Об этом Караван.kz поинтересовалась у эксперта, входящего в группу спецпредставителя президента России по развитию отношений с Киргизией Владимира Рушайло, вице-президента Центра политических технологий Сергея Михеева.
— Сергей Александрович, как Вы считаете, соответствовал ли референдум международным стандартам?
— Вызывает вопрос сам характер бюллетеней, когда на несколько разных вопросов нужно было дать один утвердительный ответ. Это классическая манипуляция. Отмена порога явки, возможность голосовать без предъявления паспорта на юге страны, игнорирование прав избирателей, находящихся за пределами Киргизии…
Все это говорит не в пользу соответствия референдума международным стандартам.
91 процент избирателей проголосовал «за», но откуда могла взяться столь единая позиция у народа, когда еще вчера вся страна раздиралась межнациональным и внутриполитическим конфликтом?
Поэтому в полной мере легитимации новой власти в результате референдума, на мой взгляд, не произошло. Но, так или иначе, референдум прошел, и в любом случае есть позитив, что он хоть как-то вводит жизнь страны в легитимное русло и, наверное, можно сделать скидку на экстренную ситуацию.
— Какие эффекты дает состоявшийся референдум?
— Сам по себе референдум ничего не решает. Это не более чем разовое мероприятие. В Афганистане тоже прошли выборы два года назад и до сих пор не могут подсчитать голоса. А что там закончилась война? Это войну не остановило.
Проблема Киргизии в том, что ей не хватает ответственной политической элиты. Нынешняя Киргизия — это кланы, раздирающие страну на части. Никто не думает ни о народе, ни о ближайшей перспективе — впереди осень и зима, и это большое испытание для действующей власти. На юге инфраструктура разрушена. Кто может ответить на вопросы — куда вернутся люди, где они будут жить, где будут учиться дети, куда пойдут работать? И референдум, и выборы данные вопросы не решат. Автоматически ничего не наладится. Придется просить международной помощи. А отношения у страны с другими государствами остаются сложными. В Киргизии актуальны вопросы социально-экономического устройства, внутриполитической борьбы, этнического противостояния.
Уверяю вас, осень и канун зимы станут очень серьезным испытанием для новой власти, независимо от того, как пройдут парламентские выборы, а форма парламентской республики еще более усложнит все процессы…
Как нынешняя власть собирается выстраивать внешнюю политику — пока неясно. Боюсь, что и это правительство собирается идти по следам своих предшественников. Но не стоит забывать, что и Акаев, и Бакиев были настолько многовекторны в свое время, что в итоге остались никому не нужны.
— Кому выгодна дестабилизация в Киргизии?
— Главная причина — неспособность киргизской элиты строить устойчивую государственность. По сути, Киргизия на сегодняшний день — «несостоявшееся государство».
Да и сам киргизский народ, на мой взгляд, заигрался в превратно понятую «демократию», плюс развратился на фоне бесконечных «революций». Если можно деньги зарабатывать на митингах, западных грантах, на наркотрафике, или на постоянной перепродаже китайской контрабанды, то у многих возникает вопрос — а зачем, вообще, работать, строить что-то, напрягаться? Лучше поддерживать состояние перманентной «бузы», на которой можно неплохо зарабатывать.
А все остальное уже следствие этого обстоятельства, которым пользуется целый ряд внутренних и внешних игроков, включая и американцев.
Наша справка
В прошлое воскресенье в Киргизии прошел всенародный референдум по принятию новой конституции и доверии временному правительству во главе с Розой Отунбаевой, которое пришло к власти 7 апреля после свержения режима Бакиева.
Избиратели абсолютным большинством голосов (91 процент) согласились с наделением Отунбаевой полномочиями президента переходного периода до 2012 года.
Согласно одобренной населением конституции, практически вся полнота государственной власти переходит к парламенту.
Состоящий из 120 депутатов законодательный орган, сформированный по партийным спискам, в частности, будет назначать премьер-министра и правительство.