Тем не менее, 4 июня на митинг в городе Шахтинске, Карагандинской области выйдет минимум полторы тысячи шахтеров, которые намерены публично огласить свои требования и обозначить позицию относительно принятия Трудового кодекса.
И позиция эта, надо сказать, несколько отличается от депутатской. На мероприятие горняки пригласили министра труда и социальной защиты населения РК Гульжан Карагусову, депутатов Мажилиса от Карагандинской области.
— На взгляд профсоюза, да и по мнению простых трудящихся, Трудовой кодекс является вторым, после Конституции, по значимости законом для рядовых граждан республики, — говорит заместитель председателя профсоюза угольщиков «Коргау» Виктор Зорин. — Как известно предыдущий закон «О труде» был ориентирован явно на работодателя, на поднятие экономики и так далее. Но сейчас мы считаем, и это заявляется во всеуслышание, что республика встала на ноги, экономика на подъеме, и пришло время подумать о простых людях. Мы хотим провести митинг в поддержку проекта Трудового кодекса, разработанного депутатом Уразалиновым, в который нами, как профсоюзом, направлена масса предложений по его изменению и дополнению. И мы считаем, что такая форма волеизъявления, как митинг, в поддержку принятия такого важного закона — это нормально, в этом нет ничего страшного. Весь мир выражает свои позиции публичными выступлениями.
Карагандинские шахтеры надеются, что новый закон будет приведен в соответствие с международным договоренностями: Казахстан, в числе прочих, подписал Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах».
А в данном документе есть любопытный пункт: «… жизненный уровень наемного работника и членов его семьи должен включать достаточное питание, затраты на одежду, жилище и непрерывное улучшение условий жизни…». Вот тут и вырисовывается «подводная часть» митинга: шахтеры ждут, что в новом Кодексе будут учтены изменившиеся взаимоотношения между наемными работниками и работодателями, а также будет прописана норма взаимоотношений с транснациональными компаниями.
Правда пока, по мнению Вячеслава Сидорова, та позиция, что занимают сейчас депутаты, не устраивает шахтеров, а поправки от профсоюза угольщиков мажилисменами попросту игнорируются. Тем не менее, именно эти изменения помогут шахтерам решить вопрос с повышением заработной платы, ведь пока переговоры с работодателем на эту тему зашли в тупик.
Трехсторонняя комиссия по социальному партнерству по вопросу выработки единого отраслевого стандарта при начислении заработной платы, трудившаяся над этим вопросом практически год, так и не пришла к единому мнению, в итоге окончательное решение не было принято.
Базовая ставка в 12 долларов за тонну (такова себестоимость угля) за год складываются в 120 млн. долларов. Именно из этой суммы угольный департамент модернизирует производство, создает фонд заработной платы, для трудящихся АО «Миттал Стил Темитрау», коих более 20 тыс. человек, пополняет материальную и техническую базу, выплачивает «социальные» по коллективному договору и т. д. Хотите получать больше, говорит собственник, снижайте расходы, больше добывайте угля, повышайте производительность труда.
— До приватизации объединение «Карагандауголь» продавало тогдашнему «Испат-Кармету» уголь по рыночной цене — 32,4 доллара за тонну, — говорит председатель профсоюза угольщиков «Коргау» Вячеслав Сидоров. — В 1996 году при объеме поставок в 10 млн. тонн мы получали 324 млн. долларов. При этом «Испат-Кармет», по признанию самого Лакшми Миттала, стал настоящей жемчужиной в короне его предприятий.
Сегодня стоимость угля на рынке от 80 долларов за тонну, рентабельность по нашим оценкам возросла до 35-37%. Компания получает сверхприбыли, экспортируя уголь в Украину, Румынию, Чехию, Россию, поэтому повышение заработной платы работникам департамента на 50% при годовом объеме добычи в 12 млн. тонн увеличивает годовой фонд оплаты труда с сегодняшних 86 до 129 млн. долларов, что не окажет существенного влияния на рентабельность основного предприятия.
Мы добиваемся принятия единого отраслевого стандарта при начислении заработной платы. И пока отраслевой стандарт не будет утвержден законодательно, правовой нормой статьи закона, работодатель будет оставаться на правовом поле. Сегодня все наши попытки вести переговоры с администрацией «Миттал Стил» по вопросу повышения заработной платы заканчиваются отговоркой: «мы придерживаемся законов РК, положена по закону тарифная ставка в 9200 тенге, мы и платим из этого расчета».
Руководители АО «Миттал Стил Темиртау» сейчас руководствуются действующим кодексом и законом «О республиканском бюджете», согласно которым при начислении зарплаты учитывается показатель в 9200 тенге — это минимальная заработная плата в РК. Средняя заработная плата шахтера составляет сейчас около 52 тыс. тенге. Максимально же горняк может заработать около 1000 долларов (это с учетом премии за перевыполненный план), минимально — 36 000 тенге (в четыре раза больше минимальной заработной платы в РК).
— Мы считаем, что данный уровень зарплаты недостаточен для того, чтобы шахтер нормально себя чувствовал и содержал семью, — говорит Виктор Зорин.
В соответствии же с Международным пактом в качестве показателя при расчете зарплаты выступают уже реальные потребности работников и их семей. Который, по раскладу профсоюза должен увеличиться почти в пять раз: минимально шахтер будет получать уже не 36, а 170 тысяч тенге. При этом пятикратное увеличение зарплаты обосновано. Оно появилось после того, как активисты профсоюза скрупулезно посчитали, какая сумма должна уходить у рядового шахтера на сбалансированное питание (чтобы он мог полноценно трудиться в забое), содержание семьи, коммунальные услуги, и т. д.
Сейчас средней зарплаты хватает лишь на оплату коммуналки и скудное питание.
— Шахтеры, спускаясь в забой, берут с собой тормозок — отварную картошку и огурец, — рассказывает профорг шахты им. Ленина Сергей Очнев. — Конечно, в шахтных буфетах есть колбаса и мясо, но у горняков не хватает денег, чтобы их покупать.
— Но работодатель считает, что пятикратное увеличение зарплаты приведет к автоматическому повышению цен, росту инфляции, возрастанию спроса в одной части населения и обнищанию в другой — бюджетные организации и пенсионеры, — говорит Вячеслав Сидоров. — Также, по мнению работодателя, увеличение зарплаты может привести к значительному сокращению рабочих мест и банкротству многих предприятий. Работодатель говорит: «если профсоюз считает, что нужно повышать заработную плату, то профсоюзу необходимо обратиться в Парламент. Заработная плата наемных работников зависит, в том числе, и от принятия Мажилисом соответствующих законов, а мы готовы соблюдать и выполнять законы».
На митинге шахтеры планируют принять обращение к депутатам Мажилиса с просьбой изменить и дополнить законопроект.
Фото с сайта http://www.shahtinsk.freenet.kz