Международный аэропорт в Петропавловске преследуют «неприятности». Только вот по чьей-то вине или общему недосмотру — разобраться практически невозможно. Но черная полоса в жизни аэропорта, похоже, идет параллельно судьбам его сотрудников.
Многие еще помнят те времена, когда после развала СССР петропавловский аэропорт вообще не работал. На полтора десятилетия была забыта дорога для молодоженов Петропавловска и области в некогда любимое место для фотосъемок. Да и народ тогда больше ездил по ЖД. Однако было понятно: все рушится, разваливается, нет денег — умирает социализм. Нет заработной платы — нет рабочих. Народ в поисках заработка уходил с предприятия, а те кто оставался верен ему, оставались в надежде, что вскоре все наладится и месяцами ждали получки, влезая в долги и зачастую голодая.
Ближе 2004 году, когда были налажены полеты в Астану, вдруг показалось, что жизнь некогда мощного предприятия, налаживается. За последующие три года пропускная способность аэропорта приблизилась к 200 пассажирам в час. А там и полеты в Златоглавую появились, и в южную столицу. Забрезжила надежда на нормальную жизнь.
И тут одно за одним посыпались на руководство авиапредприятия предупреждения о возможном закрытии и, как впоследствии выяснилось, вполне обоснованные.
Недоработок и упущений в работе аэропорта случилось немало. Были попытки его закрытия для самолетов 1 и 2 класса из-за выявленных нарушений в сфере авиационной безопасности, указывалось и на то, что ограждение летного поля не соответствует установленным стандартам. А по некоторым данным в те времена КПП не имели специальной тревожной сигнализации. Да что там сигнализация, обычных турникетов, средств связи и даже противопожарных средств не хватало. Именно тогда Комитет транспортного контроля Минтраскома предложил закрыть воздушные врата СКО, в том случае, если все огрехи не будут исправлены. Но несмотря ни на что, изменения в работе аэропорта проходили очень медленно или вообще не происходили.
Но однажды за аэропорт взялись серьезно. Изменился не только внешний вид, но и его оснащенность. Надо заметить, что транспортная прокуратура Северного Казахстана неоднократно заявляла о том, что международный аэропорт Петропавловска попросту опасен для жизни пассажиров. И тому были подтверждения. Внешнее спокойствие на данном предприятии, как выяснилось — мнимое. И все потому, что проблемы здесь по-прежнему остались. И связанные не только с оборудованием.
Транспортная прокуратура Северного Казахстана выяснила, что из года в год на данном предприятии систематически задерживается выплата заработной платы по несколько месяцев.
— То, что наши руководители регулярно получают получку, никто из наших не сомневается, — говорит пожелавший остаться неизвестным сотрудник аэропорта. — Не могут же они позволить отказать себе в чем-либо. Попробуйте убедить меня в обратном.
— Жить в долг — это наш удел, — сетует на вышеобозначенную ситуацию еще одна сотрудница аэропорта, — только вот терпеть уже тяжело. А что с нами будет если и до нас мировой кризис доберется? Похоже тогда нам вообще своих денег не видать!?
Странно, но факт: с 2007 года в АО «Международный аэропорт г.Петропавловска» заработная плата сотрудникам выплачивается лишь по представлению Северо-Казахстанской транспортной прокуратуры. Это ли не нарушение закона? Ведь в соответствии со статьей 134 Трудового Кодекса РК, заработная плата в нашей стране должна выплачиваться не реже одного раза в месяц, не позже первой декады следующего месяца в национальной валюте РК — тенге.
Или аэропорт не принадлежит нашему государству? Вовсе нет. Просто здесь действительно нарушаются некоторые законы.
По данным Северо-Казахстанской транспортной прокуратуры задолженность по выплатам заработной платы работникам АО «Международный аэропорт г.Петропавловска» с 1 ноября 2006 года по 1 марта 2007 года составила 4 067 319 тенге и была выплачена лишь по ее представлению.
И в мае 2007 года, лишь мерами прокурорского реагирования удалось погасить задолженность аэропорта по зарплате на сумму 4 111 400 тенге. Казалось бы, руководству было над чем задуматься, принять меры и не портить отношения с законом. Ан нет! Уже в мае текущего года в Северо-Казахстанскую транспортную прокуратуру вновь поступило коллективное обращение работников аэропорта в котором сообщалось, что заработная плата вновь отсутствует.
Естественно обращение не могло остаться безответным и тем более — непроверенным. В результате — проверка, в ходе которой установлено, что на данном предприятии действительно имеет место грубейшее нарушение требований ст.28 Конституции РК и ст. ст.134 Трудового Кодекса РК. Проверка проводилась с учетом моратория и заключалась в опросе главного бухгалтера аэропорта о причинах невыплаты заработной платы и получения документа уточняющего сумму задолженности предприятия перед сотрудниками.
В ходе проверки выяснилось, что за период с марта по май 2008 задолженность по заработной платеперед работниками АО «Международный аэропорт г.Петропавловска» составила 6 720 062 тенге.
— Разве это дело? Пока контролирующий орган не вмешается — дело с мертвой точки не двигается! Неужели управы не найдется на тех, кто законы нарушает. Интересно, почему так получается? — выражает свое негодование еще один сотрудник аэропорта.
Конечно не дело. Но как бороться с теми, кто ничего и никого не боится, даже наказания за нарушения законов? Остается начинать наказывать. Но как? Ведь не исключено, что пострадает не только руководство, но и те, кто обратился за помощью.
По результатам проверки коллективного обращения от 20 мая 2008 года за № 7-1007-08 в адрес руководства АО «Международный аэропорт Петропавловск» внесено представление об устранении нарушений законности. О состоянии дел в аэропорту был проинформирован и аким Северо-Казахстанской области. Но даже после этого транспортной прокуратуре неоднократно пришлось напоминать и разъяснять руководству меры уголовной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы.
АО «Международный аэропорт Петропавловск» все же отозвался и сообщил контролирующему органу о том, что по состоянию на 1 июня 2008 года задолженность по заработной плате составила 9 945 000 тенге из которых 5 193 000 тенге уже выплачены, а оставшиеся 4 752 000 тенге будут выплачены сотрудникам до конца июня текущего года. Но в ходе дальнейших проверок было установлено, что задолжности продолжали регулярно появляться, о чем свидетельствуют акты прокурорского реагирования. И так как ни разъяснения, ни уговоры не помогали, а ситуация с невыплатами только усугублялась, 24 июля 2008 года Северо-Казахстанской транспортной прокуратурой в экономический суд было направлено исковое заявление о взыскании в пользу работников аэропорта заработанной платы, которое решением Специализированного межрайонного экономического суда от 15 августа 2008 года было удовлетворено в полном объеме.
Проще говоря, 26 работников аэропорта наконец-то получили полностью деньги которые им задолжало руководство. Ни много, ни мало — 2,5 миллиона тенге.
Казалось бы, все наладилось. Все остались довольны: сотрудники — что получили деньги, руководство — что не дошло до более жесткого наказания. Да не тут-то было.
Уже сейчас, а точнее на 1 ноября уходящего года Северо-Казахстанской транспортной прокуратурой снова установлена задолженность по выплате заработанной платы работникам АО «Международный аэропорт г.Петропавловск», которая на текущий момент составила 7 110 684 тенге. Ну как еще реагировать на такую «стабильность»!?
Похоже настало время принимать более серьезные меры. В связи с недопущением нарастания недовольства сотрудников стратегически важного объекта АО «Международный аэропорт г. Петропавловска», в начале ноября текущего года Северо-Казахстанским транспортным прокурором совместно с представителем СКФ Народно-Демократической партии «Нур-Отан» с приглашением областного акимата и Департамента труда и занятости социальной защиты населения в здании АО «Международный аэропорт г. Петропавловска» состоялась встреча с работниками аэропорта.
И здесь эмоции скрывались с трудом. Но выслушали всех.
Осталось ждать, что будет дальше. Сотрудники уверены, что их в беде не оставят. А те, кто виновен в задержке выплат понесут заслуженное наказание, несмотря на чины и положение. Надоело простым трудягам ходить за получкой в прокуратуру.
(В материале использованы данные Северо-Казахстанской транспортной прокуратуры от 19.11.08 г.).
Фото с сайта http://www.sko.kz