О нефтегазовой отрасли
Главный вектор в нефтегазовой отрасли – усиление позиций государства в качестве влиятельного и ответственного участника международных нефтяных и энергетических рынков.
О продовольствии
Должна быть обеспечена продовольственная безопасность страны. Для этого необходимо увеличить привлечение инвестиций в сельское хозяйство и пищевую промышленность. Казахстан обеспечивает собственную потребность по основным видам продовольствия и имеет экспортный потенциал.
Особое внимание требуется уделить стимулированию производства важнейших продуктов питания, по которым не удовлетворяются потребности страны. К примеру, растительное масло, фрукты, сахар и другое. Мы имеем возможность решить эти проблемы.
Поручаю правительству принять дальнейшие меры для системной поддержки сельского хозяйства на всех уровнях.
О налогах
Правительству следует разработать новый Налоговый кодекс. Он должен способствовать модернизации и диверсификации экономики, выходу бизнеса из тени.
Но главное, он должен предусматривать снижение общей налоговой нагрузки для несырьевых секторов экономики, особенно для малого и среднего бизнеса. Ожидаемые потери бюджета должны быть компенсированы за счет повышения экономической отдачи от добывающего сектора.
Об увеличении социальных выплат
Увеличение относительно 2007 года в целом средних размеров пенсий в 2,5 раза к 2012 году, в том числе в 2009 году – на 25%, в 2010 году – на 25% и в 2011 году – на 30%. При этом к 2011 году размеры базовых пенсионных выплат должны вырасти до 50% от размера прожиточного минимума;
увеличение размеров государственных социальных пособий и специальных государственных пособий с 2009 года – в среднем ежегодно на 9%;
поэтапное увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по достижении им одного года в 2010–2011 гг. до уровня, превышающего размеры пособий 2007 года в среднем в 2,5 раза;
увеличение с 2010 года размера единовременных пособий на рождение 4-го и более ребенка более чем в 4 раза по отношению к 2007 году;
повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с поэтапным ее приближением к 2-кратному уровню к 2012 году, в т.ч. в 2009 году – на 25%, 2010 году – на 25% и в 2011 году – на 30%.
О защите прав граждан
Правоохранительная и судебная системы должны обеспечить справедливую и эффективную защиту прав казахстанцев, оградить бизнес от незаконных вмешательств.
О социальной направленности бюджета
Повышение бюджетной результативности. Надо сократить все расходы, не связанные с социальным благополучием населения.
На центральном уровне уже ведется работа по внедрению бюджетов, ориентированных на результат. Эту работу надо распространить и на местный уровень. Население должно почувствовать реальную заботу региональных властей.
Новые социальные объекты – медицинские учреждения, школы, спортивные сооружения – должны стать центрами предоставления качественных, современных и, главное, массовых услуг населению.
О сокращении госрасходов
В первую очередь правительству необходимо временно, до преодоления проблем в финансовом секторе, сократить государственные расходы по всем направлениям и программам, кроме социальных.
Об образовании
Министерству образования и науки и акимам областей поручаю завершить в течение трех лет создание эффективной инфраструктуры образования, дающей возможность получать современные знания и использовать передовые технологии.
В текущем году мы введем 88 школ на 63 тыс. ученических мест, а в 2009–2010 годах – еще 102 школы на 69 тыс. ученических мест.
Об охране здоровья
В текущем году ведется строительство 9 объектов здравоохранения республиканского значения и 112 объектов местного значения.
О доступности жилья
Доступность и качество жилья для наших граждан, в особенности молодых семей – это то, что всегда было и остается в числе наиболее важных жизненных приоритетов государства.
О жилищных займах и строительстве
Предоставление государственным служащим и работникам бюджетной сферы через систему жилищных строительных сбережений предварительных жилищных займов по процентной ставке, не превышающей 4% годовых.
Необходимо усилить защиту прав участников долевого строительства жилья.
О злоупотреблениях чиновников
– Проверки, проведенные правительством, показали, что земли вокруг Астаны и Алматы, в областных центрах шустрыми людьми давно закуплены почти по «нулевой» цене. И теперь они сидят и богатеют, ничего не вложив в государство. Надо будет разобраться со всеми этими делами. Среди них немало государственных чиновников, которые, работая на госслужбе, приобрели эти земли. Как? Надо проверить. Или они вернут ее государству, или правоохранительным органам надо полностью «копнуть» и проверить, каким образом они (участки) были приобретены и, главное, за какую цену?