Наркотики в Казахстане - состояние и перспективы

Так как, согласно данным экспертов ООН по контролю за наркотиками, 80% героина, потребляемого в Западной Европе, поступает из Афганистана и Пакистана. Половина этих наркоти-ков, а это по некоторым оценкам около 120 т. героинового эквивалента в год поставляется в Европу через Центральную Азию. Наркотики влекут за собой организованную преступность. Организованная наркоторговля стремительно усиливает свое присутствие в регионе, и возможный поли-тический риск, связанный с борьбой против неё, только возрастает.
В настоящее время Центральная Азия стала международным центром наркоторговли и наркотрафика. Это признают все страны Европы и США. Но регион играет не только роль моста на Запад, в Центрально-азиатских республиках также небезуспешно занимаются выращиванием наркотиков. Регион в этом отношении является благоприятной зоной, в которой рельеф местности и благоприятные климатические условия иг-рают определяющую роль. Если суммировать составляющие данные, то можно понять, почему урожай широко распространенного наркотика-конопли появляется то в Кыргызстане, то в Казахстане, то в Таджикиста-не. Проанализировав время «урожая» трав содержащих наркотические компоненты, можно определить временные рамки: так в киргизских Оше, Джалал-Абаде и Чуйской области пора урожая конопли длится с 30 апре-ля до 30 мая; в Иссык-Кульской и Таласской областях — с 15 мая по 15 июня; в Нарынской области с 15 июня по 5 июля. Это позволяет преступ-ным группам уже в начале весны посылать наркокурьеров в страны Цен-тральной Азии для транзита наркотиков далее — на Запад. При этом рас-тет как число наркокурьеров, так и количество преступных группировок, связанных с торговлей и транзитом наркотиков.
Только с 1999 года Комитет национальной безопасности Казахстана вы-явил 125 организованных преступных группировок в Центральной Азии, 30 из которых занимались наркотрафиком в Казахстане. При этом отме-чается высокая оснащенность бандформирований как техническими средствами передвижения так и высокотехничными приборами, которые во многих случаях являются дефицитом в странах Центральной Азии по причине их иностранного происхождения. Представители преступных группировок используют все доступные средства, пригодные как для продажи, так и для транзита наркотических средств через территорию Ка-захстана. В состав преступных группировок могут входить не только ря-довые граждане, представители правоохранительных органов, но и госу-дарственные служащие, занимающие солидные посты. Так по информа-ции департамента Комитета национальной безопасности (ДКНБ) Казах-стана по Алма-Ате и Алма-Атинской области по подозрению в причаст-ности к наркобизнесу спецслужбы задержали президента компании «Каз-трансгазсервис».
Что касается наркокурьеров, то нужно учитывать, что активизируются наркокурьеры в основном в летнее время, когда между Афганистаном и другими странами можно беспрепятственно пройти и провести значи-тельные партии наркотиков. Это видно на ситуации, сложившейся в 2002 году. Так, только за 2-3 месяца правоохранительными органами было изъято 1644 кг наркотиков.
Можно определить факторы, детерминирующие рост наркотических пре-паратов в Казахстане. Это, во-первых, само геополитическое положение Казахстана, во-вторых, отсутствие действенного механизма таможенного контроля на границах с сопредельными государствами, в-третьих, отсут-ствие между центрально-азиатскими республиками границ (процесс де-лимитации закончился в 2002 году, а о полномасштабной демаркации границ переговоры пока не ведутся), в-четвертых, слабая профессиональ-ная подготовка представителей правоохранительных органов и погран-службы, в-пятых, снижение уровня жизни населения.
Большое количество наркотических веществ, сосредоточенных в цен-трально-азиатских республиках притягивают молодежь. И как следствие этого повышается число наркозависящих граждан как на Западе, так и в Центральной Азии.
Казахстан в этом плане не стал исключением. И это видно по статистиче-ским данным, на основании которых можно заключить, что в республике растет число наркоманов и преступлений, связанных с наркотиками. Со-гласно статистике в Казахстане официально зарегистрировано 45 тыс. наркозависимых. Но по информации Центра медико-социальных проблем наркомании в Казахстане в настоящее время имеется не менее 340 тыс. наркозависимых. То есть каждый сороковой житель страны.
При всем благополучии в социально-экономическом развитии Казахстана продолжается рост наркозависимости. И нужно принимать во внимание, что наркоман является потенциальным носителем ВИЧ-инфекции. И не-умолимая статистика по Казахстану в настоящее время стоит не в пользу государственной стабильности. Так, в 2001 году было выявлено носите-лей ВИЧ-инфекцией в 3,4 раза больше, чем в 2000 году. При этом 85% зарегистрированных случаев заражение ВИЧ-инфекцией произошло сре-ди потребителей инъекционных наркотиков при использовании общих инструментов для введения наркотиков в организм.
Известно, что росту продажи наркотических веществ способствует низ-кое социальное положение проживающих на территории Казахстана лю-дей. В наиболее неблагополучных в плане трудоустройства и социальной политики регионах, включая и города, происходит рост наркоманов. При-стального внимания требует ситуация в Алматы и Астане, Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Актюбинской, Южно-Казахстанской, Се-веро-Казахстанской, Кызылординской и Атырауской областях.
В Казахстане есть города, в которых основная часть молодежи подверже-на наркозависимости. Так, например город Темиртау ранее являлся круп-ным сталелитейным центром, но с распадом СССР произошло уменьше-ние объема производства, что повлекло сокращение рабочих мест. В ре-зультате молодежь стала активно приобщаться к наркотикам. И сегодня по оценкам некоторых экспертов г. Темиртау занимает лидирующее ме-сто по количеству зараженных СПИДом среди городов СНГ. Г.Исаева, президент общественного фонда «Жусан» говорит, что в стране наркоти-ки продают не только в вузах, но и в школах. При этом ежедневно от пе-редозировки умирают два человека, один из которых подросток.
Резкое снижение цен на наркотики в Центральной Азии является тревож-ным свидетельством того, что употребление наркотиков возрастет в бли-жайшие годы. Доктор Игорь Василенко, психиатр и нарколог, работаю-щий в Казахстане, говорит, что если в начале девяностых, стоимость од-ного грамма героина доходила до $200, то сейчас тот же грамм стоит все-го лишь 50-80 долларов. Сейчас одна доза стоит меньше пяти долларов, и этот фактор повлиял на увеличения употребления наркотиков, которое выросло примерно на 5 или 7 процентов по сравнению с предыдущими годами.
Только в одной Западно-Казахстанской области в 2002 году полицейские изъяли 468 кг 232 гр. наркотиков. По этим фактам к уголовной ответст-венности привлечено 249 человек, 594 привлечены к административной ответственности.
Нужно помнить, что Казахстан также является перевалочной базой между центрально-азиатскими республиками и Российской Федерацией. Многие приграничные с Казахстаном города России стали крупными транзитны-ми пунктами провоза наркотиков на Урал, в Сибирь и другие регионы. В 1999 году российские службы изъяли на казахстанском направлении бо-лее 90% объема наркотиков, изымаемых на всех границах России.
В ближайшем будущем проблема наркотиков и наркотрафика будет яв-ляться причиной ряда социально-политических последствий, так как она сказывается на росте преступности, негативно влияет на общественную безопасность, стимулирует распространение ряда инфекционных заболе-ваний в Казахстане. И чем скорее государство повернется лицом к нарко-торговле и наркотрафику, тем с меньшими потерями можно будет лока-лизовать данную проблему. При этом нужно принимать во внимание, что торговля наркотиками является одним из основных источников финанси-рования региональных конфликтов в Таджикистане, Афганистане, на Се-верном Кавказе.