Семиреченский меридиан

Долгие годы, когда Алматы был столицей страны, не прошли для этого региона бесследно.
«Страна Семиречья», как поэтически называли этот уникальный край поэты и публицисты, сегодня переживает новый важный этап своей истории.
В области уже несколько лет реализуется государственная комплексная Программа социально-экономического развития. В соответствии с ней в области за четыре последних года созданы 31 новых, восстановлены 8 и модернизированы 9 крупных и средних промышленных предприятий.
Это позволило создать более 9 тысяч новых рабочих мест. Объем промышленной продукции составил в 2004 году 145,7 млрд. тенге, увеличившись, по сравнению с 2000 годом, почти на 100 млрд. тенге.
Сегодня промышленные предприятия приносят в бюджет области 46,4% налогов и этот показатель растет из года в год.
Но область, граничащая с крупнейшим мегаполисом страны, не потеряла и своего значения, как важнейший источник снабжения его сельскохозяйственной продукцией и товарами. Природно-климатические условия здесь отменные, и грех было бы не воспользоваться такой благоприятной ситуацией. Именно растущий спрос на продовольственные продукты позволил, в значительной мере, вывести аграрный сектор Семиречья из депрессивного состояния.
Сегодня Алматинская область занимает первое место в стране по производству табака, кукурузы, сахарной свеклы, сои, картофеля, овощей, молока, яиц.
Объем валовой продукции аграрного сектора в 2004 году достиг 93,2 млрд. тенге, что в 1,7 раза выше, чем четыре года назад.
Конечно, надо отметить весомую поддержку, которую оказывало государство для подъема села. Различные государственные дотации и прямые инвестиции в сельское хозяйство края за четыре года составили 6,7 млрд. тенге, причем они возрастали ежегодно (с 1,5 млрд. в 2002 году, до 3,1 млрд. тенге — в 2004).
Помогло и то, что в области активно внедряют частную собственность на земли сельскохозяйственного назначения. За последние годы площадь выкупленных в частные руки земельных участков превысила 46,6 тыс. гектаров, от продажи которых в бюджет поступило 1,2 млрд. тенге.
В Семиречье активно занимаются развитием малого и среднего бизнеса. Можно даже сказать, что именно на этом пути область выбралась из трясины экономического кризиса. Число малых предприятий возросло к 2004 году до 4 тысяч, а крестьянских хозяйств — до 61 тысячи.
Благодаря этому рабочими местами обеспечены 214 тыс. жителей региона, что составляет почти 30% от общего числа занятого населения.
Увеличился и объем произведенной малыми предприятиями и крестьянскими хозяйствами товаров и услуг: по сравнению с 2001 годом рост составил почти в 1,78 раза и достиг внушительной суммы в 78 млрд. тенге.
К благоприятным возможностям «южностоличной» области проявили интерес банки, а это — важнейший показатель роста деловой активности. Еще в 2001 году банки кредитовали по всей огромной области всего 162 экономических проекта. Сегодня таких проектов 4,5 тысячи и под них выделено банковских кредитов на 9,6 млрд. тенге, что почти троекратно превышает показатели четырехлетней давности.
Одними из первых в стране область получила финансирование экономических проектов на сумму 836,4 млн. тенге от Фонда развития малого предпринимательства РК.
Только за два последних года в области завершены 7 крупных экономических проектов, которые могут стать важными элементами создающихся в стране кластеров. Среди них — такие новые в области производства как ЗАО «Эфес Караганда», ТОО «Ак жол», ТОО «Шамалган — спирт», «Алтын — нан», «Кнауф-гипс», «Казахстан кагазы».
Эти предприятия уже сегодня дали работу сотням людей, а с развитием кластеров счет может пойти на тысячи.
Как известно, важнейший показатель экономического состояния региона — бюджет. В 2000 году весь бюджет области составлял 19 млрд. тенге. Но благодаря принятым администрацией области мерам, здесь смогли пробудить деловую активность предпринимателей, привлечь бизнес и капиталы выгодными условиями. Это и резкое снижение ставки НДС, введение понижающей шкалы для исчисления социального и индивидуального подоходного налога, улучшение собираемости налогов — все это позволило увеличить поступления в бюджет не за счет выжимания из предпринимателей всех соков, а за счет расширения налогового поля.
За последние три года поступления в бюджет ежегодно росли на 10 млрд. тенге и к 2004 году составили 48,2 млрд. тенге.
Благодаря динамичной экономической политике, Алматинской области удалось добиться весомых результатов в торговле. Внешнеторговый оборот составил 791,4 млн. долларов, а экспорт за пределы области увеличился за три года в три раза и составил 247,2 млн. долларов.
Сегодня промышленные предприятия области имеют партнерские и торговые отношения с компаниями из 114 стран, причем объем экспорта все время растет. Только в 2004 году промышленные предприятия экспортировали за пределы области 45 наименований продукции на сумму 9,8 млрд. тенге.
В области — одна из самых высоких в сельских регионах заработная плата — в прошлом году она в среднем составила 10293 тенге, что в 2,1 раза выше, чем в 2001 году.
Большой проблемой в области уже долгие годы является устойчивое водоснабжение населенных пунктов и крестьянских хозяйств. Из 836 населенных пунктов, как показала проведенная еще в 2002 году полная инвентаризация водного хозяйства, только в 420 имеется централизованное водоснабжение, а в 343 население пользуется водой из местных источников, а в 12 — привозной водой.
С этого же года начата реализация программы «Питьевая вода», на которую из бюджета области за три года затрачено 1,6 млрд. тенге, что позволило восстановить и отремонтировать системы водоснабжения в 73 населенных пунктах. Только в прошлом году на эти цели было выделено 826 млн. тенге и за счет реконструкции водоводов были обеспечены качественной питьевой водой 217 тыс. жителей области. Однако нельзя говорить, что все необходимое для решения этой проблемы сделано — многие населенные пункты, особенно в предгорной зоне, по-прежнему испытывают дефицит воды.
Эта тема — постоянная на встречах акимов районов, руководства области с жителями Семиречья. Необходимо продолжать работу в этом направлении, изыскивать дополнительные средства, и руководство области нашло их в виде гранта от Агентства по охране окружающей среды США. Эти деньги также направлены на реализацию программы «Питьевая вода».
Другая важная проблема, к решению которой приступили в Алматинской области — дороги и инфраструктура. Ведь именно в этой области — одна из самых разветвленных в стране дорожных сетей. С 2001 года начато финансирование реабилитации автомобильных дорог общего пользования местного значения (общегосударственные дороги финансируются из республиканского бюджета). В прошлом году средства на ремонт дорог увеличились, по сравнению с 2001 годом, в 4,4 раза и составили 1,5 млрд. тенге. На следующее трехлетие объем этих средств будет увеличен до 5,5 млрд. тенге.
Укрепляющееся экономическое положение области позволяет более успешно решать и социальные вопросы жителей области. Введены в эксплуатацию за эти четыре года 34 школы, 1574 объектов торговли на 46 тыс. кв. метров площадей, 154 гостиницы и предприятий общественного питания, восстановлено 47 линий электропередачи.
Активно осуществляется в области и жилищное строительство. В прошлом году сдано 145, 5 тыс. квадратных метров жилья. Показатель неплохой, но мог бы быть выше, поскольку потребность в жилье в области остается весьма острой. В 2005-2007 годах в области намечено ввести в действие 794,7 тыс. квадратных метров жилья, в том числе 24 тыс. кв. метра — коммунального, а остальное — коммерческое жилье.
Местная власть предоставляет выгодные условия для застройщиков, беря на себя возведение инженерных сетей и благоустройство территории, на что намечено затратить 1 млрд. тенге бюджетных средств. В области сейчас активно готовятся к началу реализации общегосударственной программы жилищного строительства, создают для этого материальную базу, формируют ресурсы строительных материалов, техники и т.д. В этой программе большую заинтересованность проявили банки и в области намерены тесно сотрудничать с ними, особенно в области развития ипотеки и системы стройсбережений.
Всячески поощряется в области и самостоятельное жилищное строительство, что позволит в ближайшие годы заметно снизить остроту жилищной проблемы.
Все эти факты позволяют с уверенностью говорить, что Алматинская область сегодня на подъеме и имеет очень благоприятные перспективы для дальнейшего развития.