***
Вопрос: У нас есть свидетельство о регистрации СМИ. Область распространения указаны: Астана и Акмолинская область, Карагандинская область, Костанайская область, Павлодарская область. СМИ выходит только в Астане, в других областях не распространяется.
Сейчас мы планируем выпускать в г. Караганда СМИ под таким же названием, но с контентом карагандинского рынка соответственно. В Астане это СМИ выходит с контентом астанинского рынка. Можем ли мы на основании этого же свидетельства выпускать и в Караганде издание с таким названием, но с другой информацией? Если в свидетельстве указаны области распространения, в этих областях согласно закона мы должны распространять издание?
Ответ: Согласно п. 6 ст. 10 Закона РК о СМИ «Периодическое печатное издание и (или) информационное агентство подлежат переучету в случаях смены собственника либо изменении организационно-правовой формы, наименования, а также названия периодического печатного издания и (или) информационного агентства, языка издания либо материалов и сообщений, территории распространения, основной тематической направленности и периодичности выпуска».
Исходя из информации, которую вы представили, можно сделать вывод, что распространение вашей газеты в Караганде не повлечет смены собственника, организационно-правовой формы, наименования, названия вашей газеты, языка газеты либо материалов и сообщений, территории распространения газеты (так как в вашем свидетельстве уже указана Карагандинская область), периодичности выпуска.
Единственным основанием, которое также ведет к необходимости переучета газеты, а, следовательно, к замене свидетельства о постановке на учет СМИ, является смена основной тематической направленности. Если газета, которая будет выходить в Караганде, будет иметь ту же тематическую направленность, что и газета, выходящая в Астане, то оснований для переучета нет, и вы можете спокойно работать дальше. Если же под контентом рынка вы понимаете изменение тематической направленности газеты, то ваша газета подлежит обязательному переучету (п. 6 ст. 10 Закона РК о СМИ).
Нарушение требования о переучете является основанием для приостановления выпуска СМИ, а в случае не устранения причин приостановления выпуска СМИ в установленный срок может привести к прекращению выпуска СМИ, что влечет аннулирование свидетельства о постановке на учет.
П. 3 ст. 13 Закона РК о СМИ «Основаниями для приостановления выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации в установленном законом порядке являются: … нарушение требований, предусмотренных статьей 3 , пунктом 6 статьи 10 … настоящего Закона».
П. 4 ст. 13 Закона РК о СМИ «Основаниями для прекращения выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации являются: … неустранение причин приостановления выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации в установленный срок».
Вопрос: Какие элементы сайта можно защитить с помощью закона?
Ответ: В соответствии с Законом Республики Казахстан «О средствах массовой информации» (принят 23 июля 1999 года № 451-I с изменениями, внесенными Законами РК от 03.05.2001 г. № 181-II; от 19.12.03 г. № 509-II; от 08.07.05 г. № 67-III; от 10.01.2006 г. № 116 от 31.01.2006 г. № 125-III, от 05.07.2006 г. № 156-III ЗРК, от 10.07.09 г. № 178-IV) «интернет-ресурсы» (в данном случае, веб-сайт) признаются в Казахстане средством массовой информации. Соответственно, инернет-ресурс, так же как и, к примеру, печатное средство информации подпадает под действие и законодательства Казахстана об авторском праве.
Если сайт и его контент являются оригинальной (личной) разработкой автора (авторов), то практически все элементы сайта (структурно и содержательно) подпадают под действие законодательства Республики Казахстан об авторском праве, которое состоит из Закона РК об авторском праве и смежных правах (принят 10 июня 1996 года № 6-1), Гражданского кодекса Республики Казахстан — Раздел 5 «Право интеллектуальной собственности» (принят 1 июля 1999 г. N 409).
Согласно казахстанскому законодательству авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от их назначения, содержания и достоинства, а также от способа и формы их выражения. Авторское право распространяется как на обнародованные произведения, так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме:
1) письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и тому подобное);
2) устной (публичное произнесение, публичное исполнение и тому подобное);
3) звуко- или видеозаписи (механической, цифровой, магнитной, оптической и тому подобной);
4) изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино, теле-, видео- или фотокадр и тому подобное);
5) объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и тому подобное) и в других формах (ст. 6 Закона РК об авторском праве и смежных правах).
При этом, нужно иметь ввиду, что авторское право не распространяется на собственно идеи, концепции, принципы, методы, системы, процессы, открытия, факты (п.4, ст. 6 Закона РК об авторском праве и смежных правах). Если на сайте размещаются официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного, судебного и дипломатического характера), а также их официальные переводы, государственные символы и знаки (флаги, герба, ордена, денежные знаки и иные государственный символы и знаки), произведения народного творчества, сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер, то владелец сайта не может распространять на них свое авторство (ст. 974 Гражданского кодекса РК).
Вопрос: Размещение знака копирайта (C) на сайте разве дает «регистрацию» авторского права?
Ответ: Знак (С) является официально признанным знаком охраны авторского права и, при этом, указывается с остальными составляющими элементами, о чем говорится ниже. «Регистрация авторского права» — несколько иная процедура и осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, о чем также говорится ниже.
Прежде нужно иметь ввиду, что согласно Закону РК об авторском праве и смежных правах (ст. 9) и Гражданскому кодексу РК (ст. ст. 962, 976, 981,) авторское право на произведение науки, литературы и искусства возникает уже в силу факта его создания. Для возникновения и осуществления авторского права не требуется регистрации произведения, иного специального оформления произведения или соблюдения каких-либо формальностей. При этом, обладатель исключительных авторских прав для оповещения о своих правах вправе использовать, как уже указывалось выше, знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов: 1) латинской буквы «С» в окружности: ©; 2) имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав; 3) года первого опубликования произведения.
Также вы, как обладатель авторского права или какого-либо исключительного правомочия на созданное вами произведение для свидетельства об авторстве на обнародованное либо необнародованное произведение, о факте и дате опубликования произведения или о договорах, затрагивающих права автора на произведение, в любое время в течение срока охраны авторского права может его зарегистрировать в официальных реестрах.
Авторское право согласно нашему законодательству действует в течение всей жизни автора и пятидесяти лет после его смерти. Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора казахстанским законодательством охраняются бессрочно.
Регистрация производится Комитетом по интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК. Более подробную информацию о регистрации авторского права можно получить на сайте Комитета: http://www.intellkaz.kz.
При отсутствии знака охраны авторского права или официальной регистрации авторского права на созданное произведение, автором произведения, в любом случае, считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения.
Вопрос: Спрашивает телеканал Жетысу. Можем ли мы после нового закона сказать, что вот у такого-то депутата есть вторая жена, что вообще нам можно говорить, а что нет?
Ответ: Ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни (статья 142 УК РК. «Нарушение неприкосновенности частной жизни») в уголовном кодексе РК существует уже давно.
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам защиты прав граждан и неприкосновенности частной жизни» просто усилил эту ответственность. Были увеличены размеры штрафов, а за деяние, допущенное с использованием служебного положения, либо в публичном порядке, либо через СМИ, была введена новая мера ответственности — лишение свободы сроком до пяти лет с конфискацией имущества.
К «частной жизни» относится та область отношений, которая находится за пределами служебной и общественной деятельности человека. К частной жизни лица относятся, в частности, такие сведения, которые составляют его личную или семейную тайну. К ним могут быть отнесены любые сведения, находящиеся вне сферы публичного интереса, например, сведения об отношениях в семье, с родственниками, о занятиях вне работы, о дружеских связях, о различных сторонах интимной жизни.
Ст. 144 ГК РК предусматривает право на охрану тайны личной жизни, в том числе тайны переписки, телефонных переговоров, дневников, заметок, записок, интимной жизни, усыновления, рождения, врачебной, адвокатской тайны, тайны банковских вкладов.
К тайне личной жизни, охраняемой законом, относятся все стороны интимной жизни. Информация о наличии второй жены, скорее всего, попадет именно в эту категорию тайн, в случае судебных или других разбирательств.
При этом, исходя из логики и смысла закона, при выяснении вопроса была ли раскрыта тайна личной жизни, следует выяснить: желало ли лицо сохранить эти сведения в секрете и принимало ли оно меры для ее защиты? Если депутат появляется в общественных и людных местах со своей второй женой, то это вряд ли можно назвать тайной и журналист, написавший об этом, не должен быть привлечен к ответственности за раскрытие тайны личной жизни.
Наше законодательство не предусматривает случаев освобождения от ответственности за раскрытие тайн личной жизни публичного лица, когда общественный интерес в раскрытии такой информации перевешивает право на защиту такой информации в силу ее частного характера. Поэтому, независимо от обстоятельств дела, если информация будет признана относящейся к частной жизни, лицо, распространившее такую информацию, будет нести ответственность.
Вопрос: Я устраиваюсь на работу в частную газету. В предложенном мне индивидуальном трудовом договоре предусматриваются денежные штрафы за определенные виды нарушения трудовой дисциплины (опоздание, отсутствие на рабочем месте, не вовремя сделанную работу и т.д.)
Ответ: Это абсолютно незаконно. Согласно статье 72 Трудового кодекса Республики Казахстан:
«1. За совершение работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применять следующие виды дисциплинарных взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случаях, установленных настоящим Кодексом.
2. Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан, не допускается».
Под «дисциплинарным проступком» понимается «нарушение работником трудовой дисциплины, а также противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей».
Таким образом, за нарушение трудовой дисциплины (опоздания, отсутствие на рабочем месте и т.д.) работодатель вправе применять только те виды дисциплинарных взысканий, которые предусмотрены в ст. 72 Трудового Кодекса РК. Денежные штрафы в этот перечень не входят.
Источник Internews, на вопросы отвечали Кужукеева Гульмира и Кудайбергенов Марат, юристы Интерньюс Нетуорк в Казахстане.