Приватизированное детство

Около 30 бывших дошкольных учреждений выкуплены частными лицами. Часть из них переделана в пекарни, спортивные комплексы, жилые дома, остальные — разрушены.
По данным ЮНЕСКО, экономическая отдача от средств, вложенных в дошкольное воспитание, в семь раз превышает первоначальные затраты на обучение. Последующий успех детей во многом зависит от развития их способностей в трех-пятилетнем возрасте. Однако… по информации Карагандинского городского управления образования, 47-50% карагандинских детей в возрасте от двух до пяти лет не могут посещать детских садов из-за острой нехватки дошкольных учреждений.
В Караганде в очереди на место в детском саду стоят 1250 детей, и это при том, что действующие детсады перегружены в два раза.
Вместо положенных по норме 20 детишек в группы ходят по 30, а то и больше. Всего детские сады Караганды сейчас посещает 21 314 детей, что составляет более 35%.
На селе ситуация гораздо хуже: в Нуринском районе детские дошкольные учреждения посещают 3,2% детей, в Шетском — 3,9%. А в Улытауском районе детских садов нет вообще.
Для того, чтобы ребенок попал в садик в два-три года, родители записывают его в эту очередь практически сразу после рождения. В год же в детских садах освобождается максимум 45 мест, так что очередь двигается крайне медленно.
— У нас в ясельной группе 33 ребенка вместо положенных 20, — говорит директор детского сада «Звездочка» Людмила Юняева. — В старшие группы ходят 30-31 человек, а по норме должно быть 25. Ежедневно в группе находится по 27-28 детей.
Аналогичная ситуация в других дошкольных учреждениях. Всего же в областном центре насчитывается более 28 тыс. детей дошкольного возраста.
Городской отдел образования неоднократно выходил в городской акимат и департамент коммунальной собственности с предложением выкупить бывшие детские сады, либо предоставить новым собственникам другие здания, взамен тех, что когда-то посещали дети. Комсобственность не поторопилась найти приемлемые для всех варианты.
А городской акимат все еще предпринимает безуспешные попытки вернуть в государственную собственность здания детсадов, проданных в начале 90-х, когда дошкольные учреждения были самыми продаваемыми и покупаемыми объектами. Естественно, купив их в те годы за бесценок, предприниматели продают их сейчас по ценам, действующим на рынке недвижимости. Например, за недостроенный сад — фундамент и две стены на «Голубых прудах», районе, где вообще нет детсадов, собственник просит 40 миллионов тенге. В казне же запланирована лишь десятая часть заявленной суммы.
В Пришахтинске владелец бывшего детсада «Надежда» согласился передать его в распоряжение города на приемлемых, для бюджета условиях. Подрядчики целый месяц делали в здании ремонт, и тут владелец вдруг взял, да передумал. И вернул свою собственность обратно: договор купли-продажи на тот момент еще не был оформлен.
На Юго-Востоке половину здания детсада «Тлек» занимает «казтелекомовская» АТС. На просьбы акимата перевести оборудование в другое здание, монополист вежливо отвечает отказом.
На Лободы в бывшем детсаде «Медвежонок» другой монополист ТОО «Караганды Жылу» намеревается открыть свой расчетно-сервисный центр.
Часто бывает так, что детский сад имеет нескольких собственников: был продан с молотка частями, как «гамбсовские стулья из дворца» нетленного произведения о похождениях товарища Бендера. Тут уж требуется согласие вернуть здание государству от нескольких лиц. А это в принципе невозможно. Как и совместное сосуществование, допустим, пекарни и детских разновозрастных групп.
— Владельцы не торопятся расстаться и с полностью развалившимися зданиями, рассказывает главный специалист отдела по дошкольному воспитанию горУО Айгерим Кудеринова. — Эту землю сдают в аренду, продают и перепродают. Порой бывает трудно найти истинного хозяина здания. На улице Комисарова, прямо в центре города, в районе ресторана «Балхаш» уже много лет можно наблюдать руины бывшего детского сада. Но определить его принадлежность не удалось ни нам, ни СЭС: никто не смог выяснить когда, кто и кому перезаложил этот объект.
Такая же ситуация, по информации городского управления образования, наблюдается и на Юго-Востоке с детсадами «Лебедушка» и «Перепелочка».
В одном из них минипекарня, другой пустует. Но найти собственника этих садов не представляется возможным. Кстати, при продаже детских садов в частные руки, в договор включался пункт, согласно которому новый собственник обязался сохранить профиль объекта. Однако, как мы видим сейчас, этот пункт был дружненько проигнорирован предпринимателями.
А вот в здании детского сада «Лесная сказка», по улице Ержанова, уже много лет скромно сосуществуют отдел социального обеспечения и отдел по ЧС — находящихся под крылышком городского акимата. Забавно, но факт — часть здания детского сада «Дошкольник» занимает горУО, структура, курирующая дошкольное образование.
Не считают зазорным проживать в особняках, переделанных из детских садов и чиновники. Так Виктор Иванов, будучи директором департамента коммунальной собственности, получил в марте 2003 года в бывшем детском саду «Бубенчик», что расположен по Комисарова, 28А, под жилье 250 квадратных метров. Его соседом стал администратор судов по Карагандинской области Балапан Абенов, который в марте же 2003 года получил 170 кв.м.
Чуть раньше своих соседей, в январе 2003 года получил в бывшем детском саде апартаменты равные 300 квадратным метрам Биржан Салимбаев, являвшийся на тот момент президентом АО «Телевидение Караганды» (ТВК).
Поэтому неудивительно, когда в конце марта этого года Виктор Иванов, ныне занимающий пост заместителя директора департамента финансов, во время пресс-конференции сообщил журналистам, что возвращать в собственность города детские сады, приватизированные частными лицами, не будут. Мол, мы можем забрать сад только по желанию собственника, а таких желающих нет.
В начале этого года правительством была принята «Государственная программа развития образования на 2005-2010 годы». Согласно нее, в целом по республике планируется построить за счет республиканского и местных бюджетов 164 детских сада на 23 тысячи мест. Благодаря этому к 2010 году 55% детей в возрасте от 3 до 6 лет получат возможность посещать детские сады.
По информации областного департамента образования, в прошлом году на бюджетные средства восстановили два детсада в Майкудуке — «Акбота» и «Карлыгаш», и в Пришахтинске — «Балдырган».
Так аким области Камалтин Мухамежданов лично курировал восстановление этого детского сада в депрессивном районе Караганды. В этом году открылся сад «Еркетай» на Юго-Востоке. До конца этого года по планам должны быть сданы три дошкольных учреждения: два на Юго-Востоке — одно здание достроят, другое возведут с нуля, и один в Новом городе — собес и ЧС переедут по новому адресу.
Два детских сада будут построены в Каркаралинске, для этого из бюджета выделено 242 миллиона тенге.
В 2006 году планируется реконструкция здания детского сада Сарани — для этого выделено 60 миллионов тенге. На восстановление детского дошкольного учреждения в селе Доскей, Бухаржырауского района выделено 60 миллионов тенге.
В этом и следующем году запланирован капитальный ремонт детских садов в Балхаше, Приозерске, Абайском и Нуринском районах — пять садов на сумму почти 100 миллионов тенге.
В 2007 году должен быть сдан в эксплуатацию детсад на 300 мест на «Голубых прудах». Специалисты сферы образования считают, что новые сады хоть немного разгрузят переполненные группы в других садиках и сократят длинную детскую очередь.
Проблема нехватки детских садов остро стоит не только в нашем городе, но и во всей республике. В том числе и в столице. Так на сегодняшний день в Астане, ждут, когда подойдет их очередь на посещение детского сада около 4 тысяч детей до 3-х лет.
Однако нынешним летом в детсадах Астаны освободится лишь 2 тысячи мест — столько ребят уйдут в первый класс. А всего в столице работает 36 детских садов…