По сравнению с прошлым годом, когда мы были на 24-м месте, и тюремное население составляло 50 тысяч, к середине 2007 года количество заключенных Казахстана увеличилось.
По последним официальным данным эта цифра составляет 51 538 человек. Подобный рейтинг, составляемый Международным центром тюремных исследований, основывается на том, что первые, отнюдь не почетные места, присваиваются тем странам, которые имеют высокий показатель тюремного населения.
В конце 90-х годов прошлого века количество заключенных Казахстана приближалось к 100 тысячам. Более точные цифры можно назвать, начиная с 1998 года основания Международной тюремной реформы «Penal Reform International (PRI)».
Так, в 1998 году Казахстан занимал 3 строчку в «хит-параде» стран с наибольшим количеством тюремного населения. Из 90 тысяч официально упомянутых заключенных, 15 тысяч были больны туберкулезом. В тот год в заключении умерло 1 300 человек, так и не хлебнув больше вожделенного воздуха свободы.
Кто-то может сказать, что они это заслужили. Но не стоит забывать, что называя свое государство гуманным, мы должны учитывать права каждого человека, в том числе находящегося в местах предварительного заключения и лишения свободы.
На сегодняшний день по данным PRI количество тюремного населения сократилось практически вдвое, но общая картина осталась без изменений. Если привести данные 2006 года, то тогда общее число заключенных составило 50 000, среди которых были 4728 больных туберкулезом.
Для того, чтобы можно было сравнивать данные разных стран, выведен тюремный индекс, показывающий не общее количество людей, лишенных свободы, а их показатель из расчета на 100 000 населения всей страны.
К примеру, на январь 2007 этот показатель для Казахстана составил 348. Для Кыргызстана — 285 (36-е место), для Европы — 80-90 человек.
«Если проводить параллель между тем, что происходит в наших тюрьмах и тюрьмах Запада, следует дать объяснение. Такой низкий показатель индекса тюремного населения на Западе объясним тем, что у них существуют разные виды приговоров. Тогда как у нас все довольно кардинально — либо заключение, либо срок условно», — говорит Гульнара Калиакбарова, директор Представительства PRI в Центральной Азии.
В Европе часто выносят приговор, обязывающий нарушителя закона выполнять общественные работы. К примеру, человека, совершившего ДТП, при котором никто серьезно не пострадал, приговаривают к общественным работам в виде проведения уроков по правилам дорожного движения. Известен случай, когда некоего Смита обязали провести 240 часов в школах, рассказывая детям как нужно себя вести на дорогах.
В Казахстане такая система не получила своего распространения в силу того, что за проведение подобных общественных работ должны отвечать местные муниципальные органы. Получается, что акиматы, выступая работодателями, вынуждены начислять определенную плату за выполнения работы дворника, озеленителя и т.п.
«Естественно, что акиматы не пойдут на эти невыгодные условия», — считает Гульнара Калиакбарова.
Вспоминая поговорку «от тюрьмы, да от сумы не зарекайся», следует помнить, что каждый имеет целый перечень прав. О них зачастую начинаешь вспоминать только в экстремальной ситуации и то по фразам из кинофильмов: «Имеете право на один звонок», «имеете право хранить молчание до приезда адвоката».
Но большинство из нас знает, что зачастую и такие элементарные права в нашей стране не соблюдаются.
«Все мы, конечно, помним, что нельзя навешивать ярлык «убийцы», «насильника» или просто «преступника», еще не доказав его виновность. Однако, во всем мире так и происходит. Между тем каждому обвиняемому присущи минимальные стандарты прав», — говорит координатор проектов PRI Анара Джумалиева.
Этот перечень состоит из 10 пунктов, рассказывающих о том, на что мы имеем право в случае, если окажемся в числе «обвиняемых». Прежде всего, помня о том, что «все лица равны перед судами и трибуналами», каждый имеет право на минимальные гарантии справедливого судебного разбирательства.
Только в чем заключается этот самый «минимализм», понять очень сложно. «Каждый имеет право быть судимым в своем присутствии», — гласит еще одно неофициально признанное право.
Однако, сегодня можно развестись в отсутствии супруга/супруги, которые могут узнать о своем статусе «свободных» гораздо позже.
«Обвиняемый имеет право допрашивать лично или в своем присутствии дающих против него показания свидетелей и имеет право на вызов и допрос свидетелей со своей стороны». Да, никто не может быть принужден давать показания против себя или к признанию себя виновным, но именно на это и направлено применение …пыток.
На сегодняшний день Казахстан является участником многих международных программ. В числе первых программ, к которым присоединилось наше государство, стали «Конвенция о правах детей»(1991) и программа ООН «По предотвращению пыток».
Первый доклад о предотвращении пыток в Казахстане был представлен в 2001 году. С тех пор, по мнению директора Представительства PRI в Центральной Азии, изменения хоть и произошли, но не в должной мере. «У нас еще полно работы», — говорит Гульнара Калиакбарова.
«Предупрежден, значит, вооружен» — не пустые слова. Каждый из нас ежедневно попадает в трудности. Кто-то в текущие будничные, а кто-то — в довольно серьезные и отягощенные последствиями. Поэтому надо стремиться знать свои права и свободы.
Фото с сайта http://www.newizv.ru