Об этом сообщает Caravan.kz со ссылкой на "Ридус".
"Государства СНГ и государства ОДКБ имеют разную нормативную базу. В связи с этим состав преступления, за которое можно человека арестовать и покарать, начинается в разные моменты времени для различных стран. Например, в Узбекистане криминализовано (то есть запрещено и преследуется законом) уже хранение и ознакомление с экстремистскими материалами. А в России и Казахстане официально карается по закону только распространение таких материалов. То есть, условно говоря, в Узбекистане человек, который посмотрел фильм террористической группировки ИГИЛ, может подвергнуться уголовному преследованию. В России же он еще не совершил чего-то, что преследуется по закону", — считает эксперт.
По этим причинам, объясняет специалист, те, кто еще не набрал состав преступления, могут быть только профилактированы спецслужбами. По закону их нельзя арестовать. Собственно говоря, этим обусловлены многие случаи, когда не была предотвращена террористическая миграция.
"Если человек выезжает в Сирию, то до тех пор, пока он официально не признается, что намерен там участвовать в войне или в совершении террористических актов, с ним формально по закону ничего сделать нельзя. Его можно предупредить об уголовной ответственности. За ним можно начать следить, начать его оперативную разработку. Но арестовать и посадить его нельзя. Потому что, подчеркну, по законам России и Казахстана это не запрещено. Событие преступления, когда человек начинает совершать противоправные деяния, наступает только уже на территории Сирии. И здесь возникают определенные проблемы с арестом этого человека, который находится на контролируемой боевиками территории. И, собственно говоря, преследование становится возможным только по мере восстановления контроля над этой территорией легальным правительством, официальным Дамаском", — добавил Мендкович.
Мендкович отмечает, что в бывших странах Союза с советских времен была сильная система всеобщего среднего образования. У любого человека, который с постсоветского пространства приезжал, как минимум была базовая грамотность на своем родном языке. На протяжении восьми-девяти лет его пытались чему-то учить. Это уже вырабатывает определенный навык изучения, привычку к чтению книг.
"Более того, многие из террористических мигрантов как минимум служили срочную службу в армии. Что опять-таки дает какие-то базовые навыки, полезные в условиях боевых действий. Я понимаю, что в том же Казахстане далеко не идеальная военная подготовка. Но тем не менее человек, который худо-бедно послужил в армии какое-то время, знает больше, чем человек, который в ее сторону даже не смотрел.
Я считаю, что, наоборот, для Казахстана и Кыргызстана более ценным является опыт России на Северном Кавказе, где за последние 20 лет удалось побороть массовый терроризм. Мы помним, что в регионе было огромное террористическое подполье. Целые регионы контролировались террористами. Были возможны массовые атаки отрядами до двух сотен боевиков. И путем правильного сочетания полицейских, военных, профилактических, воспитательных, социальных мер эту ситуацию в конечном итоге удалось переломить", — продолжает эксперт.
Также, полагает специалист, этот опыт нужно учитывать Казахстану и Кыргызстану. Нужно более активно сотрудничать с представителями и силовых структур, и мусульманских организаций. Потому что ряд из них показали свою очень высокую эффективность в борьбе с экстремизмом и терроризмом. Например, можно упомянуть Духовное управление мусульман Северной Осетии. Оно оказалось на передовой идеологической борьбы с терроризмом, первым выступило с заявлением против ИГИЛ и сделало всё, чтобы минимизировать террористическую угрозу на своей территории.