На заседании сенаторы обсудили проект Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и сопутствующий законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения», сообщает сайт сената парламента РК.
По итогам всестороннего обсуждения законопроектов сенатом принято решение направить их в мажилис с учетом предлагаемых изменений и дополнений.
По словам спикера сената Маулена Ашимбаева, рассмотренные законопроекты придадут новый импульс развитию отечественного здравоохранения.
— Проект кодекса был всесторонне обсужден и проработан с участием всех комитетов сената. Рассмотрев актуальные вопросы, которые обсуждались в обществе, были даны конкретные предложения. После этого сенат внес несколько важных изменений в проект Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения» и в сопутствующий законопроект. Все поправки в первую очередь направлены на реализацию данных на третьем заседании Национального совета общественного доверия поручений главы государства, касающихся сферы здравоохранения. В целом уверен, что кодекс и сопутствующий законопроект будут способствовать укреплению здоровья нации, внесут свой вклад в развитие отечественной медицины, а также обеспечат защиту прав медицинских работников, — отметил Маулен Ашимбаев.
Так, изменения в статью 77 Кодекса предусматривают уточнение, что граждане Республики Казахстан вправе «дать информированное согласие или отказ на лечение и проведение других медицинских вмешательств, в том числе профилактических прививок».
В статье 78 предложено отказаться от формулировок о правах ребенка на получение в доступной форме информации об охране репродуктивного здоровья «в целях предотвращения нежелательной беременности и распространения инфекций, передающихся половым путем». Поправками закрепляется право детей лишь на «получение в доступной форме информации об охране репродуктивного здоровья».
Изменения в проект закона четко регламентируют и систематизируют права введения ограничительных мероприятий главным государственным санврачом в случае угрозы возникновения эпидемий и инфекционных заболеваний.
Кроме того, по поручению Президента страны К.-Ж. Токаева, данному на третьем заседании Национального совета общественного доверия, рассмотрен вопрос законодательного регулирования ответственности медицинского персонала за «врачебные ошибки».
В Уголовном кодексе сохраняется специальная грава «Медицинские уголовные правонарушения», состоящая из 7 статей. Ввиду невысокой степени общественной опасности в разряд административных переводится нарушение порядка проведения клинических исследований и применения новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, если они не совершены должностными лицами либо не повлекли тяжкие последствия.
Во избежание уголовного преследования врачей по необоснованным заявлениям предусматривается, что для возбуждения уголовного дела необходимо будет заключение экспертной комиссии.
Сенат одобрил соответствующие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РК.
Также депутаты рассмотрели в двух чтениях и приняли Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования исполнительного производства и уголовного законодательства».
Документ разработан в целях исполнения поручения главы государства К.-Ж. Токаева. Главной целью законопроекта является повышение эффективности порядка принудительной реализации судебных актов и актов иных органов, имеющего целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законами интересов. Также одной из основных целей законопроекта является декриминализация ответственности за клевету.
Проект закона направлен на оптимизацию принимаемых судебным исполнителем процессуальных документов, действий и определение последовательности этих действий; регулирование деятельности контор частных судебных исполнителей; совершенствование дисциплинарной практики частных судебных исполнителей; внедрение цифровых технологий, повышение прозрачности и доступности системы принудительного исполнения для сторон исполнительного производства; совершенствование норм уголовного и административного законодательства в реализации конституционных прав и свобод граждан. Также в двух чтениях принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования цифровых технологий».
Задачами законопроекта являются определение уполномоченного органа в сфере защиты персональных данных и его основные функции; регулирование общественных отношений, связанных с применением цифровых технологий и создание условий при реализации проектов в области информационно-коммуникационных технологий; установление правовой основы для создания и функционирования национальной системы видеомониторинга.
Принятие закона позволит обеспечить усиление законодательных гарантий по защите персональных данных граждан; разграничение функций уполномоченных органов в сфере индустриальной, инновационной, внешнеторговой деятельности; законодательное определение понятия «интеллектуальный робот»; определение уполномоченного органа по реализации госполитики в отрасли электронной промышленности и др.
Кроме того, обсужден и принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав потребителей».
Целью законопроекта является дальнейшее совершенствование правоотношений в сфере защиты прав потребителей, усиление роли и статуса института досудебного регулирования потребительских споров, а также повышение социальной и материальной ответственности бизнеса перед потребителями.
Документ позволит ввести 3-ступенчатую систему рассмотрения жалоб потребителей; создать межведомственный совет по защите прав потребителей, который будет являться консультативно-совещательным органом при правительстве Республики Казахстан. Законопроектом вводятся меры по защите прав и законных интересов потребителей; закрепляется институциональная система их защиты; определяются представители потребителей; регламентируется государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о защите прав потребителей.
Принят Закон Республики Казахстан «О внесении дополнений в Закон Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» по вопросам отслеживания международных автомобильных перевозок».
Цель законопроекта — создание системы отслеживания транзитных перевозок с использованием навигационных пломб и ее инфраструктуры, определение национального оператора такой системы и порядка его взаимодействия, в том числе с государственными органами государств — членов Евразийского экономического союза.
К основным задачам законопроекта относятся установление компетенции правительства Республики Казахстан по определению национального оператора систем отслеживания международных перевозок на конкурсной основе в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках; закрепление норм законодательства по применению навигационных пломб при автомобильных перевозках через территорию Республики Казахстан, а также урегулирование вопросов взаимодействия, аренды пломб, ответственности.