсионеров, инвалидов II группы и др.) по сниженной цене или бесплатно. Транспортники утверждают: столько льготников нет ни в одной области страны, а компенсации из бюджета не покрывают убытки. Горакимат ответил: прибыль перевозчиков неизвестна, так как нет электронного билетирования. Но отмониторить ситуацию из-за пандемии оказалось невозможно.
В июле Президент Токаев заметил: “За последние 2 недели стоимость перевозки и захоронения умерших людей значительно выросла. Большинство граждан не могут себе этого позволить. Поручаю акимам в течение дня разобраться с теми, кому не терпится нажиться на смерти людей”. Но первыми разбираться начали прокуратура, МВД и налоговики.
Жителей пригорода Актау напугал гуляющий по улице лев. Зверь принадлежал одному из местных жителей. Полицейские его поймали и отправили в цирк (российская труппа задержалась в Актау из-за режима ЧП). Циркачи просили жителей Актау приносить мясо для Симбы. Затем льва перевезли в Алматинский зоопарк, а владельца зверя оштрафовали на 27 тысяч тенге.
Новость о том, что в урочище Бозжыра (Мангистауская область) планируют построить отель, разделила мангистаусцев на 2 лагеря. Одни не видели в этом ничего плохого и утверждали, что это поможет развитию туризма в регионе. Другие – что в таком уникальном месте нельзя ничего строить, а туристов здесь привлекает первозданная природа, нежели отели с джакузи. Выяснилось, что инвесторы, которые открыли отель “Rixos Water World Aktau”, предложили реализовать проект бутик-отеля “Бозжыра Сафари Отель”. Экоактивисты выступили против. В итоге Президент Токаев поручил пересмотреть проект строительства, но не отменил его. Отель теперь строят не в том месте, где планировалось изначально. Как алматинцу отдохнуть на море, увидеть Бозжыру, поесть осетрины и не разориться
Новый кошмар для чиновников – указ Президента Токаева о порядке проведения отчетных встреч руководителей центральных госорганов и акиматов с населением. То есть не просто выйти и с трибуны озвучить цифры и буквы. Но и вести при этом прямую трансляцию в Интернете.
РК вошла в топ-20 стран с лучшими пенсионными системами, оказавшись при этом в тройке лидеров, набрав показатель 3,48 и став чемпионом среди стран СНГ. Исследование проводила крупнейшая немецкая страховая компания “Allianz”.
В октябре граждане РК купили в банках 3 066 слитков золота общим весом 127,6 килограмма.
В декабре – ограбление инкассаторов в Жанаозене возле одного из банков. Преступники взяли 76 миллионов тенге. Инкассаторы отстреливались, но остановить бандитов не смогли. Преступников искали несколько дней. Задержали всех троих. Они почти месяц готовились к нападению, просчитали маршрут и время движения инкассаторской машины. Деньги грабители поделили между собой. Один из них сам работал инкассатором в Жанаозене. Все получили по 10–11 лет.
В сентябре терпит бедствие от птичьего гриппа Северный Казахстан. В считаные дни инфекция унесла сотни тысяч кур и гусей. Пострадали личные подворья и птицефабрики. Первое время сельчане остаются один на один с бедой – причина гибели неизвестна. Павших птиц просто массово сжигали.
В начале декабря на одного миллионера в РК стало больше. Им оказался пенсионер из Атырау, который, угадав все 6 заветных цифр, стал обладателем крупнейшего джекпота лотереи Loto 6/49 в 109 миллионов тенге. Первый свой лотерейный билет победитель купил 45 лет назад. С тех пор увлекся, каждую неделю покупал несколько билетов. Мужчина периодически выигрывал. Даже до 60 000 тенге. Но такой крупной суммы – ни разу.
Министр информации и общественного развития Аида Балаева сообщила, что в стране в этом году резко выросло количество разводов. Оказывается, это спровоцировала адресная социальная помощь (АСП). В погоне за ней “люди массово шли на фиктивные разводы”.
Президент Токаев поддержал граждан, вывешивающих флаг Казахстана на балконах. “Требуется пересмотреть законодательные и нормативные акты, прежде всего, правила использования госсимволов”, – написал глава государства в октябре на своей странице в Twitter. Пересмотрели и приняли.
Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин инкогнито посетил Центр обслуживания населения. “Когда тебя не ждут – самый эффективный способ знакомиться с обстановкой”, – написал он в “Фейсбуке”. Багдат Батырбекович обнаружил, что вокруг ЦОНов расплодились “помогайки”, ларьки, где гражданам помогают “выпустить ЭЦП и получить услуги eGov за деньги”. Во время карантина в ЦОНах закрыли зоны самообслуживания. Самым страшным наказанием для начальников ЦОНов стало декабрьское распоряжение Мусина – отныне они должны ходить в один общий туалет с клиентами центров.
Курс доллара: январь – 382,59. Декабрь – 420,71