В Казахстане планируют на законодательном уровне отказаться от терминов "инвалид" и "ребенок-инвалид", пишет Sputnik Казахстан.
Вместо них предлагают использовать нейтральные формулировки: "лицо с инвалидностью" и "ребенок с инвалидностью".
Болезнь не определяет личность человека
Борцы за права людей рекомендуют пользоваться правилом people-first language – "язык, в котором на первом месте человек". Суть в том, чтобы, говоря о ком-либо, сначала называть его человеком и только потом указывать на особенности.
Например, в английском языке принято говорить "человек с заиканием" вместо "заика". Так подчеркивается, что болезнь не определяет личность.
На портале "Открытые нормативно-правовые акты" появилась предлагаемая концепция к проекту закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях.
В документе говорится, что в КоАП используется термин "инвалид", который нужно заменить на более корректный.
Основанием разработки концепции стал Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Казахстане до 2025 года.
— Таким образом, будут внесены изменения и дополнения в ряд действующих законодательных актов, использующих дискриминационную терминологию, в части изменения дефиниции "инвалид" на термин "лицо с инвалидностью", "ребенок-инвалид" – на "ребенок с инвалидностью", — указано в предлагаемой концепции.
Лица с инвалидностью не бессильные
Что изменится после замены терминов, Sputnik Казахстан поинтересовался у правозащитника лиц с инвалидностью Вениамина Алаева, который позитивно отнесся к планируемому изменению.
В раннем возрасте у Алаева диагностировали детский церебральный паралич, но это не помешало ему получить качественное образование, стать обладателем степени MBA, поработать внештатным советником акима Алматы и реализовать множество социальных проектов.
Алаев считает: важно, чтобы менялись не только термины, но и улучшалось качество жизни лиц с инвалидностью.
— Как мне известно, комитет Организации Объединенных Наций по правам людей с инвалидностью рекомендовал отказаться от слова "инвалиды" и заменить его другим, отражающим правозащитную модель государственной политики в отношении людей с ограниченными возможностями. Слово "инвалид" заимствовано из французского invalide, в основе имеет латинские корни validus (сильный), invalidus (бессильный). Мы не бессильные, нам необходимы компенсаторные и вспомогательные инструменты. Нас официально более 700 тысяч, замена терминов – шаг к расширению наших прав, — прокомментировал Алаев.
Также планируется ввести определение "абилитация" в Закон "О социальной защите инвалидов" и другие действующие нормативные правовые акты.
— Это понятие уже применяют в профессиональных кругах. Если кратко, то абилитация (от латинского habilis — быть способным к чему-либо) — первоначальное формирование способности к чему-либо. Термин применяется преимущественно к детям раннего возраста с особенностями в развитии, — сказал Алаев.
Цель абилитации – помочь приобрести или развить еще не сформированные функции и навыки. Это ее отличие от реабилитации, которая предлагает восстановление утраченных функций в результате травмы или заболевания.
Инклюзивное образование
Вениамин Алаев занимается вопросами защиты прав людей с инвалидностью с 2009 года.
— Одна из базовых проблем – отсутствие ответственности за невыполнение норм Конвенции о правах людей с инвалидностью и отсутствие норм, защищающих нас от дискриминации. Это сказывается на всех дискриминируемых группах без исключения. Обидчик может остаться безнаказанным: это, пожалуй, то, что, на мой взгляд, уже сейчас требует изменений. Мы проходим эволюционный путь развития прав людей с инвалидностью, его проходили все страны без исключения. Конечно же, у людей с инвалидностью, помимо изменения терминов, есть множество барьеров, но замена терминологии не требует затрат, — сказал Алаев.
Лиц с инвалидностью все еще не хотят или не готовы видеть в школе, продолжил он.
— В университетах нет центров поддержки студентов с инвалидностью, которые дают материал в удобном для нас формате, оказывают психологическую поддержку. Среди людей с инвалидностью очень высокий уровень безработицы, а выжить на среднее пособие по инвалидности в 50 тысяч тенге (чуть больше ста долларов. – Sputnik) практически невозможно. В эпоху цифровизации сайты и мобильные приложения не адаптированы для незрячих. Одним словом, барьеров множество, — заключил он.
Концепция к проекту закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях будет на обсуждении до 5 мая. Желающие могут оставить свои комментарии на сайте "Открытые НПА".