День сурка-2

Окончание, начало см.здесь.
Узбекистан — государство, где полно недоразумений. Оно мало чем отличается от других стран мира, где согласно национальному законодательству за валютные спекуляции предусмотрено строгое наказание.
Правда, с другой стороны, эта норма никогда не применяется против тех, кто ее нарушает. К примеру, против валютчиков в самых оживленных точках больших и средних городов.
Они появились вместе с введением в обращение национальной валюты — сума, и не собираются сворачивать свой бизнес, несмотря на то, что с тех прошло около 19 лет.
Именно у них, по всеобщему мнению, можно приобрести и продать свободно конвертируемую валюту (СКВ) по реальному, а не искусственному (Центрального банка) курсу. На практике ничего ровным счетом не поменялось. Как и в начале 90-х годов, они вальяжно прохаживаются по давно проторенному маршруту и вполголоса предлагают обменять наиболее популярные в Узбекистане СКВ — американские доллары, российские рубли или казахстанские тенге (в приграничных с Казахстаном районах) и кыргызстанские сомы (в районах, граничащих с Кыргызстаном).
Менее популярны в этой стране таджикская и туркменская валюты, евро и английские фунты стерлингов.
«Летучие голландцы»
Валютчиков в этой центрально-азиатской стране можно назвать «летучими голландцами». По законодательству их деятельность строго пресекается, а наказание больше 10 лет лишения свободы. На самом же деле валютчиков активно крышуют те, кто на их деятельности наживает целые состояния.
В том, что милиция закрывает глаза на деятельность валютчиков, нет ничего удивительного. С одной стороны, они выполняют функцию поставщиков СКВ для лиц, имеющих доступ к конвертации валюты по курсу Центрального банка. Еще до принятия Узбекистаном условий Международного валютного фонда по конвертации сума по текущим операциям в 2003 году, в Ташкенте ходили упорные слухи, что в сфере валютных спекуляций были использованы деньги из государственного бюджета. В числе подозреваемых называлось имя Рустама Азимова, министра финансов.
Конечно, ничего никто не доказал. Но внешние атрибуты все же были налицо: «черный рынок» сделал резкий скачок в сторону удорожания СКВ, потом также резко вернулся к нормальному курсу. По мнению экономистов, это благодатная почва для такого рода крупных спекуляций.
В Узбекистане уже давно появилась целая группа ответственных лиц в той или иной мере имеющая доступ к конвертации валюты. А так как туда входят крупные чиновники, от решения которых зависит судьба всей страны, валютчики могут спать спокойно. Понятно, что валютчики выполняют заказ этой самой группировки, и пока они лояльны к ней, боятся им нечего. В противном случае их задержат по обвинению в валютных спекуляциях и препроводят в места не столь отдаленные.
С другой стороны, именно валютчики являются фактором относительной социальной стабильности в обществе. Так как государство не в состоянии, или просто не желает вводить полную конвертацию, валютчики выполняют функции обменных пунктов. Сами же обменные пункты выполняют другую функцию — поставщика валюты для валютчиков. На самом деле обменные пункты — так называемые посредники между властями и теми, кто продает СКВ по реальному курсу. Так что любой житель Узбекистана может обменять СКВ на сумы, а сумы — на СКВ у валютчиков. Если представить себе ситуацию, что в один день валютчики исчезнут, то социальных проблем не избежать.
Поэтому Узбекистан можно назвать страной не с множественными курсами, а единым — «черного рынка». Банки и их обменные пункты — только посредники.
Мы же можем говорить лишь о психологических последствиях такого непрозрачного и полукриминального валютного регулирования и его последствиях.
Одна из вредных привычек
Власти и общество давно существуют обособленно друг от друга. Жители Узбекистана прекрасно понимают, что обменять сумы на СКВ в обменных пунктах банков — вещь абстрактная. Эта возможность давно превратилась во что-то нереальное. Любая же удача, если тебе обменяли сумы на СКВ в связи с выездом в командировку, воспринимается как манна небесная. Так что обмен валюты по курсу Центрального банка — благодать, как и любую благодать, ее можно продать или купить.
Узбекистанцы давно верят только в себя. Государство со всеми своими признаками государственности существует в одном мире, где солнце по утрам яркое, пища здоровая, а вещи фирменные, население — в другом, где и солнце не так греет, и кушать хочется, а вещи — китайские и самые дешевые.
Даже если они сильно захотят, их не пустят к заветному окошку обменного пункта. Даже если сильно попросят, их поставят в очередь на обмен валюты и благополучно забудут.
Валютчики есть своего рода утилизаторы СКВ из узбекской экономики. Они выбирают СКВ из экономики и обеспечивают оборот валюты. Обменные пункты, в чьи непосредственные обязанности входит обращение СКВ, такой оборот обеспечить не могут.
Мешок или конверт
Несмотря на законодательство, где черным по белому написано, что единственным платежным средством в Узбекистане является сум, он данную функцию не выполняет. На самом же деле сумы выполняют ту же функцию, что и обменные пункты банков, обеспечивающие валютчиков СКВ.
На практике сумы — это валюта-посредник и служит для того, чтобы преобразовать его в СКВ. Поэтому накопления и сбережения в Узбекистане обычно держат в американских долларах, российских рублях или, на худой конец, в казахстанских тенге. Это намного эффективнее, так как вышеперечисленные валюты не подвержены резким колебаниям.
И потом Узбекистан мало чем отличается от других постсоветских стран по степени коррупционности. Местное население дает взятки за то, чтобы ребенка устроили в детский сад, нужную школу, вуз. Чтобы в дом или квартиру прописали человека, вылечили больного, дали кредит, и тому подобное. Наверное, уже давно в этой стране нет бесплатной услуги. Все имеет свою цену.
И, как правило, считает в СКВ. Конечно, некоторые услуги можно оплатить сумами, но наиболее важные — только в валюте. Причем, надо четко отдавать себе отчет в том, что услуги, купленные за сумы, потом будут обязательно конвертированы в СКВ.
Поэтому СКВ уже давно и прочно стала единственным платежным средством в Узбекистане. А сумы необходимы только для того, чтобы рассчитываться с обязательными платежами в государственный бюджет.
Необходимость конвертации сумов в СКВ обеспечивает оборот валюты. Местное население активно пользуется услугами валютчиков. Это обеспечивает не только оборот валюты, но и функционирование всей узбекской экономики.
Поэтому сложно представить человека, несущего чиновнику мешок с узбекскими сумами. Лучше прийти с конвертом…
Бизнес в трансе
Следствием неполной конвертируемости узбекского сума и дефицит валюты в узбекских банках (большая их часть уходит на «черный рынок») является наличие мощного теневого сектора узбекской экономики.
Бизнес практически вынуждают показывать только часть своего оборота. Другая часть оборота необходима для того, чтобы конвертировать сумы в СКВ.
Это связано с тем, что деньги, поступающие на счета узбекских компаний в коммерческие банки, довольно сложно получить из банка. За снятие наличности необходимо платить мзду банкирам.
Поэтому кассовые аппараты работают не всегда и не везде. Даже работающие кассовые аппараты работают так, чтобы большая часть наличности оставалась у владельцев бизнеса.
Как правило, кассовые аппараты подобно швейцарским часам функционируют лишь в крупных супермаркетах или торговых центрах. По этому признаку можно точно определить, под какой «крышей» находится та или иная торговая точка. Если она смело принимает сумы, и выдает квитанции, значит, имеет доступ к конвертации. Ее счета всегда открыты, а маржа банкирам забита в цену товара.
Те же торговые точки, где квитанции не выдают, обычно от конвертации оторваны и получить наличность по первому требованию из банка не могут.
Выживать все равно нужно
Чтобы выживать в условиях гиперинфляции, наблюдаемой в Узбекистане, необходимо прожить в этой стране определенное количество лет. Вместе с опытом приходит и знание. К примеру, чтобы получать достойные деньги на житье-бытье, узбекистанцы, особенно в городах, должны подрабатывать на стороне. Такая практика ни у кого не вызывает удивления. И воспринимается как нечто само собой разумеющееся.
По всей видимости, власти, когда заявляют о том, что средняя заработная плата в стране находится на уровне 300 долларов, имеют в виду как раз подработку. Но такой подработкой можно заниматься только в городах. По другим неофициальным данным, средняя заработная плата не превышает 100 долларов. Видимо, эти расчеты проводятся из расчета всей страны.
В сельской местности единственным средством существования является натуральное хозяйство. Поэтому сельчане и держат в большом количестве скот. Уже давно стало нормальной практикой держать бычков в черте города и откармливать их на убой. Другая тенденция: горожане держат в сельской местности натуральное хозяйство.
Вместе с тем последние скачки валютного курса свидетельствуют о возможности очередной зачистки бизнеса. Коснется ли зачистка натурального хозяйства, покажет время…