Ashyq – приложение для регистрации посетителей в общественных заведениях. Статус определяется путем сверки с Единым интеграционным порталом ПЦР-исследований и центром контроля COVID-19 министерства здравоохранения РК.
При входе в общественные заведения казахстанцев разделяют по цветам – красный, желтый, синий и зеленый.
Противоречит ли такое разделение нормам Конституции РК?
На этот вопрос корреспонденту Caravan.kz ответил казахстанский юрист Алексей Сон.
Пересмотреть нельзя оставить
— Если говорить о конституционных правах на свободу передвижения, тайну личной жизни, то приложение противоречит этим нормам. Кроме того, также существуют врачебная тайна, охраняемая законом, и свобода предпринимательства. А главный момент, который должен быть четко определен на законодательном уровне, – кто именно ответствен за это приложение и личные данные казахстанцев. Когда речь идет об ограничении входа в общественные места и о сохранности персональных данных, определить круг компетентных лиц и соответствующую иерархию – одна из первых задач, которая, к сожалению, не выполнена, — считает Алексей Сон.
По его словам, новшества, связанные с пандемией и карантином, требуют пересмотра правоприменительной практики. В таком случае они будут работать именно на охрану здоровья казахстанцев.
Можно ли полагаться на программу «Ashyq» в вопросе сдерживания коронавирусной инфекции? Эксперты сходятся во мнении, что для того, чтобы работа приложения была эффективной, в городах должны работать мониторинговые группы.
— Использование программы Ashyq – новое явление как для бизнесменов, так и для всех казахстанцев в целом. Поэтому мониторинговые группы должны следить за тем, как используется это приложение, насколько оно эффективно, где существуют пробелы. Все ли при входе проверяют свой статус, если нет – по какой причине, какие есть сбои в программе. Для сбора этой информации нужно определить компетентные органы, которые будут заниматься этими вопросами. Чтобы программа работала именно на сдерживание заболеваемости, — поделился участник программы «Ashyq» и владелец кафе Рустам Хакимов.
Не просто технические неполадки
На прошлой неделе сообщалось, что приложение Ashyq было удалено из AppStore. Как оказалось, разработчики не смогли правильно внести абонентскую плату.
— Здесь речь идет не только о техническом сбое, а о том, насколько приложение может обеспечить безопасность личных данных. То есть о состоятельности этого приложения в целом и о том, насколько большой оно требует доработки. Законодательно приложение никак не закреплено. Есть постановление главного санитарного врача, но оно не является нормативно-правовым актом. В целом, с законодательной точки зрения, такие распоряжения не могут как-то ограничивать деятельность предпринимателей. Постановления должностных лиц должны быть основаны на действующем законодательстве. На данный момент в распоряжении главного санитарного врача нет законодательных норм, в соответствии с которыми должна быть закреплена работа приложения, — поясняет Алексей Сон.
Между тем глава минздрава Алексей Цой сообщил, что информация о вакцинации еще не интегрирована с приложением Ashyq.
— На данный момент программа Ashyq отображает только наличие ПЦР-тестирования, — уточнил Алексей Цой на одном из брифингов.
Пока к приложению больше вопросов, чем ответов. И главное – чтобы стало известно, кому их задавать и кто компетентен решать эти вопросы.
Здоровье превыше всего
— Данное приложение не интегрировано с другими базами, в частности, с базой вакцинированных лиц и граждан, переболевших КВИ. То есть приложение, на мой взгляд, не отображает полной информации о посетителе и потому больше похоже на пилотный проект. В пик заболеваемости наши врачи установили, что ПЦР-тесты не могут со 100-процентной уверенностью определить наличие КВИ, а потому для полноценной работы приложения Ashyq недостаточно сведений о лицах, прошедших ПЦР-тест. Приложение Ashyq показывает статус посетителя при наличии ИИН. Как приложению определить статус лиц, не имеющих ИИН, в частности, если это иностранные граждане? Мой знакомый рассказал, что недавно посетил одно заведение с компанией друзей. Его друзья скачали приложение по просьбе официанта и показали свой статус, а мой знакомый не скачивал приложение, официант не стал на этом настаивать и принял заказ у всех посетителей. Это наглядный пример того, что приложение Ashyq и другие новшества, связанные с карантинными ограничениями, требуют тщательной доработки. Несомненно, жизнь и здоровье населения выше любых правовых норм, но приложение Ashyq не создано для нашей безопасности, так как имеет ряд технических недоработок, на основании которых нельзя однозначно утверждать о его пригодности и обязательности для всех, — резюмировал Алексей Сон.
Ранее мы писали о том, кто все же является разработчиком приложения Ashyq и придется ли казахстанцам платить за сопровождение мобильного приложения.