Основная цель Новой Экономической Политики – противостояние Казахстана мировому экономическому и геополитическому кризису и преодоление трудностей в условиях нестабильности. «Я из своего опыта предчувствую, что ближайшие годы станут временем глобальных испытаний. Будет меняться вся архитектура мира. Достойно пройти через этот сложный этап смогут далеко не все страны. Этот рубеж перейдут только сильные государства, сплочённые народы. Казахстан, как часть мировой экономики и страна, которая находится в непосредственной близости к эпицентру геополитического напряжения, испытывает негативное влияние всех этих процессов», — сказал Президент.
Главным финансовым ресурсом этого периода Президент назвал Национальный Фонд, который был пополнен в предыдущие годы, когда общеэкономическая мировая ситуация была менее напряженной, а цены на природные ресурсы сохраняли стабильность. «Все эти годы доходы от добычи сырья и его продажи мы откладывали в этот Фонд. 10 миллиардов долларов мы направили на борьбу с кризисом 2007-2009-х годов. Остальные деньги мы не проели и не потратили, а сохранили и преумножили. Сейчас наступает тот самый период, когда мы должны использовать эти резервы. Они помогут преодолеть непростые времена и стимулировать рост нашей экономики. Эти ресурсы предназначены не для краткосрочных мер. Они будут направлены на дальнейшее преобразование экономики».
Главными сферами для усиленного развития ближайшего времени Президент называет транспортную, индустриальную, социальную и энергетическую, а также малый и средний бизнес.
Послание содержит пять пунктов Программы «Нурлы Жол», в которых Президент ставит конкретные цели перед правительством и народом страны.
1. Выделение дополнительных средств для льготного кредитования крупного предпринимательства и малого и среднего бизнеса.
2. Оздоровление банковского сектора и выкуп «плохих» кредитов.
3. Завершение строительства инфраструктуры специальных экономических зон «Хоргос — Восточные ворота» и «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырау и Таразе.
4. Дополнительное кредитование строительства комплекса «ЭКСПО-2017».
5. Усиление транспортной инфраструктуры Астаны в преддверии «ЭКСПО-2017» — в частности, путем увеличения потенциала столичного аэропорта – его пропускной способности, а также строительства нового терминала и реконструкции взлетно-посадочной полосы.
Также Президент объявил План инфраструктурного развития страны, который должен стать основой Новой Экономический Политики страны. Этот План рассчитан на 5 лет и совпадает со второй пятилеткой реализации Программы ФИИР. Он состоит из семи пунктов:
1. Развитие транспортно-логистической структуры, и прежде всего – реализация основных автодорожных проектов страны: Западный Китай — Западная Европа; Астана-Алматы; Астана-Усть-Каменогорск; Астана-Актобе-Атырау; Алматы — Усть-Каменогорск; Караганда — Жезказган — Кызылорда; Атырау-Астрахань. «Только за счёт строительства дорог будут созданы новые 200 тысяч рабочих мест», — говорит Президент. Также этот пункт включает продолжение строительства и развития морской инфраструктуры на западе Казахстана и логистического хаба на востоке страны.
2. Развитие индустриальной инфраструктуры в стране. Завершение работы по формированию инфраструктуры в специальных экономических зонах и проработка вопроса строительства в регионах новых индустриальных зон, нацеленных на развитие производств МСБ. Особое внимание Президент призывает уделить инфраструктуре для туризма. Выполнение этого пункта создаст большое количество рабочих мест и, тем самым, будет способствовать повышению благосостояния казахстанцев, занятых в реализации описанных задач.
3. Устранение дефицита электроэнергии в южных регионах страны путем строительства высоковольтных линий в направлениях «Экибастуз-Семей-Усть-Каменогорск» и «Семей-Актогай-Талдыкорган-Алматы», что сбалансирует энергообеспечение всех регионов страны.
4. Модернизация инфраструктуры ЖКХ и сетей водо- и теплоснабжения.
5. Пересмотр подхода к строительству арендного жилья, которое необходимо будет представлять населению в долгосрочную аренду с правом выкупа, напрямую, без посредников и под максимально низкие проценты за кредит, что снизит стоимость его приобретения.
6. Развитие социальной инфраструктуры — решение проблем аварийных школ, трёхсменного обучения и нехватки детских садов. Усиление связи науки с отраслями экономики путем подготовки кадров в 10 определенных вузах страны.
7. Поддержка малого и среднего бизнеса и деловой активности граждан. Дальнейшее развитие МСБ, увеличение его доли до 50% ВВП к 2050 году.
Для достижения обозначенных целей и реализации задач Президент распорядился выделять ежегодно в течение 3 лет (2015-2017 гг.) до 3 млрд долларов из Национального Фонда Республики, подчеркнул важность эффективного использования всех выделяемых средств. Особую ответственность за выполнение Программы Президент возложил на акимов, а также на партию «Нур Отан». Контроль за исполнением планов Президент возложил на специально созданную им комиссию.
Президент пообещал не снижать размер зарплат и пенсий. «Мы можем выйти из кризисного периода, а кризисы долго не бывают, как известно, может быть, два, может быть — три года, может, пять лет. Это поможет нам пройти его — не снизить пенсии, заработные платы, может быть, мы увеличивать не сможем, но зато мы сохраним то, что у нас есть», — сказал президент.
«В следующем году мы торжественно отметим 20-летие принятия Конституции и создания Ассамблеи народа Казахстана. Отмечая эти даты, нам важно сделать казахстанцев ещё более сильными в духовном плане, едиными и ещё более толерантными. Я убеждён, что на новом ответственном витке истории обретёт новое звучание и более глубокий смысл наш главный принцип — Казахстан, только вперёд! Желаю всем успехов и достижения новых вершин, которые поднимут на еще большую высоту нашу Родину!», — заключил свое Послание Президент.
Полный текст Послания опубликован на официальном сайте Президента.