Об этом говорили на конференции «ОБСЕ и процессы демократизации в контексте региональной безопасности» в Казахстанском Институте стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК
— Казахстан привержен курсу демократических реформ, и в этом направлении мы готовы сотрудничать с международными организациями. Актуальность темы нашей конференции не вызывает вопросов или сомнений, — заявил Булат Султанов, директор КИСИ.
Хотя чуть позже он немного пошутил: некоторые западные эксперты заговорили в последнее время о «»закате Европы», а мы как раз приняли программу «Путь в Европу»!». Хотя и сам г-н Султанов, и другие казахстанские участники конференции, потом дезавуировали эту шутку. Но — в каждой политической шутке…
Для стран Центральной Азии в условиях кризиса как никогда актуальны активизация социальной политики, укрепление общественного согласия, и межэтнического и межконфессионального мира. Все это подчеркнул директор КИСИ, напомнив об инциденте в Узбекистане, произошедшем буквально накануне. Существует острая потребность в эффективных международных площадках для определения «правил игры» в меняющихся международных отношениях (вот он, намек на «закат» старых центров мировой политики). И для стран Центральной Азии такой площадкой может стать ОБСЕ. Через казахстанское председательствование в Организации будет происходить внедрение в страны региона общемировых демократических стандартов и традиций, считает г-н Султанов.
Сагынгали Айдарбаев, заведующий кафедрой международного права факультета международных отношений КазНУ, вообще назвал свое выступление так «Права человека как фактор межгосударственных отношений в регионе Центральной Азии». И заметил: сегодня эти права в данном регионе существуют в большей степени «для внешнего употребления». Во «внутреннем» здесь больше важны права этнических меньшинств. Например, после известных андижанских событий Кыргызстан колебался — выдавать или нет Ташкенту эмигрантов из этой страны. И если бы давление международного сообщества было немного меньше, то, вероятно, выдал бы. Это показывает, что серьезной местной площадки в Центральной Азии для дискуссии по правам человека, не существует. Значит, ею должна стать ОБСЕ в ходе председательствования в ней Казахстана. Потому что потом, после его окончания, кому в ОБСЕ будут интересны эти проблемы?
Иностранные участники конференции часто ставили вопрос о том, когда же Казахстан обнародует свои приоритеты: принято, что страна-председатель приступает к этим своим функциям с набором неких предложений по развитию сотрудничества в разных «корзинах» ОБСЕ — гуманитарной, социальной, проблем безопасности. Еркин Ахинжанов, директор департамента ОБСЕ казахстанского МИД, на эти настойчивые напоминания ответил:
— Председательство не может быть связано с большим количеством приоритетов; обычно это один — два в каждой корзине. В первой это будет, однозначно, борьба с новыми угрозами, и как подтема — борьба с теми вызовами, которые проистекают из афганской проблематики. Также сейчас активно изучаются вопросы продвижения на региональном уровне вопросов нераспространения. Для ОБСЕ эта тематика ненова, но, тем не менее, Организация не имеет большого опыта ее обсуждения. Но сейчас мы видим тенденцию на региональном уровне продвигать универсальные инструменты в области нераспространения.
Также уже известно, что в числе приоритетов председательствования Казахстана в ОБСЕ будет и тематика транспорта, причем, понимаемая очень широко, включая даже гуманитарные и политические моменты. Это тем более важно в условиях экономического кризиса, заметил представитель МИД. И, конечно, не могла не оказаться в числе приоритетов тематика толерантности.
Событием этой международной конференции стала также критика известной правозащитницы, Жемис Турмагамбетовой, в адрес ОБСЕ. Она заявила, что отбор сотрудников в казахстанский офис Организации, ведется в Европе совершенно без учета знания ими страны. «Как будто приезжает европейский клерк учить «туземцев»», заявила она. До сих пор правозащитница критиковала своих казахстанских оппонентов из провластного лагеря. Но, видимо, предстоящее председательствование уже сейчас работает на сближение казахстанцев.
Фото frontlinedefenders.org