17 января Келимбетов, управляющий Международным финансовым центром “Астана”, обсуждал пути развития Казахстана с репортером Bloomberg Стивеном Энглом. Вопрос о ЕНПФ не был центральным и прозвучал в финале интервью, но акцент был поставлен четко. 365info.kz полный текст беседы.
Перспективы
— Ваша задача — создать финансовую индустрию услуг в центральноазиатской стране. Вкратце, в двух словах расскажите нам о главной цели и задачах.
— Цель — создать новую платформу в Казахстане, которую мы называем Международный финансовый центр “Астана”. Это очень похоже на Дубайский международный финансовый центр или на Глобальный рынок Абу-Даби.
— Я люблю эту цитату: вы хотите стать “пряжкой в Поясе и Пути”. Насколько это амбициозно? Вы не только выполняете роль перевозчика и посредника между Китаем и западными странами, но сами можете в этом процессе участвовать, тем самым повышая уровень вашей экономики.
— Абсолютно. В центральноазиатских странах большой рынок, 70 млн человек. Казахстанская граница с Китаем составляет более 2000 километров. Мы уже начали реализовывать программу восстановления Великого Шелкового пути, который связывает Китай с другими странами. Казахстан был выбран Китаем из трех стран (включая Пакистан и Иран) в качестве ключевого партнера программы “Один пояс — один путь”.
— Казахстану отказали в проведении зимней Олимпиады, но в этом году у вас есть ЭКСПО. Я недавно посмотрел на уровень иностранных инвестиций в вашу страну. Любопытно, что Нидерланды, Великобритания и США занимают первые три места, Китай — четвёртое. Как вы намерены стимулировать инвестиции со стороны Китая?
— 50% торговли Казахстана — это ЕС, по 20% — у России и Китая. Казахстан хочет диверсифицировать свою экономику. Мы сосредоточены на создании новых индустриальных активов, а также инфраструктуры и новой экономики в сфере обслуживания. Я думаю, что Китай будет играть в этом немаловажную роль.
Цена экономической стабильности
— Насколько сильно ощущается резкое падение цены на нефть? Да, есть улучшения, но в России кризис, против неё введены санкции. Как вы собираетесь выйти из сложной финансовой ситуации, с учётом того, что ваша банковская система находится под огромным давлением? Возможно, что самый большой кредитор испытывает нужду в государственной финансовой помощи.
— Думаю, что казахстанское государство и Национальный банк выбрали правильную стратегию. В августе 2015 года Казахстан перешел на новый режим денежно-кредитной государственной политики — мы осуществляем таргетирование инфляции для свободного плавания валютного курса. Это позволит нам действительно пережить любые внешние шоки. В Казахстане в связи с падением цен на нефть и экономическим кризисом в России был двойной шок. Мы стали проводить ответственную фискальную политику — в бюджете на следующие три года заложена 40-долларовая цена на нефть.
Но самое главное — структурные реформы в вопросах верховенства закона, диверсификации экономики, приватизации и создание центра финансовых услуг в Казахстане.
— Если учесть возможность того, что самый большой кредитор, Казкоммерцбанк, испытает нужду в государственной финансовой помощи, может ли экономика Казахстана потерпеть очередную реструктуризацию задолженности?
— Этот вопрос сейчас обсуждается в Национальном банке и финансовом секторе в целом. В 2008-2010 годах ситуация в финсекторе Казахстана тоже была очень сложная. Два из четырех системообразующих банка обанкротились. Но я считаю, что Национальный банк и Суверенный фонд способствуют восстановлению финансового сектора.
Приманка для инвесторов
— Как вы будете изменять представление иностранных инвесторов о ситуации в Казахстане? Как восстановить их доверие? Потому что по глобальным данным S&P (Standard & Poor’s Financial Services LLC) один из трёх займов либо недействующий, либо заново рассматривается.
— Я считаю, что к категории недействующих займов относятся меньше 10%, и это большое достижение за последние пять лет. Думаю, что Международный финансовый центр «Астана» является доказательством того, что мы создаём новый инвестиционный климат в Казахстане. Кстати, центр основан на общем английском праве (English common law), что для нас в этой части мира уникально.
— Там будут говорить только по-английски?
— Только по-английски.
— Английский будет официальным языком?
— Абсолютно.
Скандал с ЕНПФ интересует Bloomberg
— Понятно. А как насчет корпоративного управления? Вы подняли этот вопрос, но есть проблемы. Недавно случился инцидент с Национальным пенсионным фондом, который принадлежит Национальному банку. Даже идет расследование сделки в связи с возможным криминальным фактором. Так есть ли проблемы в корпоративном управлении? Ситуация улучшается?
— Да, мы сосредоточены на улучшении корпоративного управления в Казахстане. Один из способов — массовая приватизация, которую мы ожидаем, когда все государственные компании, принадлежащие суверенному фонду “Самрук-Казына”, будут приватизированы в течение следующих 3-5 лет. Это примерно 19 крупных предприятий, которые составляют около 40% ВВП страны. И мы понимаем, что более прозрачная и эффективная структура государственных компаний пойдет Казахстану на пользу.