Пожалеть хотя бы раз бедного студента?

Тогда же министр заверил, что те, кто уже учатся в вузах, закончат обучение по прежней цене, которая указана в их договорах.
На деле же все оказалось несколько иначе.
Вот стою, держу весло, через миг отчалю
Все, кто учится на 4-5 курсе государственных вузов за счет государственного образовательного кредита, должны подписать дополнительное соглашение, в котором оговаривается повышение стоимости обучения на 175 тысяч тенге.
То есть выпускники должны будут государству на более чем тысячу у. е. больше, первоначальной суммы, оговоренной в первоначальном трехстороннем соглашении, что подписывалось при поступлении. Иначе — до свидания и будь добр оплатить потраченную на тебя государством сумму в течение года, вместо положенных десяти.
Студенты четвертого курса специальностей САПР и АИС Карагандинского государственного технического университета, узнав, что в противном случае их ждет отчисление, устроили акцию протеста перед стенами вуза.
— Когда в 2000 году мы поступили на первый курс, то подписывали договор, — говорит студент 4-го курса информационных технологий КарГТУ Геннадий Назаров. — В нем была проставлена сумма 367 тысяч, и именно эти деньги мы обязаны были вернуть государству в течение десяти лет. И говорилось, что вуз обязуется обучить нас на эту сумму. Речи о том, что этих денег может не хватить, не было. А сейчас нам добавляют кредит еще на 175 тысяч тенге. Получается, что нас просто обманули. Дали доучиться до четвертого курса, и теперь ставят перед выбором: подписывайте или уходите.
Практически на каждой кафедре висит объявление, в котором сказано, что студенты 4 и 5 курсов, не подписавшие дополнительное соглашение будут отчислены. Многие испугались. Особенно те, кто учится на пятом курсе. Им осталось учиться всего полгода, и они согласны заплатить любые деньги. Если бы нас предупредили, что может возникнуть такая ситуация, мы бы не стали пользоваться кредитом. В принципе, многие из нас могли бы пойти на платное отделение. Платили бы 80 тысяч в год и не знали проблем. Это обошлось бы на 120 тысяч дешевле.
Студентов волнует почему о грядущем повышении не сообщили заранее, и откуда вообще взялась эта сумма — 175 тыс. тенге.
— Я не понимаю, почему студенты подняли такой шум. Вуз лишь подает в Финансовый центр при Министерстве образования и науки списки студентов, — говорит заведующая отделом договорных образовательных услуг КарГТУ Зинаида Савкина. — В Астане ведутся все расчеты. Нас только извещают: с 1 января 2004 года будет такая стоимость обучения, с 1 января 2005 — такая-то. Стоимость обучения повышалась каждый год. Разделим 367 тысяч 167 тенге на пять лет учебы, — продолжает Зинаида Савкина. — Получается по 73 тысячи в год. Но на эти деньги ребята проучились только четыре месяца. С 1 января 2001 года стоимость обучения увеличилась. То же произошло и в 2002 году. Тогда резко подняли заработную плату преподавателям, и услуги вуза подорожали на 20 тысяч тенге. Цены изменились на все: подорожал бензин, электроэнергия. Так что сумма, указанная в первом договоре, уже закончилась.
С 1 сентября этих студентов уже не финансируют. Поэтому сейчас и заключаются дополнительные соглашения. И потом, если хорошо изучить первый договор, там все сказано. Ребята и их родители внимательно его не прочитали. Там есть ссылки на Постановление правительства РК №1018, но его почему-то никто не поднял. А это постановление четко говорит, что кредитное соглашение заключается на момент выдачи этого кредита. При этом предусматривается «последующие изменения стоимости обучения» — говорится в письме, которое вуз получил в конце октября от ГУ «Финансовый центр» Министерства образования и науки. И хотя финансирование студентов прекратилось еще 1 сентября, и мы по сути уже не обязаны давать им знания, вуз тянет с отчислением.
Студентам пообещали, что суммы от первого кредита еще хватит, чтобы они спокойно закончили текущий семестр. Однако, по словам первого проректора КарГТУ Аристотеля Исагулова, студент будет отчислен в ближайшее время, если не подпишет договор.
В настоящее время в КарГТУ на кредитной основе учится 1631 человек — это студенты вторых-пятых курсов. Еще 495 первокурсников пока не успели заключить трехстороннее соглашение — студент-вуз-Финансовый центр.
— К нам несколько раз обращались учащиеся «политеха», с жалобой на то, что их заставляют доплачивать за обучение, — говорит председатель общества защиты прав потребителей «Гарант» Алексей Тахтеев. — Но студенты народ робкий, судиться с вузом боятся. Поэтому мы решили самостоятельно выйти с иском в суд. По закону о защите прав потребителей мы имеем право «предъявить иск в суд о признании действий продавца, изготовителя, исполнителя, а так же органа управления противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий». То есть подать коллективный иск. И у нас подобный опыт есть.
На сегодняшний день исковое заявление подписали более ста студентов КарГТУ.
Два плюс два равно пять
Цифра в дополнительном соглашении возникла из новой стоимости годичного обучения одного студента по государственным образовательным кредитам. 1 января 2005 года она составит 126,1 тыс. тенге — сейчас один кредит стоит 120, 5 тыс. то есть до конца года студенты будут учиться по прежней цене, а с нового года на оставшиеся восемь месяцев расчет будет производиться по новой цене. Всего-то шесть тысяч тенге разница.
Честно говоря, на первый взгляд становится непонятным, из-за чего тогда митинговали студенты КарГТУ, а депутаты Мажилиса неоднократно пытались призвать к ответу министра образования. Проблема в том, что 30 апреля 2003 года свет увидела очень хитрая поправка в постановления правительства от 20 июля 1999 года (на которую, кстати, ссылалась заведующая отделом договорных образовательных услуг КарГТУ), где говорится, что сумма, указанная однажды в трехстороннем кредитном соглашении, может быть проиндексирована по-новому. Согласно бюджету. Таким образом, был создан опасный прецедент, когда правительство с каждым новым его принятием с трудом удерживается от соблазна поднять планку стоимости обучения.
Так, выступая перед депутатами Мажилиса, г-н Кулекеев, привел следующие цифры: в 2000 году на обучение одного студента Финансовый центр закладывал в бюджет 62 тыс. 400 тенге, в 2001-м 68 тыс. 600 тенге, а в 2002 году стоимость составляла уже 92 тыс. 700.
За два последних года произошел еще один неприятный для студенческой братии скачок цен до 120 тыс. 500 тенге. И наконец в следующем году официально заявленная сумма равна 126 тыс. тенге.
Но главное здесь то, что кредитников ставят перед фактом, вынуждая выплачивать разницу за все предыдущие годы. Так разница между нынешним и следующим годом составляет 6 тыс. тенге. Между 2005 и 2002 годами уже 33 тыс. 300 тенге. Зато между суммами 2005 и 2000 годов, разница более чем ощутимая — 63 тыс. 600 тенге. В сумме общая разница за все пять лет обучения и составляет 175 тыс. тенге.
В какой валюте предпочитаете?
Кредиты — это своеобразный госзаказ. Как объясняли чиновники первой волне студентов, попавших под реформу образования, количество этих кредитов по республике строго определено. Это связано с тем, что, якобы, когда студенты закончат вузы, госструктурам понадобится именно такое количество специалистов. А значит, все кредитники будут распределены по предприятиям и смогут отработать затраченные на них деньги. Ежемесячно в течение 10 лет определенная сумма будет отчисляться в казну государства. В ту пору считалось престижным поступить на грант или кредит. Отличники кинулись пробовать свои силы в борьбе за бюджетное финансирование их образования. Особый конкурс выдержали многие, а вот привилегированных мест на всех не хватило. Например, в 1999 году только в Карагандинском государственном университете на грант и кредит поступало около ста абитуриентов, желающих стать журналистами. Грантов же и кредитов на эту специальность по всей республике выделили всего 15. Причем часть из них для сельчан, поступающих по особой квоте. Карагандинскому вузу перепало 5 грантовых и пять кредитных мест. Получили эти места те ребята, которые набрали минимум 126 балов для гранта и 110-115 баллов для кредита. Тогда как платникам достаточно было набрать всего лишь 40 балов.
Вторая неприятность, с которой столкнулись кредитники — выяснилось, что цены для них в полтора-два раза выше сумм, что платят коммерческие студенты. А регулярное повышение стоимости обучения, причем только для кредитников, объяснялось неведомыми простому смертному расчетами государства. Обучающиеся по кредиту так и не получили ответ на вопрос: почему все четыре года обучения платников обучали, скажем, за 40 тыс. тенге, тогда как светлые умы ежегодно должны были государству от 62 тыс. до бесконечности?
Следующее, и, пожалуй, самое главное разочарование — места работы, которые предлагал выпускникам вуз, были, мягко скажем, непристижными. Выпускники все как один попадали по распределению в отделенные районы области, где неустроенный быт и заработная плата едва превышает 10 тыс. тенге. Из них 2 тыс. 500 необходимо ежемесячно отдавать государству.
Гранит науки. Дорого
Есть прогнозы, что скоро к забастовкам кредитников присоединятся и студенты коммерческих групп медицинских вузов страны.
Так, отвечая на вопросы депутатов во время правительственного часа «О ходе реализации государственной программы реформирования и развития здравоохранения РК на 2005-2010 годы» министр здравоохранения Ерболат Досаев заявил, что министерство предлагает уже со следующего года существенно поднять стоимость обучения будущих врачей. Ерболат Досаев напомнил, что сегодняшняя цена года обучения в медицинских вузах унифицирована для всех специальностей и составляет 133 тыс. тенге, но это неправильная цена. В Минздраве считают, что с 2005 года студенты-медики должны будут платить 173 тыс. тенге в год. Правда и такая цена не поможет удовлетворить насущные потребности медицинских вузов в книгах, методических рекомендациях, препаратах и муляжах. Поэтому в идеале оплата за обучение должна равняться 270-280 тыс. тенге в год. Именно такое повышение поможет поднять качество подготовки студентов.
Кстати, в следующем году в Казахстане количество грантов и кредитов на медицинские специальности увеличатся на 500 штук, а в 2006 году — еще на 1000 (в этом году было выделено 1500 грантов и кредитов). В этой связи в действующее законодательство, скорее всего, будут внесены изменения, позволяющие местным исполнительным органам выделять собственные гранты и кредиты для подготовки врачей. С условием, что молодой специалист отработает потом три года на благо своего региона.
Однако, по словам первого проректора Карагандинской государственной медицинской академии, доктора медицинских наук, профессора Сергея Терехина, при нынешней зарплате врача, выпускник никогда не окупит свое образование.
Вместо P. S.
Выступая на прошлой неделе перед депутатами Мажилиса парламента, министр образования РК Жаксыбек Кулекеев, сказал:
— Увы, наш Финансовый центр в свое время допустил ошибку. Дело в том, что мы не каждый год заключали соглашения со студентами. Отныне мы это будем делать ежегодно. Те же, кто не хочет подписывать новые документы, ради Бога, мы никого не заставляем. Пусть переводятся на платную форму обучения, а их кредит перейдет какому-нибудь «платнику». Благо желающие получить от нас заем стоят в очереди. Ведь через 10-15 лет деньги, которые должны нам вернуть сегодняшние студенты, могут сравняться с их месячной зарплатой.