Все ближе тиски ВТО

На это имеется целый ряд причин. Что принесет долгожданное членство нашему малому и среднему бизнесу? Не станет ли оно «троянским конем», несущим если не смерть некоторым отраслям нашей экономики, то, как минимум, разорение и упадок? И каково в эпоху перемен придется рядовому казахстанцу…
В разговоре на эту тему участвует экономист, директор Центра Анализа общественных проблем Меруерт Махмутова.
Экономические мечты
Судя по тому, что по улицам наших городов не маршируют колонны манифестантов, выступающих против политики глобализации, становится ясным — наши сограждане в массе своей просто не понимают, что это за явление.
Но, увы, прозрение не за горами. Близится день, когда Казахстан станет-таки членом ВТО. И тогда, по мнению многих политиков, на нас просыплется манна небесная. Благосостояние каждой казахстанской семьи непременно улучшится… Стоп! А вот об этом никто не говорил и ничего такого не обещал. Сейчас все больше говорят о глобальных тенденциях, о секторах экономики, выходах на мировые рынки и ни слова о нас, грешных в отдельности. Нам-то, рядовым казахстанцам, что с этого будет? Политики между строк подразумевают, что это вэтэошное «хорошо» обвалится на всех. А если подробнее? А конкретнее…
— Всем давно известно, — говорит Меруерт Махмутова — экономист, директор Центра Анализа общественных проблем, — что членство в ВТО сулит целый воз ограничений, не говоря о ежегодном солидном взносе, который придется платить за принадлежность к торговому клубу.
Напрашивается вопрос: стоит ли торопиться, и настолько ли это нам выгодно.
Прежде всего, нелишним будет напомнить, почему около 150 стран уже стали членами ВТО, а другие стремятся ими стать. Все дело в весьма демократичных и прогрессивных (на словах) принципах деятельности всемирной организации.
Вот основные: обеспечение режима наибольшего благоприятствования экспортным, импортным, транзитным операциям, т.е. торговля без дискриминации, повышение открытости торговой политики, когда страны в обязательном порядке должны уведомлять друг друга о мерах, которые они собираются предпринять во внешней торговле, снижение таможенных тарифов, разрешение споров, создание условий для справедливой конкуренции и т.д.
Послушать, так заслушаешься, выгоднее не бывает. Не говоря о том, что при вступлении в эту уважаемую во всем мире организацию повысится и авторитет Казахстана на мировой арене. Имидж, конечно — это важно. Но экономическая выгода — все-таки главный приоритет. Что наша страна, конкретно получит от вступления?
— Вступление, — говорит Меруерт Махмутова, — даст нам большую самостоятельность и расширит спектр торгово-финансовой деятельности. Кроме того, перед вступлением мы будем вынуждены серьезно реформировать законодательную базу, разработать долгосрочную промышленную стратегию, улучшить инвестиционный климат, ускорить развитие перерабатывающей промышленности, чтобы не стать сырьевым придатком запада и максимально внедрить новые технологии в отечественное производство. Так как большая часть отечественных товаров не отвечают международным стандартам качества. В общем, придется осуществить целый ряд конструктивных изменений в экономике.
Так и хочется спросить господ реформаторов — и все это за два-то оставшихся года?! Не утопия ли это?
Обещаньям я не верил…
Любой оптимист по поводу вступления непременно бы ввернул: «Ну откуда такие сомнения? Раз наверху сказали, что все сделают, значит, экономический рай не за горами». Откуда сомнения, говорите? Да все больше из бренной жизни. Откровенно говоря, не глобальные преобразования нашей экономики волнуют большинство интересующихся этим вопросом казахстанцев. А то, как отразится вступление в ВТО на благосостоянии отдельных граждан страны. Что станет со стоимостью той же потребительской корзины?
Опыт недавно вступивших стран говорит о том, что их населению в связи со вступлением пришлось, ой, как несладко. Новоиспеченное членство обернулось дороговизной не практически во всех, а буквально во всех странах союза. И это, несмотря на то, что они готовились к нему свыше десятка лет. Примеры? Пожалуйста.
Возьмем страны Балтии. В частности, в Литве, сразу после вступления в ВТО выросла цена на энергоносители. И цены на остальные товары соответственно подросли, как на дрожжах. Можно возразить, там, мол, и газ и нефть импортные — российские, чего же тут удивляться? Причем тут вступление в ВТО? Очень даже при чем. Мало того, что газ и нефтепродукты импортные, что было, в общем-то, и раньше, так теперь нужно стало платить солидный членский взнос за членство в торговом клубе.
А балтийским странам в качестве товаров на европейские рынки мало есть чего предложить. Да и то, что могут — не востребовано, так как Европа завалена собственными, очень качественными товарами. Речь в данном случае идет о продовольственных товарах, кроме них прибалтийским вэтэошникам, в общем-то, конкурентоспособного предложить нечего.
Вот и кушают теперь в Прибалтике заманчивое когда-то членство без масла. Рядовые граждане вынуждены из-за дороговизны экономить буквально на всем. Например, из-за выросшей оплаты за коммунальные услуги люди осенью и зимой сидят в холодных квартирах, причем они сами, по собственной воле прикручивают квартирные датчики, регулирующие подачу тепла в отдельно взятые дома и квартиры. Жить при плюс четырнадцати зимой считается, к примеру, для пенсионеров, еще ничего.
Но, может возразить радетель за скорейшее вступление, мы не бедная Прибалтика, не Польша и уж тем более не Кыргызстан. Казахстану, в отличие от десятка бывших республик СССР и некоторых стран социалистического лагеря есть, что предложить мировому сообществу. Как-никак у нас есть нефть и газ, мы торгуем сталью и много чем еще. Да, мы не бедны. Но кто сказал, что странам ВТО нужна наша не очень качественная нефть и другие товары по демпинговым ценам? Кто сказал, что нам разрешат торговать на мировых рынках в тех объемах, в каких мы себе намерили?
Да, мы ведем сейчас переговоры, выторговывая и оговаривая ряд послаблений и уступок, с тем, чтобы нас, для начала приняли при наших-то недоработках. И попутно, пытаемся защищать некоторые свои отрасли от крутого ветра жесткой конкуренции и не менее жестких реформаторских требований Совета ВТО. Например, сельское хозяйство.
Так и напрашивается аналогия с той же Польшей. Которая в основном страна аграрная и предлагает на мировом рынке продовольственные товары. Среди этих товаров, конкурентоспособными являются мясные и колбасные изделия, картофель, яблоки, клубника и некоторые другие. Так вот — против продвижения на европейские рынки польских мясных изделий выступает, прежде всего, Германия, против картофеля — Голландия, против клубники и яблок — Франция, Венгрия, против пшеницы — Италия и так далее… Короче говоря, иметь возможность производить конкурентоспособный товар, еще не означает иметь возможность им свободно торговать на мировом рынке. Потому что он давным-давно поделен между старейшими членами ВТО.
А внутри этих стран, в свою очередь, между крупнейшими концернами, мелким и средним производителям на этом рынке, зачастую очень неуютно. Это и называется глобализация, против которой так яростно выступают сами же граждане стран — членов ВТО, включая и старейших ее членов.
Что было, что будет
Да, мы сейчас можем торговать только на паях с кем-то. Но мы сами решаем кому, сколько и за сколько продавать нашу продукцию. Нам придется приготовиться к диктату Совета торгового клуба. И на проторенных торговых дорожках еще долго искать узенькую колею для отечественных товаров, в том числе и для нефти.
В таком случае, хорошо бы поторопиться. Но… Вступать нам придется вместе с Россией, так как наши экономики тесно взаимосвязаны. А там тоже во многих отраслях еще «конь не валялся». В идеале нам было бы хорошо вступать одновременно вместе со странами таможенного союза: Россией, Белоруссией, Кыргызстаном, Узбекистаном и Таджикистаном. Но Кыргызстан поторопился, не выторговав себе выгодных условий. С Россией мы договариваемся, а остальные пока не готовы.
Вообще это наше вступление вызывает множество опасений. К примеру, мы еще не члены ВТО, а российский Газпром уже диктует, по какой цене нам следует торговать собственным газом. Вот ближайший пример диктата. А ведь Россия — тоже пока не член всемирного клуба. Чего же тогда ожидать от мировых экономических монстров и других сложившихся специализированных поставщиков той же нефти? Думается, ничего хорошего. Так что на обвал благополучия во внешней торговле, по всей видимости, рассчитывать не приходится.
А что ожидает нас внутреннем рынке?
— Я думаю, — говорит Меруерт Махмутова, — настоящее товарное изобилие. Европейские страны, в частности, не говоря уже о Китае и других азиатских странах, страдают от перепроизводства товаров широкого потребления. И им, как воздух нужны свободные рынки. Поэтому наш внутренний рынок интересен многим.
На первый взгляд заманчиво, но… Мы уже рассматривали примеры со странами, не так давно вступившими в ВТО. Да, там сейчас можно купить все. Беда в том, что это все совершенно не по карману рядовым потребителям. Из-за общего удорожания жизни они в этом затоваренном раю мало, что могут купить.
К тому же отечественные производители товаров и услуг столкнутся с жесточайшей конкуренцией у себя дома. Вот именно, не забудем об услугах. Нет, очень недурно было бы полечить зубы в собственном городе у стоматолога из Цюриха или быть подстриженным итальянским парикмахером, к примеру, на проспекте Достык. Или, взять кредит в иностранном банке, не выезжая из страны под низкий процент, много ниже того, что предлагают наши отечественные банкиры.
Все это очень даже хорошо. Если бы не дороговизна. При открытии торговых шлюзов, цена на энергоносители на внутреннем рынке сравняется в мировой и, как следствие, войдет в стоимость всех других товаров. Получается, что отечественные производители не выдержат конкуренции. Так как наши товары станут дороже, а по качеству они не успеют, даже приблизиться, к импортным.
Как следствие, с вступлением в ВТО, разорение грозит мелким и средним отечественным производителям. Вообще конкуренция в масштабах мирового рынка достаточно жестока. А мы к ней пока явно не готовы. И вряд ли подготовимся за оставшиеся два года.
Причем, это касается, в равной степени, как мелких, так и крупных производителей. Даже крупных в большей степени.
Простой пример, заставьте-ка иностранного владельца, скажем, химического завода провести полную реконструкцию или срочно купить патент на использование высокой технологии и внедрить ее в производство. Вот именно… Так что, судя по всему, с полным реформированием экономики за два года не получится, как и выиграть конкуренцию с иностранными производителями. А значит, нам всем стоит приготовиться к дороговизне и к росту безработицы на внутреннем рынке.
И предпринимать конкретные шаги нужно уже сейчас, не дожидаясь «железных объятий» ВТО.