И тебя перепишут, и меня перепишут…

— Слышал, под видом переписчиков уже стали ходить наводчики для воров. Вон вчера к маме моего друга приходили.
Просили открыть двери для «предварительной переписи». Она им напомнила, что до переписи еще больше недели и пригрозила милицией. Сразу сбежали…»
Еще задолго до своего начала национальная перепись населения в Казахстане получила довольно неоднозначный резонанс в обществе. Одних пугает перспектива стать жертвой «домушника», других останавливает боязнь того, что их «самые конфиденциальные данные», которые выявятся в результате опроса, станут составной частью базы переписанного населения, и спустя какое-то время база появится на «черном рынке». Третьи надеются, что результаты национального мероприятия впоследствии положительно скажутся на уровне социальной жизни.
По мнению организатора национальной переписи, которым на основании Постановления правительства РК от 28 ноября 2007 года стало Агентство по статистике, перепись, которая пройдет с 25 февраля по 6 марта 2009 года, имеет «большое социально-экономическое значение». По результатам ее 10 дней будет получен широкий круг показателей: численность населения, его распределение по городской и сельской местности, полу и возрасту, брачному и семейному состоянию, национальному составу, степени владения языками, образовательному уровню, источникам средств к существованию и многое другое.
Как отметила в своей открытой всем, кто имеет доступ к сети Интернет, презентации Асия Касенова, директор департамента социальной и демографической статистики Агентства статистики страны, данная перепись даст возможность разрабатывать прогнозы, а также «программы социально-экономического развития» страны.
Кроме того, как заявляет Агентство по статистике на своем сайте, «сведения, полученные от населения в ходе переписи, будут использоваться государством для улучшения его благосостояния».
— Ну, а что если не открою дверь вашему переписчику? Имею я на это право? — наивно спрашиваю я по телефону горячей линии центра переписи в Алматы (8-727-3752308), ожидая получить ответ в довольно грубой форме.
— Милочка, вы — гражданин нашей республики? — довольно мягко отвечают мне по ту сторону телефонной линии. — Ведь от ваших показаний, от показаний вашего соседа будет зависеть, насколько правдивыми будут все данные. А ведь именно на них будут опираться госслужащие, занимающиеся вопросами формирования бюджета, уровня зарплат. Конечно, вы можете дверь не открыть, никто силком вас заставлять заполнять анкеты не станет. Но зачем бояться? Ведь все строго конфиденциально.
Как заверяют в Агентстве по статистике, все сотрудники переписи уже предупреждены о юридической ответственности за разглашение информации. «Информация будет обработана в обезличенном виде и будет использоваться исключительно для статистических целей. Сама же информация будет храниться в базе данных по статистике, а доступ к ней будет закрыт, — отмечено на сайте органа. — Конфиденциальность информации гарантирована Законом РК «О государственной статистике».
Интересная полемика на эту тему развернулась среди завсегдатаев популярного форума «Центр тяжести». «Данные предыдущей переписи (1999 года) ходят в свободном обращении, вместе с другими устаревшими базами (Казахтелекома, дорожной полиции, таможни и т.д.)», — уверяет Падшый Ангелъ. «Не люблю на себя базу собирать. На следующий день пиратскую версию переписи можно будет купить», — поддакивает Aleka123. А некто Завсегдатай поддерживает: «В «Самале» уже кого-то ограбили под предлогом «переписи населения», иностранца, кажется. Внимательнее быть надо…»
Одна из активных участиниц форума признается, что в 1999 году у нее уже был опыт переписывания населения: «В те времена я была учителем, и нас обязали делать это в приказном порядке. Не заплатили совершенно ничего дополнительно к обычной зарплате. Чего я только не наслушалась в процессе! Чего только не насмотрелась! Ходить по квартирам было страшно, а отказаться я не могла… Когда к вам придут переписывать, не хамите, пожалуйста».
Чтобы на этот раз переписчикам было не так страшно посещать чужие квартиры, еще в декабре минувшего года начальник департамента языковой политики и информации МВД Багдад Коджахметов сообщил о разработке «плана по обеспечению безопасности переписных кадров на период переписи населения» и оказания помощи в переписи в специальных учреждениях. Он также добавил, что в территориальные подразделения Агентства по статистике была отправлена информация о местах проживания «социально-опасных и других лиц, представляющих угрозу для переписчиков».
Всего же переписных кадров, по заверениям Агентства по статистике, в 2009 году насчитывается 74 164 человек, в их числе не только разрекламированные «счетчики», но и регистраторы, заведующие переписными отделами, инструкторы-контролеры.
Но общаться с населением будут только «счетчики», узнать которых можно по брендированным шарфу, портфелю и специальному удостоверению. Кстати, также переписчикам выдали фонарики, чтобы, как говорят организаторы, можно было «работать в темное время суток». А тем, кого не застанут дома, будут оставлены листовки с указанием телефона и ближайшего переписного участка. По заверениям председателя Национального статистического агентства Анары Мешимбаевой, все, кто не захочет открывать двери или не бывают дома, смогут прийти в своем микрорайоне на счетный участок и переписаться там.
Форумчанин CycloB недоумевает, почему при этом не была создана электронная версия анкеты? «У меня, к примеру, много командировок и мне некогда ждать счетчика либо ходить в какой-то центр, — пишет он. — Но вот дожидаясь очередного самолета в порту вполне мог бы честно заполнить анкетку, пополнив тем самым статистику и сэкономив денег родному государству». Но если CycloB в какой-нибудь из 10 дней переписи попадет в аэропорт, его, скорее всего, все же перепишут. Как отмечают в Агентстве по статистике, переписью будут охвачены «все без исключения граждане Казахстана, а также иностранные граждане и лица без гражданства, которые в момент переписи будут находиться на территории республики. Население, находящееся в пути (на вокзалах, в поездах и аэропортах), будет переписано по месту приезда в населенные пункты.»
Кстати, запланированному на февраль 2009 года мероприятию предшествовала подготовительная, организационная, методологическая работа. «Так, в 2008 году была проведена пилотная (пробная) перепись населения в г. Туркестане Южно-Казахстанской области, — отмечают в департаменте статистики по городу Алматы. — По всей республике проведены мероприятия, обеспечивающие полноту охвата переписью населения и качество результатов. В рамках этих мероприятий были уточнены перечни и границы административно-территориальных единиц, упорядочены названия улиц, нумерации домов, изготовлены картографические материалы, а также составлены списки домов и определено количество жителей в населенных пунктах и др».
Наша справка: Первая национальная перепись в Казахстане (в рамках единственной всеобщей переписи населения Российской империи) была проведена в 1897 году. В современных условиях, по рекомендации ООН, повторяется каждые десять лет.