Из домохозяек - в секс-рабыни...

Нас уже не удивляет то, что на плантациях в качестве рабсилы используют бомжей, мы закрываем глаза на проституцию. Но последнее время постсоветское пространство захлестнул еще один, относительно новый для нашей республики и стремительно развивающийся вид «коммерции» — секс-торговля.
По данным ОНН более четырех миллионов людей в мире ежегодно «мигрируют» для использования в качестве подневольных работников. Для дельцов преступного мира — это весьма выгодный бизнес, который приравнивается по масштабам прибыли к торговле оружием, наркотиками. Незаконный доход от торговли людьми составляет порядка семи миллиардов ежегодно. Один из процветающих видов «работорговли» сегодня является секс-торговля.
Не обошла стороной проблема «современного секс-рабства» и Казахстан. Кризисным центром для детей и женщин (Алматы) было проведено социологическое исследование. Его цель — выявление незаконного вывоза и торговли женщинами, причины трафика, мотивы временной миграции за рубеж и т.д.
Результаты превзошли радужные ожидания, поскольку есть основания утверждать, что в масштабах страны от трафика и торговли пострадали десятки тысяч женщин. Многие женщины, временно выехавшие за рубеж, пропали без вести или не вернулись в страну. Количество таковых выяснить не удалось, поскольку в официальная статистика не располагает данными о гражданах, выезжающих на работу за границу. Есть только информация о туристических поездках напрямую из Казахстана за рубеж и в Россию. Дальнейшая судьба туристок не известна, возвращение не контролируется. Зато хорошо известны случаи гибели и возвращения на родину трупов женщин. Подтверждением тому печальные факты: в Алматы родственникам доставили трупы девушек из ОАЭ, Турции, в Кокчетав — из Греции.
О масштабах секс-торговли говорит и тот факт, что проблемы, вызванные этим видом «бизнеса» стали предметом рассмотрения Национальной комиссии по делам семьи и женщин. По утверждению ее членов, в МИДе РК собрано большое количество материалов по обращению женщин, находившихся за рубежом и пострадавших от трафика.
Эксперты всех рангов и мастей, лидеры неправительственных организаций, связанных с «женскими» проблемами уже не первый год ломают головы над причинами женской дискриминации в различных сферах жизнедеятельности. И несмотря на то, что называется масса причин, по которым женщины обречены на секс- и прочее рабство (бытовое, служебное и т.д.), эти проблемы едва сдвигаются с мертвой точки. Да, появились женщины в высших эшелонах власти, никого уже не удивляет, что во главе крупной компании стоит этакая супервумен. Но согласитесь, это все-таки не правило, а исключение. Большинство из прекрасной половины человечества, как у Высоцкого «…бытом измучены, и искалечены», влачат жалкое существование, пытаясь свести концы с концами. Многие из них, устав бороться с социальной несправедливостью вынуждены становиться объектами сексуальной индустрии.
К примеру, на конец 1998 года в республике было официально зарегистрировано 156,4 тысяч безработных женщин. Это составляет 62 процента от числа всех безработных.
Если вернуться к проблеме торговли женщинами, то ее нужно рассматривать не только в моральном, уголовном, аспекте прав человека, но и как трудовую проблему, которая возникла в результате негативного социального положения женщин.
Торговля женщина сопровождается проституцией. Многие страны в борьбе с этим явлением использует преимущественно аболиционистские принципы. Согласно этому подходу проституция должна быть упразднена потому, что ей присуща эксплуатация. «Жрицы любви» рассматриваются как жертвы, поэтому их не штрафуют. Наказывают сутенеров, владельцев притонов, публичных домов и т.д.
В нашей республике борьба с торговлей женщинами нацелена на пресечение и искоренение проституции путем уголовного наказания тех, кто непосредственно связан с этим явлением — сводники, содержатели борделей. Иными словами, борьба с торговлей женщинами заключается в борьбе с проституцией. В казахстанском обществе существует моральное неприятие проституции, при этом она не считается преступлением, а лишь нелегальной деятельностью.
Независимые эксперты полагают, что отмена статьи 182-1 Кодекса об административных нарушениях, которая предусматривает административную ответственность за занятия проституцией, должна быть отменена. Это будет первым шагом в борьбе с торговлей женщинами, которая принимает угрожающие масштабы. Подобный новый подход, полагают они, даст возможность соблюдать права женщин-проституток.
Оппоненты подобных вольномыслящих взглядов утверждают, что отмена упомянутой статьи — это ничто иное, как поощрение проституции и как следствие — легализация этого социального зла.
На сегодняшний день в Казахстане не существует какой-либо государственной программы борьбы с торговлей людьми. Республика, как, впрочем, и другие государства, в том числе Россия оказались не готовы к решению этой проблемы. В законодательстве Казахстана нет уголовных норм в отношении торговли людьми. Хотя, существует Конвенция о правах и свободах человека (1995г.), распространяющаяся на СНГ, в которой говорится о том, что «никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии. Никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду». Но продекларировать — не значит решить проблему.
В нашей стране уголовная ответственность предусмотрена только за торговлю несовершеннолетними. Видимо, разработчиками Уголовного Кодекса и в голову не могло прийти, что женщина может быть потенциальным объектом торговли, и в частности, секс-торговли.
Хотя, надо заметить, что в уголовном законодательстве РК есть статья, имеющая некоторое отношение к торговле людьми. Звучит это, как вербовка людей для эксплуатации. Это действие подразумевает поиск, приглашение, привлечение, найм путем обмана и карается лишением свободы до года, либо и вовсе штрафом. Если же вербовка совершается организованной группировкой либо производится, чтобы вывезти людей за пределы страны — наказание предусмотрено более жесткое — от 3 до 8 лет.
Кто и как сегодня занимается секс-торговлей? Каналами отправки зачастую становятся сопредельные государства, оттуда казахстанские женщины по поддельным паспортам уезжают в «туристические» поездки. Организуют это основном, это устойчивые преступные группировки, прикрывающиеся различными туристическими кампаниями, брачными конторами и т.д. При этом последние зачастую и не подозревают о том, что их структуры используют для нелегального бизнеса. Хотя, даже если они и не столь невинны и подозревают о происходящих секс-сделках, когда дело доходит до возбуждения уголовного дела, очень трудно доказать факт обмана потерпевшего человека. Вся деятельность осуществлялась на законных основаниях: человек уезжает на отдых в туристическую поездку и оказывается «случайно» втянутым в, мягко говоря, неприятную переделку: из туристок — в рабыни. «А при чем тут мы?», — говорят при этом турфирмы? Опровергнуть это возможно только при наличии свидетельских показаний участников синдикатов, которые собственно и занимаются продажей, покупкой женщин. Но они, как правило, предпочитают для жизни теплые, благополучные страны и при этом еще необходимо доказать факт вербовки, что весьма проблематично. Круг замыкается…
Очевидно, что сегодня необходимо внести в Уголовный Кодекс РК статьи о торговле людьми, где будут не расплывчатые формулировки, позволяющие трактовать положения статьи в разных ракурсах, а четкие определения, квалифицирующие признаки и соответствующее наказание. Кстати, такие статьи уже есть в законодательствах других стран. К примеру, в Уголовном Кодексе Украины она появилась еще в 1998 году и есть уже определенные успехи в поимке секс-торговцев.
Проблему торговли людьми нельзя рассматривать только в аспекте оказания сексуальных услуг. Это глобальный вопрос, который затрагивает очень многие сферы, такие как преступность, права человека, социальное неравенство, миграция и прочие. И поэтому какие-то спонтанные, разовые меры решения проблемы в какой-либо одной области ни к чему не приведут. Необходим комплексный подход и одновременные массированные «удары» во всех направлениях.
И, пожалуй, самое главное. Необходимо, наконец, поднять женщину на такой уровень, который ей будет давать возможность жить достойно, иметь равные права и социальные гарантии по отношению к другим членам общества. Вряд ли тогда у нее появятся мысли о том, что можно зарабатывать кусок хлеба, торгуя своим телом.