Именно от Вашей публикации зависит судьба многих научных работников Казахстана. Заранее с благодарностью, от имени ученых-биологов Казахстана (всего 70 подписей) председатель профсоюза работников науки М.Молдабеков».
Не будем гадать, во сколько еще изданий было направлено данное письмо, но скорей всего, мы будем первыми (а может быть и единственными), кто его опубликует.
Хотя вопрос, затрагиваемый в письме, пусть и локален, но не существует отдельно, сам по себе — он так или иначе отражает аналогичные проблемы в других научных сферах и институтах.
***
Глубокоуважаемый Карим Кажимканович!
Как нам стало известно Министерство образования и науки РК подготовило очередной проект постановления Правительства РК «О некоторых вопросах республиканских государственных предприятий Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан», касающийся реорганизации двух крупных биологических центров Казахстана. Если в первом варианте проекта речь шла о ликвидации РГП «Центр биологических исследований» и преобразовании его дочерних предприятий в РГП, то согласно второму — Центр биологических исследований будет присоединен к Национальному центру биотехнологии РК, а последний переименован в РГП «Институт биотехнологии» с дислокацией в г.Степногорск Акмолинской области. То есть целью этого постановления, в обоих случаях является ликвидация центров.
Центр биологических исследований был создан постановлением Правительства РК от 5 марта 2004 года №280, в целях концентрации научно-технического потенциала на приоритетных направлениях фундаментальных исследований и усиления вклада фундаментальной науки в решение задач социально-экономического развития страны. Деятельность Центра показала его эффективность, как единой координирующей научной организации в области фундаментальной и прикладной биологии (при этом затраты на координацию и сопровождение научных программ составляют лишь 2,8% от их финансирования). Благодаря оперативному управлению на местах оказались возможными формирование и реализация крупных междисциплинарных программ (за последние три года разработано пять научно-технических программ), ускоренное внедрение научных разработок в производство, целевая подготовка кадров, модернизация и эффективное использование материально-технической базы научных организаций. Таким образом, Центр биологических исследований стал ядром организации и координации исследований биологического направления в республике, а не «лишним звеном», как говорится в пояснительной записке к проекту постановления.
В этой связи, большое недоумение вызвала инициатива МОН РК об оптимизации системы управления научными организациями биологического профиля, расформированию Центров на отдельные институты с их прямым подчинением Комитету науки МОН РК. Учитывая тот факт, что в Комитете науки нет квалифицированных кадров, имеющих опыт научной и научно-организационной работы, это приведет к резкому снижению эффективности работы по координации проводимых в стране научных исследований в области биологии и биотехнологии, затруднит формирование и реализацию крупных мультидисциплинарных научно-технических программ — функции, которые в настоящее время выполняют центры.
Кроме того, планируемая «оптимизация» не учитывает того, что, во-первых, некоторые ДГП Центра биологических исследований, реорганизуемые в РГП, к примеру, Алтайский ботанический сад, Мангышлакский экспериментальный ботанический сад, не имеют достаточного кадрового потенциала для полноценного выполнения функций РГП. Во-вторых, новое оборудование, приобретенное Центром для своих ДГП, но находящееся на его балансе, после присоединения к Национальному центру биотехнологии, по-видимому, перейдет к последнему. В-третьих, передислокация Национального центра биотехнологии в трудный кризисный период в город Степногорск, где нет ни соответствующей кадровой, ни материально-технической базы, выглядит как пройденный этап, возврат назад, влекущий за собой, в целом, торможение развития биотехнологии Казахстана.
По данному вопросу Президенту и Правительству РК было направлено обращение ведущих ученых-биологов, проведены пресс-конференции и брифинги для СМИ, заседания Научных советов Институтов, входящих в состав Центра биологических исследований, о нецелесообразности реорганизации наиболее крупного, координирующего биологическую науку Казахстана, органа — РГП «Центр биологических исследований». Но тем не менее, МОН РК, игнорируя это мнение, вновь поднимает данный вопрос.
Считаем, что планируемая Министерством образования и науки РК реорганизация является бесперспективной, экономически нецелесообразной и противоречит духу времени. Казахстан взял курс индустриально-инновационного развития для обеспечения диверсификации и повышения конкурентоспособности своей экономики, а технологический прорыв в Казахстане возможен только при условии концентрации всех ресурсов страны на решении поставленных целей, в том числе и научно-технического потенциала. Этот шаг представляется не очень логичным и в свете ежегодного послания народу Казахстана Президента Н.Назарбаева, в котором говорится о планируемом создании в текущем году в рамках нового университета Астаны трех новых научных центров, в том числе и Центра наук о жизни, о необходимости ускорить разработку нового Закона «О науке», который, мы все надеемся, даст новый импульс развитию науки Казахстана.
С учетом фактически сложившейся ситуации считаем целесообразным рассматривать Научные центры как основу системы научного обеспечения приоритетных отраслей экономики и просим приостановить постановление о реорганизации РГП «Центр биологических исследований» и «Национальный центр биотехнологии Республики Казахстан» КН МОН РК.
От имени ученых-биологов Казахстана (всего 70 подписей) председатель профсоюза работников науки М.Молдабеков.
12 февраля 2010 года.