Они отказали семье АЙТУГАНОВЫХ списать деньги, взятые на лекарства для спасения жизни маленького Омара, так как кредит на себя оформила родная бабушка. А бабушка, по их мнению, – не член семьи!
История маленького Омара
Когда на свет появился Омар, бабушка Арманкуль плакала от счастья – единственный сын подарил ей лучший подарок в жизни – внука. Малыш рос на руках своей апа, вскоре он сделал первые шаги, начал лопотать что-то на своем младенческом. Семья отпраздновала двухлетие малыша, а через неделю случилось что-то страшное, еще год Айтугановы будут искать ответы, мотаясь из одной больницы в другую, стуча во все двери, умоляя о помощи врачей.
Жизнь перевернулась, превратившись в кошмар, малыш сначала стал неуверенно ходить, падал, часто ударялся, потом его ножки вообще отказали, и случился приступ.
Лишь в Астане после огромного количества обследований и анализов удалось поставить диагноз – аутоимунная энцефалопатия, заболевание редкое и требующее дорогостоящего лечения. Но надежда на спасение есть, и это самое главное. Айтугановы взяли себя в руки и приготовились к терапии, для этого они собрали все деньги, перезаняли, ведь лекарство, которое требовалось малышу, не входило в перечень гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Так как с лечением медлить было нельзя, на семейном совете решили, что бабушка возьмет кредит в банке, маме и отцу ребенка на тот момент кредит не давали.
Кому указ Президента – не указ!
В июле 2019 года в стране были приняты беспрецедентные меры по поддержке социально уязвимых слоев населения. Президент ТОКАЕВ поручил списать кредитную задолженность семьям с детьми-инвалидами, многодетным. На странице Акорды были опубликованы вот эти слова: “К Президенту поступают многочисленные обращения граждан помочь с выплатой потребительских беззалоговых кредитов.
Сложилась ситуация, когда наиболее уязвимые в социальном плане граждане в силу разных причин попали в тяжелую жизненную ситуацию и не могут обслуживать взятые на себя кредитные обязательства.
Растет долговая нагрузка на многих граждан, снижаются их реальные доходы. Люди не знают, как рассчитаться с долгами по кредитам. Эта проблема затрагивает жизненные интересы около 500 тысяч человек.
Глава Казахстана считает, что не может оставаться безучастным, видя, что люди не в состоянии выбраться из долговой ямы. Поэтому Президентом принято решение оказать беспрецедентную социальную поддержку. Подписан соответствующий указ.
В качестве прямой и адресной финансовой помощи за каждого заемщика из вышеназванных категорий граждан государство погасит основной долг и начисленное по нему вознаграждение в общем размере до 300 тысяч тенге в банках второго уровня…”.
Семья Айтугановых, которая каждый месяц с трудом выкраивала деньги на погашение кредита, вздохнула с облегчением.
Они сразу же зашли на сайт электронного правительства, чтобы получить подтверждение на участие в программе. Однако среди претендентов на списание кредита их не оказалось. Но ведь они – те самые граждане в тяжелой ситуации, которые взяли деньги на лечение ребенка-инвалида. О них говорил Президент Токаев в своем выступлении!
Бабушка – не член семьи!
Возможно, произошла ошибка, чиновники в спешке не включили их в списки? Об этом недоразумении узнал адвокат Аскар ТУЛЕГЕНОВ и решил помочь Айтугановым. Он подсказал, как составить запрос в министерство труда и социальной защиты. И был уверен, что проблема решится. Но пришедший из минтруда ответ поверг его в шок. Заместитель председателя комитета труда, социальной защиты и миграции написал им следующее: “К сведению сообщаем, что в соответствии со ст. 1 Кодекса РК “О браке (супружестве) и семье”, семья – круг лиц, связанных имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака (супружества), родства, свойства, усыновления (удочерения) или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.
В этой связи, к сожалению, действие настоящего указа на вас не распространяется”.
– Чиновники так и не дали обоснования о том, почему Айтуганова Арманкуль (родная бабушка) не является членом своей семьи, – говорит Аскар Тулегенов. – Мы подали в суд, чтобы добиться справедливости. Но суд первой инстанции мы проиграли. Нам объяснили это так:
“… Учитывая изложенное, суд считает, что исполнительным органом при определении круга лиц, подпадающих под погашения в банках второго уровня и микрофинансовых организациях задолженности по беззалоговым потребительским займам, правильно учитываются родители, у которых обязанность по содержанию ребенка-инвалида предусмотрена императивной нормой, или иные лица, у которых обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка возникает на основании судебного акта”.
Такое утверждение было бы верным, если бы в указе Президента не имелось четкого указания на круг лиц, на которых распространяется его действие: “…должниками по указанным займам являются семьи, имеющие детей-инвалидов…”. Именно семьи, а родная бабушка – это член семьи. В компетенцию исполнительного органа не входит определение круга лиц, этот орган должен был просто внести фамилии членов семей, где воспитываются дети-инвалиды, в списки, разосланные банкам второго уровня.
Но чиновники почему-то решили поломать голову, является ли бабушка членом семьи, и пришли к выводам, что “основным элементом, определяющим круг лиц, подпадающих под понятие “семья”, являются имущественные права и обязанности”.
– Если допустить истинность этого утверждения, то придется считать, что, например, родные несовершеннолетние братья и сестры не являются родственниками, так как не несут друг перед другом никаких материальных обязательств, но ведь это просто нонсенс! – считает адвокат Аскар Тулегенов. Кредитная амнистия: социальная помощь или популизм?
Для решения вопроса была привлечена даже кандидат филологических наук, доцент АМИРОВА Жанна Галимжановна, которая 16 лет проработала в области юрислингвистики, она подтвердила, что бабушка и внук относятся к членам одной семьи.
В ходе судебных процессов было подтверждено, что деньги бабушка брала именно на медицинские препараты для внука.
Будем надеяться, что суд апелляционной инстанции вынесет справедливое решение.
“Нам обидно и больно!”
Арманкуль-апай призналась мне, что, когда суд вынес решение, которое подтвердило, что она – родная бабушка – не является членом семьи, у нее хлынули слезы из глаз. Мне было сложно записывать интервью с ней, апа пыталась одновременно объяснять ситуацию мне и носить на руках, успокаивая, плачущего Омара. Она все дни с ним, сын и сноха вынуждены работать, чтобы оплачивать лечение своего малыша и закрывать кредит.
– Вам нужна сейчас еще какая-нибудь помощь? – спрашиваю я.
– Нет, айналайын. Спасибо…
А потом в ходе разговора выясняется, что деньги срочно нужны на логопеда, на массажи, Омару требуется очень дорогостоящая реабилитация. И прекращать ее нельзя, ведь нужно закрепить достигнутый результат. Малыш уже начал вставать на ножки! Но Айтугановы ничего не просят. Говорят, что справятся сами. Скромность и порядочность этой семьи и то огромное горе, которое свалилось на них, а еще эта битва в судах, где приходится доказывать, что бабушка – член семьи, заставляют теперь уже и меня рыдать вместе с апашкой и Омаром.
Это было сложное интервью. Но после него я пришла к мысли, что ни я, ни общество, ни правительство – мы не имеем права оставить их наедине с этим горем.
Я обращаюсь к министру труда и социальной защиты: “Нуржан Бидайбекович, скажите нам просто по-человечески, ваша родная бабушка является членом вашей семьи? Если да, то помогите семье Айтугановых добиться справедливости!”.
Если вы хотите помочь маленькому Омару получить полный курс реабилитационного лечения, мы размещаем данные родных: Kaspi карта на номер бабушки Арманкуль Айтугановой +77477772630 либо карта Halyk Bank 5522043355130822.
Алматы